加快经济结构调整 亟待财税体制改革“攻坚”
--来自中国发展高层论坛的声音

    新华网北京3月18日电(记者韩洁、江国成、王宇)今年的政府工作报告中，深化财税金融体制改革被列为改革六大重点任务之首。正在此间举行的中国发展高层论坛2012年会上，不少与会国内外官员和学者将关注的目光投向中国的财税体制改革，认为中国加快调整经济结构，亟待深入推进重点领域的改革，尤其是深层次的财税体制改革。

    改革攻坚 亟待破解深层次矛盾

    “‘十二五’时期中国经济发展模式转变的重要动力是什么?就是改革。”国务院发展研究中心研究员吴敬琏在论坛上说，中国必须以最大的决心和勇气，全面推进各领域的改革，使上层建筑更加适应经济发展的变化，为科学发展提供有力保障。

    当前中国的改革已进入攻坚期，如何消除体制机制障碍，在重点领域和关键环节有所突破，关系着中国转变经济发展方式的成效。

    出席论坛的清华大学经济管理学院院长钱颖一认为，中国加快经济结构调整，不仅表现在要解决投资过高、消费过低和经济增长过度依赖出口三方面的比例失衡问题，还需要推进深层次的改革。

    “要突破制度性的困难挑战和障碍，必须要有深层次的改革，要调整政府与居民、与企业、与市场的关系，这就需要进行深刻的财政改革，只有这样结构调整才能成功。”钱颖一说。

    财政部部长谢旭人在致辞中表示，当前中国发展仍处于重要的战略机遇期，在较长的时间内，继续保持经济平稳较快发展具备不少有利的条件。但是解决体制性、结构性的矛盾，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为紧迫，难度更大。

    调整经济结构 财税改革扮演“重要角色”

    亚洲开发银行行长黑田东彦在演讲中提出，中国应建立一种更加全面均衡和包容性的经济发展模式，要实现这一目标，深化财税改革将扮演“非常重要的角色”。

    黑田东彦表示，他注意到中国在“十二五”规划中设立了一些财政政策目标，包括缩小收入差距。但他认为，中国还应采取更大努力来解决一些主要的问题，如纠正税制中不完善之处，更好发挥税收调节收入差距的作用，同时进一步完善转移支付制度，扩大中央政府向贫困省份转移支付的范围并提高转移支付资金的使用效率。