隋开皇九年(589年)始建归善县，县治设在今桥东白鹤峰南麓。1912年1月改名惠阳县。1949年12月设县级惠州镇;1958年4月至11月改设惠州市。1964年10月31日撤镇再设惠州市至1987年。1988年1月7日设惠州市惠城区，3月1日实施，辖5镇(惠环、三栋、汝湖、小金口、河南岸)和3个办事处(桥东、桥西、下角)。1989年，增设江北办事处。1991年，增设龙丰办事处。1993年10月，下角办事处改名江南办事处。2002年8月，惠环、河南岸改镇为办事处。同年10月，区人民政府行政中心从中山北路66号迁龙丰新联路1号。

2003年3月，惠阳市陈江、潼湖、潼侨、沥林、水口、马安、横沥、矮陂、芦洲、芦岚、大岚镇和博罗县仍图镇划属惠城区。10月，仍图镇并入汝湖镇;11月，芦岚镇并入芦洲镇。2005年12月，小金口镇改为街道，矮陂镇和大岚镇并入横沥镇。2006年4月28日，陈江、水口镇改称街道。2010年2月26日，陈江、惠环、潼湖、潼侨、沥林5个镇(街道)划归惠州市仲恺高新区。2017年底，惠城区辖桥东、桥西、龙丰、江南、江北、河南岸、小金口、水口等8个街道，三栋、汝湖、马安、横沥、芦洲等5个镇。

                                                                                                                                     
来源:区方志办   日期:2018-10-31 11:42:26