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豫北区域性中心城市详析
(2005-09-05)

    从2003年起,豫北区域性中心城市这一词汇就频频跃入人们的视野。建设豫北区域性中心城市、全面实现建设小康社会目标成为安阳500万人民共同追逐的梦想。

    安阳崛起迫在眉睫

    如何理解安阳崛起,让我们先来了解一下区域性中心城市的内涵。

    按照清华大学专家学者的提法,“区域性中心城市必须具备以下几项属性和功能:快捷的交通、快捷的通讯、良好的环境、方便的服务、合理的布局、有效的功能、鲜明的特色、深厚的潜力、应有的规律、强烈的开放”。

    不难发现,上面的每一项都对一个城市有着绝对的吸引力。让老百姓能在这样的城市工作和生活,应该说是每一位领导者的希冀并孜孜追求的目标。

    2003年,我省在制定“十五”发展规划纲要时提出,要以郑州为中心,形成一个规模庞大的中原城市群经济隆起带。遗憾的是,安阳却未能跻身于这一城市群之列。当时,不少安阳人都对此感到遗憾,对我市今后的发展感到迷茫。

    我们处在中原城市圈的之外,今后的路该如何走?城市的发展方向在哪里?当我市正在寻找方向标的时刻,省委、省政府为我市指明了前进目标:要努力把安阳等周边城市建成带动区域经济发展的地区性中心城市。

    从省委、省政府的厚望中我们可以看出,安阳虽不能和郑州这些城市比翼齐飞,但也可以在这些城市外围崛起,我们的发展空间同样巨大。这就看我们安阳市能否抓住机遇。

    市委、市政府迅速理清思路,2003年8月2日,中共安阳市八届五次全体会议的决议明确提出“努力把安阳建设成为豫北区域性中心城市的战略目标”。这也是我市早日实现全面小康社会的目标。

    航向已明确,难题却是接踵而至。何为豫北区域性中心城市?它的内涵是什么?功能是什么?如何来实现……一系列的问题摆在市委、市政府面前。

    市委常委、常务副市长张笑东在回忆起两年前的这一幕时依然感慨不已:“豫北区域性中心城市究竟应该是什么样的?这对各级领导来说也是一个崭新的课题。可以这样说,自从这一目标明确提出之后,市委、市政府就在不停的探索与研究之中。”

    起初,人们对建设豫北区域性中心城市这一概念是模糊的,随着时间的推移,几经研究、几经思考,专家学者、社会各界的意见和建议更是经过了不知几轮的收集、筛选直至最终采纳,一幅波澜壮阔的豫北区域性中心城市蓝图浮出水面,展现于世人面前。

    寻找到了城市发展的坐标

    豫北区域性中心城市的核心内容就是一个基地、四个中心。一个基地就是以冶金、电子、装备制造为主的新型工业基地。四个中心即交通物流中心、教育科研中心、文化旅游中心和商务信息中心。

    出远门到安阳转乘飞机,搞科研来安阳寻求人才,想旅游到安阳感受秀美与沉稳,要发展来安阳捕捉商机与信息。有人会说,你描述的这一切简直是天方夜谭。郑州、石家庄两大城市对安阳已形成夹击之势,迅猛发展的中原城市群也把安阳抛在了跑道之外,我市要取得长足发展,谈何容易。但所有的这一切,在不久的未来将会成为现实。

    新型工业基地:我市钢铁、玻壳产业在全国乃至世界上都占有一席之地。纺织、医药、化工等传统支柱产业大有老树发新芽之势。在豫北地区,安阳也因安钢、安彩等企业的存在而在工业上占据着无可争议的龙头地位。再用10年至20年的时间,不断壮大的冶金、电子和装备制造等主导产业,将使安阳成为我省乃至全国重要的新型工业基地。

    交通物流中心:京广铁路、京珠高速公路、107国道贯穿安阳南北,安林高速公路、安(阳)聊(城)高速公路的建设正步步紧跟,建成后将连接阿深、京福高速公路,东西交通对接之势指日可待。与此同时,一个更加辉煌的壮举已进入市委、市政府工作构想:创造条件筹建东西铁路干线,连接京九、京广、津浦和山西长治铁路,力争在安阳形成纵横贯通的高速公路与铁路双十字交通网,并在条件成熟时筹建安阳机场,发展立体交通。

    不难想像,那时的安阳,公路纵横交错,铁路四通八达,空中航线日渐繁忙。人流、物流、信息流会迅速汇集安阳,我市将成为豫北地区响当当的物流基地、物流中心和配送中心。

    教育科研中心:随着安阳师范学院和安阳工学院“专升本”工作的相继成功,把我市建设成为豫北教育科研中心已不再是一个遥不可及的梦想。中棉所、安彩集团的国家级电子玻璃研究中心和清华大学博士后工作站以及安阳高新区国家级创业服务中心的存在,更为这一中心的建立加了一个重重的筹码。

    未来十多年间,我市的国民教育体系和科技创新体系将进一步完善、健全,大型企业将拥有自己的研究开发中心,一批高科技领域成果将向生产力转化。换言之,我们的下一代将会享受到更加普及与科学的教育,我们的企业将牢牢掌握自主知识产权这一企业核心竞争力,科学技术是第一生产力的硬道理将在安阳人手中发挥到极致。

    文化旅游中心:安阳既有独具魅力的殷商、周易古代文化,又有以红旗渠为代表的现代文化。既有风景秀丽的自然山水,又有厚重的文化底蕴。今后一个时期,我市将积极培育以殷商文化和周易文化为代表的历史文化游、以岳飞和红旗渠为代表的人文景观游和以太行大峡谷为代表的自然风光游三大精品品牌。

    商务信息中心:我市已形成了一批钢材、小商品、内衣等辐射周边地区、具有产地优势和地方特色的专业工业品市场和商品市场。但这对一个中心城市来说,是远远不够的。“小而散”要变为“大而专”、“大而强”。会展经济将逐步发展壮大,众多的年会和研讨会将在安阳召开,互联网将成为安阳展现自己的宽阔舞台。专业市场、超级市场、对外贸易、现代会展业……安阳将成为一个商业信息集散中心。

    用战略眼光搭建城市新框架

    未来城市框架将进一步拉大,林州至水冶一线将崛起一个庞大的经济隆起区,大规模的现代农业园区将显现于东部平原一带。中心城区地盘将进一步扩大,一个集中心市区、卫星城、近郊区等多层次构成的现代城市会成为安阳人生活的家园。

    按照市委、市政府的战略构想,目前的安阳市区将成为未来的中心城区。中心城区建成区面积在150平方公里以上,将分为6大功能区:中部为商贸娱乐区,西部为工业区,北部为历史文化风光休闲区,东部形成以行政、文化、体育、居住等为主的城市核心区,东南部为高新技术产业开发区,西南部为生态园林旅游度假区。

    张笑东还向我们描绘了一幅诱人的城市远景:轻轨从市区纵横穿过。如果您渴了,城市的自来水大可放心直接饮用。城区边缘的防护林和大型生态森林公园会让我们时时感到置身于大自然的愉悦。

    沿林州、水冶一线,一个经济隆起区将逐步崛起。林州的旅游、机械铸造、建材等主导产业进一步做大做强,逐步向中等城市迈进。水冶镇将彻底脱掉灰色的“外衣”,利用产业规模,加大环保治理,改善生产和居住环境,水冶将逐步建成一个中等城市。

    京珠高速公路以东一直延伸到汤阴、滑县、内黄部分地区的大范围区域上,将会建成一个现代农业园区。这里将成为生态农业、绿色农业、外向型农业的摇篮,“优”字号的小麦、畜产品、棉花、林果、花卉等农产品将从这里源源不断地运送到全国各地。

    让我们共同眺望一下十多年之后的安阳:以中心城区为核心,汤阴县、安阳县和柏庄镇、白璧镇等卫星城市散落周边,城镇人口比重将占到80%。工业更加发达,城市商贾云集,文化繁荣,经济昌盛,一个高标准的安阳将展露峥嵘。

    百姓实惠多多奔小康

    记者在与众多的市民谈论到把安阳建设成豫北区域性中心城市的话题时,他们最关心的一个问题,就是豫北区域性中心城市的建设会给自己带来多大的实惠?我们用一句最简单的话概括就是:老百姓的日子会越过越好。

    人民生活水平和质量显著提高。到2018年,城镇居民人均每年1.8万元的可支配收入,将使老百姓享受到富足的生活,农民人均纯收入也将突破8000元。老百姓的“身价”会越来越高,财产越来越多,计算机将进入更多的家庭。我们可尽情地休闲娱乐,我们还可开着自己的私家车随意外出。累了,想回家休息了,一套宽敞舒适、功能齐全的住房会等着每一个家庭成员的归来。

    社会事业全面进步。义务教育普及率将达到100%,小学、初中适龄人口入学一个都不会少。92%的初中毕业生会顺利升入高中。32%的高中毕业生会享受到正规的大学教育。如果你退休了,一定要找一个安度晚年的好方式,因为,人均74.5岁的寿命会让“夕阳”一族有更多的时间和精力。

    经济发展和环境协调发展。到了2018年,我市的森林覆盖率将会达到30%。城市人均拥有绿地面积10平方米。我们可在自己的家门口感受阳光、感受绿色、感受大自然。

    如何来实现我们的梦想家园呢?市委、市政府推出了8项举措:坚持“工业强市”战略、构筑大交通格局、坚持科教兴安、弘扬优秀的历史文化、建设豫北区域商务信息中心、发展特色农业、加快对外开放和招商引资、加快推进城镇化进程。张笑东常务副市长胸有成竹地说:“建设豫北区域性中心城市是一件惠及全市500万人的大事。有我们的大战略谋划、大思路构想、大跨越发展,中心城市建成之时就是我们小康社会实现之日。”

    几千年前,我们的先人能在这方热土上创造出令后世景仰的奇迹,那么,今天的安阳人在改革开放、经济发展的盛世,将会大大超过前人,让更多的“神话”变为现实。十多年的时间只是弹指一挥间。让我们努力构建豫北区域性中心城市,共同企盼、迎接属于我们的2018年的到来。

作 者:周巧红 - 责编:游 黎 来 源:安阳日报
   
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