邓州市辖3个办事处、13个镇、11个乡、1个旅游管理区:古城办事处、花洲办事处、湍河办事处、罗庄镇、汲滩镇、穰东镇、孟楼镇、林扒镇、构林镇、十林镇、张村镇、都司镇、赵集镇、刘集镇、桑庄镇、彭桥镇、高集乡、九龙镇、张楼乡、白牛镇、夏集乡、裴营乡、文渠乡、陶营乡、小杨营乡、腰店镇、龙堰乡、杏山旅游管理区。