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海南省白沙黎族自治县教育局教研室
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白沙县教育局关于开展新课程实施和教学常规管理实施专项督导检查情况通报

左一:白沙县人大副主任 白沙县教育局关于开展新课程实施和教学常规管理实施专项督导检查情况通报
为了使全县中小学校认真贯彻国家教育部和省教育厅课改文件精神,积极开展课改的各项实验和推广工作,促进我县课改工作健康发展,并做好迎接省对我县的专项督导工作。加强和优化学校管理,全面实施素质教育,提高我县中小学教育质量。县政府教育督导室牵头组织教育局教研室、普教股精干力量,以县教育局王桂厅局长带队,符国建副局长、韩福光副局长、韩晓明主任分别带领三个督导检查小组,于四月二十五日至二十九日对县城地区学校和各乡镇中学、中心学校共30所中小学校依法实施新课程和教学常规管理情况进行专项督导检查。督导检查组采取听取学校领导汇报或看学校的《开展新课程实施情况自查报告》,查看课改文件和资料,条件保障,还深入课堂现场听课,与师生个别访谈,查阅了学校教学常规管理的有关材料,学校、教导处、科组、班主任、科任老师的教育教学工作计划和总结,教师的备课和批改作业,学校领导和教师听课记录情况,对单元检测和上学期末测试情况也进行了调查研究。督导检查组按照省教育厅开展新课程实施情况专项督导检查的六个方面(课程设置、学时安排、标高控制、选课指导、学生负担、保障措施)主要内容和《白沙县中小学校教学常规管理实施方案》检查的八方面(备课、上课、作业、辅导、听课、单元检测、期末测试质量、工作计划和总结)主要内容,对被检查的学校各项工作情况进行全面、认真、仔细、实事求是的评价。大部分学校领导重视,认真组织和做好自查自评工作以及迎接县、省督导检查的准备工作,抓好学校教育教学常规管理工作,取得了良好的效果。
为了认真总结经验,及时找出存在的问题,以利于学校抓整改,促发展。现将这次依法实施新课改情况和教学常规管理情况专项督导检查结果通报如下: 一、开展新课程实施工作取得的主要成绩和经验
(一)课程设置和课时安排:各学校基本能按照省教育厅的课程设置开设课程,一年级开设的科目有:语文、数学、品德与生活、音乐、体育、美术等科目,七年级(初一)开设的科目有:语文、数学、英语、思想品德、历史、地理、音乐、美术、体育与健康、生物等科目。
(二)标高控制:各学校都能按课程标准实施教学和评价,经检查没有发现有随意拔高或降低课程标准实施教学的情况,在学生评价方面,建立了促进学生全面发展的评价体系,发挥评价在促进潜能个性、创造个性等方面的作用,评价不仅关心学生的学习成绩,更关注学生多方面的发展潜能,了解学生在发展过程中的需求,帮助学生认识自我,促进学生健康发展。目前,各学校正在建立学生成长记录袋,客观记录学生的成长过程,开展综合素质评价,不管是优秀生还是学困生都能一视同仁对待,让每一个学生都能得到不同程度的发展,没有将学生的成绩排队公布。
(三)学生负担:据了解和查阅有关的资料表明,各学校都严格按照规定开设课程,课时安排基本符合要求,没有随意增加课程和课时的情况,作业量也按照规定布置。学生在学校的活动总量严格控制,不存在学生负担过重的情况,学生的身心得到健康成长。
(四)选课指导:白沙中学是我县唯一一所完全中学,高一年级和义务教育阶段的起始年级同时进入课改,在班级管理和选课指导上做了大量的工作,打破了过去单纯的行政班的管理模式,实行行政班和教学班相结合的管理模式,在学生选课指导上,坚持学生全面发展和自主选课原则,在尊重学生的自主选择的同时,也给学生有效的选课指导,避免了选课的盲目性。学校制订了《学生选课指导手册》,让学生根据自己的兴趣爱好和个性特点自主选择要修习的内容,同时,实行“导师制”,要求每一位教师都能成为学生的选课指导教师,帮助学生学会合理规划和安排,完成高中三年的学业。
(五)保障措施:领导的思想观念有了较大的转变,一年来,在局党委的正确领导下,各学校的领导都非常重视新课改工作。第一,建立机构,加强对课改工作的领导和指导。为了课改工作的顺利开展,各学校均成立了课改领导小组,有的学校还制订了《新课程实施方案》和《新课程培训方案》,使课改工作有组织、有计划、有目的、有步骤地开展。第二,组织教师参加课改培训,各学校都组织教师参加了县级的课改全员培训,还派出实验教师到海口参加课改培训和跟班学习,提高了教师的理论水平和课堂授课能力。第三,重视宣传工作和加大宣传力度,大部分学校通过各种方式、各种渠道进行宣传,让课改更加深入人心,争取各级政府、社会和家长对课改工作的关心和支持。第四,经费保障,为了课改工作的顺利实施,各学校都投入了一定的经费用于教师培训和购置必需的教学仪器设备,少则几千元,多则十多万元不等。(除远程教育设备投入外)白沙中学、县一小分别投入十多万元,七坊中心投入八万元,邦溪中学七万元,打安中心学校投入四万八千多元。
(六)教师的观念有了较大的转变。通过课改的培训学习,新的教育教学理念已被大多数教师所接受,观念的转变带来了教师教学行为的变化,主要表现在课堂教学上,教师不再是课堂的主宰者,而是课堂教学的组织者、引导者。课堂上能创设一个和谐、民主、平等、宽松的学习环境,师生关系融洽了,教学效率提高了。学生的学习方式发生了根本的转变。课改以后,学生主动学习、乐于探究、勤于思考、合作交流的学习习惯已逐渐形成,学生分析问题、解决问题的能力也大大提高了。
(七)评价方式发生了质的转变。在新课改理念的指导下,学校的评价方式开始转变,过去只关注学生的学业成绩,现在更注重学生的综合素质,更注重发展学生的个性,发展学生多方面的潜能,更注重了解学生发展中的需求,帮助学生认识自我。另外,还重视了教师的评价,不断完善教师评价体系,强调教师对自己教学行为的分析和反思,不断提高教师的教学能力。在学生评价方面,目前,各学校正在建立学生成长记录袋,关注学生的成长过程。
(八)各学校的校本研训活动开展得比较正常。进入课改以后,各学校的校本研训制度相继建立起来。校本研训制度的建立,对教师的专业成长起到了很好的促进作用。各学校根据本校的实际,开展形式多样,丰富多彩的研训活动。白沙中学充分发挥教研室的作用,开展各种教研活动,举办课改专题讲座,如“有效教学理念与策略”、“让老师走进研究性学习”、“新课程标准学习”、“新课程背景下教师生存方式的反思与重建”“学生选课指导”等。县民族中学规定每周一次新课程教研活动,每位教师轮流上公开课,说课,鼓励教师写教学反思、教学案例和教学论文。县一小的“三活动”(集体备课、组织观看教学录像、每学期做总结经验介绍)、“四课”(公开课、研究课、优质课、同上一节课)、“五个一”(每周摘录一条教学信息、每月写一篇教学反思、每学期写一篇教学案例或说课稿、每学期写一篇教学论文、每学年上一节公开课)。县二小重视提高教师的新课程理念和课堂教学效率,要求教师(包括领导)展示一堂优质课,通过展示,互相学习,取长补短。其他学校也开展了各种形式的教研活动。
二、学校教育教学常规管理工作取得的主要成绩
(一)乡镇政府重视和支持学校工作,对学校办学中存在的困难,大多能帮助解决。大多数乡镇政府对学校在教师培训、设备投入等方面存在的经费困难都能拨款解决,对学校的发展起了积极的促进作用。七坊镇分管教育的领导能深入学校课堂听课,了解教师上课情况,对一些偏远农村学校存在的实际困难能当场拍板帮助解决。
(二)学校领导班子团结,协作精神好,工作思路比较清晰,能发挥领导班子在教学、教研工作中的模范带头作用。各学校重视教学工作计划和总结的编写,学校、教导处、科级、班主任、科任教师大多数都有有写工作计划和总结。
(三)大多数教师能按要求做到每课必备,编写教案,做到不备课不上课。教案的编写比较规范,有教学目标、教学重难点、教学过程,布置作业等。如白沙中学、县一小的教师编写教案非常认真、规范、详细,对教学过程中的每个细节都有详细的注明。
(四)各校领导和教师比较重视听课,通过听课,取长补短,共同进步,并做好听课记录,做好听课的分析和评议,真正起到了促进作用。
(五)各校重视教研工作的开展,大多数学校都能根据本校的实际,开展课堂教学教研活动。本学期,白沙中学组织教研活动32人次,县民中开展31人次,邦溪中心校开展8人次,荣邦中心校开展6人次,七坊中心校开展4人次。县民中数学组有科组活动记录本,对科组开展的公开课,公开课评议情况、集体备课情况做了详细的记录。
(六)绝大多数教师在作业的布置和批改中都能认真履行工作职责,工作认真负责,布置的作业内容符合新课标和教科书的要求,有助于学生巩固和加深理解所学的知识,有助于学生技能、技巧的形成。白沙中学、县民中、县一小、县二小都有学生“随笔”或“周记”、“日记”,学生写得很好,极大的促进学生写作能力的提高。
右一:白沙县人大副主任;右二:邦溪农场郭场长;右三:白沙县教育局长。 (七)学校重视做好单元检测工作。
三、督导组对学校的总体评价情况
(一)依法实施新课改方面:
1、做得好的学校:白沙中学、县一小、县民中、县二小、七坊中心学校、牙叉中心学校(小学部)、打安中心学校、邦溪中心学校、元门中心学校。
2、进步较快的学校:七坊中学、邦溪中学、光雅中学、南开中心学校、南叉实验学校(小学部)。
3、比较差的学校:元门中学、狮球中学、打安中学。
(二)教育教学常规管理方面: 1、做得好的学校:县一小、县民中、县二小、白沙中学、七坊中心学校、打安中心学校、邦溪中心学校、元门中心学校、牙叉中心学校(小学部)。
2、进步较快的学校:七坊职业中学、邦溪中学、南开中心学校、光雅中学、南叉实验学校(小学部)。
四、存在的问题和困惑
(一)课改存在的问题和困惑
1、部分教师的教育教学观念没有得到根本的转变。虽然经过了课改培训,但有的教师对新课程的理念理解不透,把握不牢,教师的角色没有转变,表现在课堂教学上教学方法比较老套,没有创新。
2、教师配备数量不足,教师整体素质不高,专业结构不合理。
3、经费投入不足。尽管我们已作了最大的努力,但由于学校经费紧张,投入到课改上的经费相当有限,导致该购置的设备无法落实,该外派学习的教师无法安排,常常听到学校领导心有余而力不足的感慨。
4、部分学校的校本教研活动开展得不够正常。原因是多方面的,一是领导不够重视,二是教师参加教研活动的积极性不高,三是教研经费没有得到保障。
5、教学设施较差。一是教室不足,班额过大,不利于师生互动,对班级的管理和教学管理都比较困难。二是教学仪器设备落后,有的学校连做一般实验的器材都没有,只能在黑板上做实验。
(二)教学常规管理存在问题
1、个别学校领导不够重视教学常规管理,学校的一些工作开展不起来,教学质量提高不快。
2、一些学校有些教师的工作计划、总结内容少、不够具体、过于简单,工作态度不够认真,责任心不够强。
3、个别老师作文的布置与批改较少。
4、个别教师备课不认真,所写的教案有应付的现象。
5、个别学校领导不够重视教研工作,学校开展教研活动少。
6、个别中学的作业布置和批改情况不太好,次数少,多数学科作业次数达不到县教育局地规定要求,教师也作业的批改也不够认真。
五、建议和今后努力方向
1、各学校领导要十分重视课改实验工作,提高服务意识,为教学服务,为课改服务。要善于总结经验,对好的经验要及时推广;也要善于发现问题,研究对策,寻找解决问题的办法。
2、加强对教师的培训力度,全面提高教师的整体素质。教师的培训以校本培训为主,经常性地组织教师参加课改的理论学习,举办课改讲座,通过校内交流的形式,让教师互相学习取长补短,共同进步。鼓励教师多听课、多写教学反思,提高教师的教育教学水能力。
3、开展正常的教研活动。教研活动要形式多样,丰富多彩。教研活动要有计划、有组织、有目的地开展,不要搞形式主义走过场。
4、对教师编制不足结构不合理的问题,争取县政府增加教师编制,缓解教师紧缺的矛盾,实在不能解决,各学校也要采取灵活的措施,对紧缺教师的学科,派一些年青而又有某方面爱好并有一定基础的教师参加短期培训。担任这些学科的教学。
5、抓好教学常规管理,必须抓好两支队伍建设,第一,抓好校长队伍建设,校长要以校为家,时时刻刻处处事事都要严格要求自己,起着模范带头作用,率先垂范,以身作则,做教师的表率,认真履行好校长的职责,一心扑在教育工作上;第二,抓好教师队伍建设,加大教师的培训力度,认真抓好校本研训工作,以研促训,促进教师专业化成长。

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