2017年，乐清市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，围绕“坚持二轮驱动、推进三大转型、建设四个城市”的目标，统筹推进经济、社会、民生各项工作。全市经济运行稳中向好，结构调整不断优化，新旧动能持续转换，社会民生逐步改善，决胜全面小康迈出坚实步伐。

一、综合经济

据初步核算，2017年全市地区生产总值(GDP)947.45亿元，比上年增长9.1%。其中，第一产业增加值21.50亿元，增长3.3%;第二产业增加值416.88亿元，增长7.1%;第三产业增加值509.06亿元，增长11.5%。人均地区生产总值(按户籍人口计算)72905元，按年平均汇率折算为10798美元，增长10.2%。三次产业结构从2016年的2.5:48.4:49.1调整为2.3:44.0:53.7，三产比重首次超过50%。

二、农业和农村建设

全市农林牧渔业总产值32.98亿元，比上年增长3.6%，实现增加值21.92亿元，增长3.5%。其中，农业增加值11.01亿元，增长4.5%;林业增加值0.13亿元，增长4.5%;牧业增加值4.02亿元，下降0.5%;渔业增加值6.16亿元，增长4.5%;农林牧渔服务业增加值0.59亿元,增长6.0%。

全市粮食作物播种面积33.81万亩，比上年增长0.8%;粮食总产量14.45万吨，增长1.8%;稻谷播种面积29.18万亩,下降0.7%，谷物产量13.31万吨，增长0.6%。在经济作物中，油菜籽播种面积1.75万亩，增长6.6%;中草药材1.08万亩，增长4.0%，产量0.24万吨，增长6.1%;蔬菜9.55万亩，增长2.4%，产量13.21万吨，增长2.0%。

全市肉类总产量19612吨，比上年增长2.7%。其中猪肉产量14123吨，增长1.8%;牛肉产量1872吨，增长27.4%;禽肉产量3373吨，下降0.7%。水产品总产量72110吨，增长3.9%。其中海水产品总产量66499吨，增长3.8%，海水捕捞1746吨，增长15.9%，海水养殖64753吨，增长4.5%;淡水产品总产量5611吨，增长4.8%，淡水捕捞2089吨，增长12.9%，淡水养殖3522吨，增长0.5%。

全市累计建成粮食生产功能区14.01万亩。共有美丽乡村示范村7个，精品村20个，省级美丽乡村特色精品村4个。“雁荡山铁皮石斛”“雁荡毛峰”获国家农产品地理标志认证。拥有乐清市级著名农产品商标15个、省级知名或特色农业品牌6个。全市农村土地承包经营权确权登记颁证任务村792个。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值380.37亿元，比上年增长8.5%。规模以上工业企业1127家，实现增加值279.78亿元，增长9.1%，增幅较上年提高0.5个百分点。在规模以上26个工业大类中，有20个行业增加值实现增长，增长面为76.9%。其中电气行业实现增加值146.41亿元，增长8.9%。规模以上工业销售产值1280.33亿元，增长12.2%，其中出口交货值99.22亿元，增长10.3%。

规模以上工业中，实现高新技术产业增加值159.55亿元，比上年增长11.2%;战略性新兴产业增加值56.40亿元，增长12.9%;装备制造业增加值210.36亿元，增长9.1%，三大产业增加值占全市规模以上工业的比重分别为57.0%、20.2%和75.2%。全市高技术、信息经济、高端装备、节能环保和时尚制造业增加值分别增长11.3%、13.9%、11.9%、19.0%和11.5%。

规模以上工业中，实现利润总额88.54亿元，比上年增长11.0%。其中电气和电子行业利润分别实现57.76亿元和7.20亿元，分别增长11.4%和74.4%。全年规上工业全员劳动生产率达16.93万元/人，增长8.0%。

全年实现建筑业增加值36.55亿元，占GDP比重为3.9%。全市拥有资质以上建筑企业66家，实现建筑业总产值150.21亿元，增长25.2%;实现利润总额1.52亿元。

四、固定资产投资

全年完成固定资产投资684.91亿元，比上年增长13.9%。工业投资264.69亿元，增长13.2%，其中，工业技改投资220.46亿元，增长10.4%，制造业投资251.65亿元，增长18.6%。其中电气和电子行业投资分别增长6.8%和21.9%。民间投资444.99亿元，增长4.1%。随着乐清湾港区铁路支线项目，温州绕城高速公路北线二期工程，甬台温高速公路复线温州南塘至黄华段工程，浙江省乐清湾大桥及接线工程等大项目持续推进，完成重大基础设施投资78.82亿元，增长25.4%;完成重大产业投资152.65亿元，增长50.8%。

全年房地产开发投资116.01亿元，比上年增长23.3%，新建商品房成交11473套，增长50.4%;竣工面积31.25万平方米。

五、交通、邮电和电力

全年完成交通重点工程投资67.56亿元。公路总里程达1343.39公里，其中高速公路里程67.87公里(不含匝道)，一级公路里程76.11公里，二级公路94.49公里。乐清湾疏港公路乐成至南塘段、乐成至乐清火车站(乐白线)正式通车。山老区联线公路改造工程(白石段)、104国道改线工程施工便道全线贯通。完成公路客运量5355万人次、周转量405716万人公里，公路货运量2061万吨、周转量372147万吨公里。港口货物吞吐量4117万吨，比上年增长10.0%。

全年通信行业业务收入19.14亿元，比上年增长9.9%。年末固定电话用户数23.62万户，移动电话用户数169.64万户，互联网用户数197.05万户，其中移动互联网用户数146.91万户。

全年完成电网建设投资1.98亿元(企业自有资金)，全社会用电量58.11亿千瓦时，比上年增长3.5%。其中工业用电量32.36亿千瓦时，增长1.3%;城乡居民生活用电16.1亿千瓦时，增长3.3%。

六、国内贸易和旅游

全年实现社会消费品零售总额397.82亿元，比上年增长11.8%。其中限上消费品零售额128.45亿元，增长13.1%。限上批零住餐销售额279.16亿元，增长47.7%，分行业来看，限上批发业销售额174.83亿元，增长83.4%;限上零售业销售额91.64亿元，增长11.0%;限上住宿餐饮业营业额12.69亿元，增长15.3%。

年末共有商品交易市场80个,实现年成交额194.18亿元，其中年成交额超亿元市场20个，共实现年成交额178.75亿元。

全市现有重点B2B平台9个，重点B2C平台12个。在重点监测第三方电子商务平台上共有各类活跃网络零售网店14060家。现有电商园10个，其中综合性电商园区4个，建成园区共计11万平方米，共入驻企业260多家。累计建成农村电商服务点101个，淘宝村40个。获得“中国农产品电商50强县(市)”称号。

全年接待游客总人数达1529.25万人次，比上年增长13.1%;实现旅游收入158.28亿元，增长15.1%。全市现有旅行社32家，星级饭店6家,其中三星级3家，四星级1家，五星级2家;星级农家乐118家，其中一星级31家，二星级55家，三星级28家，四星级3家，五星级1家。

七、对外经济

2017年，全市进出口总额(含一达通)143.27亿元，比上年增长8.4%，其中出口额139.10亿元，增长8.7%，进口额4.17亿元，下降0.8%;服务外包执行额3969万美元;实际利用外资4043万美元，新增外商投资企业6家，全市境外投资机构94家，全年新批境外投资项目13个，中方投资总额7205.24万美元。从外贸市场来看，传统贸易对象欧盟和东盟市场平稳，分别增长3.8%和4.1%，新兴市场增长较快，对美国、俄罗斯、巴西等国出口的增速均在10%以上。

表1  2017年货物进出口主要分类情况

八、财政、金融

全年实现财政总收入140.00亿元，比上年增长9.2%。一般公共预算收入79.40亿元，增长6.3%，其中税收收入71.72亿元，占一般公共预算收入的90.3%，增长10.6%。一般公共预算支出95.21亿元，增长10.4%。其中民生类支出78.35亿元，增长13.3%，占一般公共预算支出的82.3%。

2017年末，全市人民币存款余额1291.50亿元，增长6.9%，其中住户存款余额801.27亿元，增长8.5%;非金融企业存款余额237.58亿元，增长5.7%。全市人民币贷款余额1139.41亿元，增长2.4%，其中住户贷款余额687.05亿元，增长12.7%，非金融企业及机关团体贷款余额452.36亿元，下降9.8%。

全市新增上市公司1家，总数达到7家，新增新三板企业3家，总数达到18家。28家保险公司支公司保费收入28.24亿元,比上年增长18.2%，赔款给付支出9.6亿元，增长28.3%。其中，财险保费收入12.0亿元，增长8.0%，赔款给付支出5.45亿元，增长1.2%;人身保险保费总收入16.29亿元，增长27.0%，赔款给付支出4.15亿元，增长97.6%。11家证券公司营业部证券交易额2903.37亿元;3家期货公司营业部期货交易额1332.29亿元。

九、教育和科技

全市现有幼儿园208所，在园幼儿5.79万人，3-5周岁幼儿入园率99.1%;现有小学84所，在校生10.49万人，小学入学率99.99%，小学专任教师5728人;初中61所，在校生4.16万人，12-14周岁初级中等教育阶段适龄儿童少年入学率99.72%，初中毕业生升入高中阶段比例为98.24%，专任教师3345人;普通高中17所，在校生1.89万人，专任教师1652人;中等职业学校5所，在校生9505人。

全市现有高新技术企业214家、省高成长科技型中小企业34家、省科技型中小企业221家、省农业科技企业2家。分别创建省级企业研究院6家，温州市企业研发中心16家。分别培育国家级、省级和温州市级众创空间2家、5家和2家。获得省科学技术进步三等奖1项，温州市技术发明奖2项、温州市科技进步奖16项;列入省级新产品128项。全年专利申请量7102件、授权量5165件，其中发明专利授权量达561件。

全年新增浙江名牌4个，累计48个;新增温州名牌20个，累计98个;新增乐清名牌21个，累计108个。全市拥有注册商标47617件，驰名商标10件，省著名商标67件，温州市知名商标91件，乐清市名牌商标179件。

十、文化、卫生、体育

全市共有文化站25个，文化馆、博物馆、公共图书馆各1个。图书馆藏书706千册，比上年增加128千册。新建农村文化礼堂20家，现有农村文化礼堂151家。全年开展400余个阅读活动，开展送戏、送文艺下乡482场次、送书下乡21250册、送展览讲座52场次。共送电影下乡8378场，观影人次达835.63千人次。全市广播节目综合人口覆盖率99.25%，电视节目综合人口覆盖率98.46%。

年末全市拥有医院21家，社区卫生服务中心8家，乡镇卫生院23家,下设社区卫生服务站72家。年末医疗床位4122张，其中医院3887张，乡镇卫生院235张。年末共有卫生技术人员8224人，其中医生3727人，注册护士2994人。孕产妇死亡率为6.39/10万，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为0.96‰和2.49‰。被授予“国家卫生城市”荣誉称号。

全年共建设8个标准篮球场、9个省小康体育村提升工程、1个笼式足球场、1个社区多功能公共运动场。建成使用3条登山步道、1条健身步道。实现25个乡镇(街道)体育社团全覆盖。全市共举办国家级比赛2场，省级比赛3场，温州市级比赛6场。全市现有34所体育特色学校和16所足球特色学校。

十一、市政建设和环境保护

全年建成或改造城镇污水管道1223.58公里，城镇污水处理系统污水管网已覆盖行政村515个(含在建村庄)。建成区现有绿地63公顷。处置生活垃圾49.01万吨，城乡生活垃圾无害化处理率和行政村收集覆盖率均达到100.0%。

市区环境空气质量达到Ⅰ级标准的有141天，Ⅱ级标准的有209天，全年空气质量优良率达95.9%，PM2.5平均浓度为33微克/立方米。整体关停淘汰铸造企业107家，关停淘汰金属表面处理、线路板企业53家。据初步测算，全市全社会综合能源消费量比上年增长4.1%，单位GDP能耗下降4.6%。

十二、人口、人民生活和社会保障

年末户籍总户数37.62万户，户籍总人口130.32万人，其中城镇人口53.05万人。登记的新居民人数55.39万人。根据抽样数据显示，2017年末全市常住人口为141.41万人。

据市人口和计划生育统计年报，全市(含补报)出生人口1.68万人，出生率为12.94‰。其中，当年出生人口为1.61万人，出生率为12.4‰。死亡人口7372人，死亡率为5.67‰，自然增长率为7.26‰。

全年全市城镇常住居民人均可支配收入54504元，比上年增长8.4%;农村常住居民人均可支配收入29423元，增长9.2%，其中工资性收入18513元，增长9.3%。城镇居民人均消费支出36338元，增长9.6%，其中，人均食品支出11186元，增长8.5%，城镇居民恩格尔系数为30.8%。农民人均消费支出20688元，增长10.5%，其中食品支出7741元，增长7.9%，农村居民恩格尔系数为37.4%。

全年共发生各类安全生产事故44起，死亡44人，比上年分别下降41.3%和30.2%，无发生较大以上生产安全事故。其中道路运输共发生事故26起，死亡28人，死亡人数比上年下降32.1%;工矿商贸行业发生事故18起、死亡16人，下降15.8%。

全市参加基本养老保险参保人数37.43万人，其中参加企业职工养老保险人数33.73万人，机关事业单位参保人数3.70万人。参加职工基本医疗保险人数18.52万人;参加工伤、失业、生育保险人数分别为37.29万人、17.61万人、14.51万人。全市总参合人数98.66万人，参合率98.9%。全市户籍法定人员基本医疗保险参保率98.35%，基本养老保险参保率81.07%。

城镇新增就业人数20587人，城镇下岗失业人员实现再就业人数2310人，就业困难人员再就业人数690人。城镇登记失业人数4663人，城镇登记失业率为2.15%。

全市共有各类社会福利机构64所，拥有床位数8058张，每万人拥有床位数361张。现有低保对象8739户，12649人。有203家居家养老服务照料中心。全年共办理结婚登记9293对、离婚登记2373对。

注:1.本公报所列各项数据为年度初步统计数，最终数据以《乐清统计年鉴》为准。

2.生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算的初步核算数，增长速度按可比价计算。

3.第三产业增加值构成中，其他服务业包括信息传输和计算机服务，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织等行业。

4.居民家庭恩格尔系数:指居民家庭食品消费支出占生活消费总支出的比重。