本报讯 (记者吴鹏) 30位全国人大代表提交的“深化二次房改加快住房保障法立法”的议案，已经列入本次人大会议的正式议案，昨日，全国人大代表迟夙生向本报表示。

在这份议案中，希望由政府主导提供房屋住房服务，供应对象是占城镇人口、中等收入家庭，根本目的是解决夹心阶层的住房问题。概括起来，就是“三种住房制度，三类供地方式，三支队伍参与”。

这种“三三制”中的三种住房制度是指，针对低收入人群的保障性住房制度、针对中等收入家庭的公共住房、公共租赁住房制度，以及针对高收入家庭的商品住房体制。

而相应的三类供地方式也分别为:政府划拨方式供地、“四定两竞”招标用地和商品房的“招拍挂”方式供地。三支队伍则是政府、民间非营利公益性建房机构、建筑开发商共同参与。

这份议案的主要倡导者李明对本报记者说，按照“二次房改”的设想，只要没有住房和住房困难的人群，都应该纳入到公共住房的范围。公共住房面积控制在30-90平方米，如果将来要进行买卖，也要在相应的信息平台上进行，人群仍然是针对无房户和住房困难户，并且由政府主导价格，防止有人利用公共房谋取利益。

李明说，富裕的人群，也可以购买大户型的商品房，但是当一个家庭住房总面积超过一定的标准时，就需要缴纳物业税，以此达到调节的目的。

所谓“二次房改”是对比于1998年的房地产体制改革而言。对于“二次房改”如果成形，房价能降低多少的问题，李明预计，针对无房中等收入家庭的公共住房，在北京这样的大城市，90平米的房屋，总价应该控制在家庭收入的8倍。

迟夙生说，“二次房改”议案虽然被列入正式议案，但如要成形还需很长的路要走。李明也表示，他希望能让更多的人对“二次房改”进行充分讨论。

二次房改“三三制”设想

三种住房制度:针对低收入人群的保障性住房、针对中等收入家庭的公共住房、公共租赁住房，针对高收入家庭的商品住房体制;

三类供地方式:政府划拨供地、“四定两竞”招标用地和商品房“招拍挂”供地;

三支队伍参与:政府、民间非营利公益性建房机构、建筑开发商共同参与。

专家称二次房改列入议案非意味进入立法程序

最近两天，一则“二次房改”被列入人大议案的消息引起媒体和公众的热烈讨论。昨晚(15日)，二次房改的倡导者李明致电《新闻纵横》，表示全国人大代表宗庆后和迟夙生分别领衔30余位人大代表提出的深化“二次房改”、加快《住房保障法》立法的议案，已经被列入本次人大会议的议案。

昨晚，《新闻纵横》值班编辑分别联系了宗庆后和迟夙生。娃哈哈集团董事长宗庆后通过秘书卢东表示，自己提交的关于住房保障法议案已于3月13号下午列入人大议案;连续担任三届全国人大代表的黑龙江律师迟夙生也确认，深化“二次房改”的议案已经被列入人大议案的消息属实。[详细]