“十二五末”五星级航道达960公里(图)

作为内陆省份的云南，具有连接“长三角”和“珠三角”两大黄金经济区的两条国内水运通道和湄公河、红河、伊洛瓦底江等三条国际水运通道的独特优势。但由于地处非水网地区，云南水运发展起步晚，港口装卸机械化程度低，长期以来水运完成运量在社会总运输量中所占分量较低。这对综合运输成本居高不下的云南来说，更迫切需要发挥水运在现代物流业中的积极作用。

随着国家深入实施西部大开发和桥头堡建设的推进，云南也在积极努力。记者日前从云南省航务管理局、澜沧江海事局得知，未来几年内，云南水运将依托区域综合交通运输网络，借助枢纽港口和航道，整合全省水运物流和陆水联运物流资源，进一步发挥水运连接东南亚的区位优势，推进全省水运物流健康快速发展。

现状:水运资源

未得到充分开发

云南省出境与越南、老挝、缅甸三国接壤，出省与四川、贵州、广西、西藏四省区相连，跨越长江、珠江、红河、澜沧江(境外称湄公河)、怒江、独龙江(缅甸境内称伊洛瓦底江)六大水系，内河总长14200公里，有40多个大小湖泊，湖水面积1122平方公里，总蓄水量290亿立方米，是国内水系最多、水资源最丰富的省份之一。

但由于水运建设投资渠道单一，航道没有得到有效养护，安全保障系统建设滞后等等原因，改革开放以来云南水运并没有随着铁路、公路、航空的建设进入高速发展期，直接导致云南水运一直处于综合交通运输体系中的末梢地位。

“云南水运直到‘十一五’期间才开始加快步伐，特别是随着云南水电资源的开发，极大地改善了库区周边的航运条件。”云南省航务管理局、澜沧江海事局副局长王德忠说道。

“十一五”期间，云南省水路交通客货运量快速增长，2010年完成客、货运量与2005年相比，年均增长7.9%、11.2%，完成客货周转量年均增长11.1%、18.7%，完成投资超过6亿元，主要水运通道已经具备了出省、出境的基础条件。

云南水运虽然取得了长足发展，但依然是综合交通运输体系中的最薄弱环节，处于“短板”地位，制约了综合交通运输体系整体效能的发挥，水运的条件优势并没有得到充分发挥。

“云南具有构建‘两出省、三出境’水运大通道格局的独特优势，水运发展前景广阔。”王德忠认为，水运在节能减排的大背景下，具有成本低、占地少、投资少、无污染等特点，将越来越受到重视。特别是随着全球性资源的短缺，云南更应该抓住进一步加快现代化内河水运体系建设的机遇，充分发挥水运在现代物流发展中的积极意义。

规划:“十二五”末

逐步实现水路交通现代化

翻开云南省水运通道区位图不难发现，云南航道走向不仅符合当前国家加强区域经济合作和对外开放等政策，也符合云南省建设“国际大通道”和“面向西南开放重要桥头堡”的发展要求，区位优势独特，战略地位突出。特别是经过近十年的快速发展，云南陆路交通更加通畅，陆水联运的条件也更为充分。

今年7月份，省政府就出台了《关于贯彻国务院加快长江等内河水运发展意见的实施意见》。实施意见提出，抓住国家深入实施西部大开发和桥头堡建设的机遇，进一步加快我省现代化内河水运体系建设步伐。

基本目标是:到“十二五”末，全省航道里程增加30%以上，达到4000公里，其中，四级以上航道里程达到240公里，五级航道里程达到960公里;全省港口泊位达到220个;全省运输船舶平均吨位比2010年提高50%，全省运输船舶标准化率提升至30%以上，其中，金沙江-长江、右江、澜沧江船型标准化率达到50%以上。构建畅通、高效、平安、绿色的现代内河水运体系，提高水路运输效率和节能减排能力，提升水运安全保障和应急处置能力。

与此同时，云南将依托区域综合交通运输网络，借助枢纽港口和航道，配合地方物流园区的建设，提供专业特色的物流信息服务，形成各自具有针对性的不同方向的物流线路，推进水运物流业的发展，提升水运运输量。

王德忠坚信，在国家深入实施西部大开发和把云南建成面向西南开放重要桥头堡的重大历史机遇下，云南水运作为大通道建设的一个重要方面，将在“十二五”期间得到快速发展，逐渐形成与公路、铁路、航空有机结合、协调发展的综合交通运输体系，达到整合云南水运物流和陆水联运物流资源的目标，进而为全省经济社会发展提供强有力的服务支撑。

记者缪亚平 通讯员吴诚三报道

国际客商抢滩水富港

二期扩能建设提上议程，总投资近10亿，计划2020年完成

云南作为一个内陆边陲省份，却拥有“万里长江第一港”水富港。通过水道连接了云南与长江流域沿岸9个省市的经贸往来，千吨级船舶可直航太平洋。

水富港作为云南省第一内陆大港，是云南与长江黄金水道对接的枢纽港。从上世纪80年代起，就开始为云南进出省物资发货，先后开辟水富直达上海、南京、蚌埠、徐州等长江中下游及支流重要港口的货运航线，高原船队下江南成为当时长江航运的美谈。直至1992年，水富港全面建成，年货物吞吐量30万吨，年客运量50万人次。但由于宜宾至水富段通航能力弱，一直以来，水富港多半是服务短途运输，未能纳入长江航道整体运输体系。

随着社会经济的快速发展和金沙江流域梯级电站的陆续开发，水富港吞吐功能远不能满足当前需求。自2007年起，水富港进行了为期3年多的改扩建。“现在，丰水期内3000吨以下的船舶可自由进出港口，就算是枯水季节1000吨级的船舶通行港口也不成问题。”云南东达水富港物流集团有限公司何经理介绍，目前，水富港年货物吞吐量由原来的30万吨升至63万吨，建有1000吨级的多用途泊位、大件泊位和杂货泊位各一个，还有大型的货物堆场、仓储中心、停车场、客运码头等配套设施。

水富港扩建使云南水道直接延伸至长江中下游各省区，甚至直抵太平洋。目前，云南的煤炭、矿产、烟草、花椒、木材等资源经水富港转运到长江中下游各省区，船舶返航后又装运机器设备、钢材、粮食等物资经水富港流向全省各地。港口承担千吨级船舶货运装卸的功能使港口吞吐量有了质的飞跃，据昭通市地方海事局统计，水富港区开港试运行以来，通过港口吞吐的货物达100万吨以上。2011年完成吞吐量64.2万吨，今年港口月平均吞吐量达5.1万吨。

水富港利好的水运优势，吸引了众多国内外企业的目光。云南冶金集团公司与水富签订了建立战略合作框架协议，确定建立年产100万吨电解铝项目;总投资20亿元的澳洲陀玛投资股份有限公司特种玻璃生产项目也因港口优势去年正式落户水富。同时，重庆星星门业、加拿大艾尔集团、越南、泰国等20多家企业及国际客商也纷纷抢滩水富。

交通运输部水运科学研究院机构预测，2015年和2020年昭通市经水路承运的煤炭、矿石、化肥、粮食等各种货物分别为855万吨和1722万吨，因此，加快水富港区二期扩能建设刻不容缓。记者从昭通市地方海事局了解到，目前水富港的二期扩能建设已经提上议程，总投资近10亿元，计划于2020年建设完成。届时，水富港现代物流服务功能将更加完善。

目前，云南已将水富港国家一级口岸建设纳入云南省“十二五”规划，力争在“十二五”期间把水富港建设成为国家一级口岸。届时，各货代、船代公司可进驻水富港。水富港区作为长江上游区域性重要港口，以及第三亚欧大陆桥和云南参与长江经济合作区域性现代物流港，将凭借独特的区域优势，在云南经济社会发展中发挥重要作用。 记者雷小叶报道

“云南第一大港”预计明年完工

一期工程已完成80%整体工程

富宁港，计划中的“云南第一大港”，肩负云南向东通江达海、直抵粤港的期待。从富宁港筹建处传来消息，目前，项目一期工程已完成80%的整体工程，预计明年底将全面建成完工。

位于文山州的富宁港，是交通部纳入近期建设的珠江腹地9个重点港口之一。项目选址于富宁县剥隘镇，规划总面积5.67平方公里。建设包括新建客运、集装箱、件杂货、散货在内的4个港区。其中，港口计划建500吨级客运泊位2个，1000吨级集装箱泊位6个，1000吨级件杂货泊位11个，1000吨级散货泊位2个。满足近期吞吐量280万吨、30万人次，远期吞吐量560万吨、60万人次的需要。工程建设总投资12亿元。2008年10月启动建设的一期工程，将建设1个500吨级客运泊位和1个1000吨级多功能泊位及相关的生产生活设施，总投资1.8亿元。

“富宁港是云南东向珠三角地区开放的唯一一个水运港口，与珠江黄金水道相连，为腹地提供一条低碳环保、运价低、投资省、运能大的水运通道。对国家实施西部大开发、兴边富民及经济社会建设意义重大。”富宁港筹建处如此评价富宁港的特殊意义。

“富宁港建成通航，将极大带动文山经济社会发展。”富宁港筹建处相关负责人认为，港口城市的经济发展一般来说远高于非港口城市，因此，文山对富宁港寄予了厚望。据测算，富宁港建成通航，可以拉动地方财政收入50多个亿。

此外，文山矿产资源种类多，储量丰富，已成为省级重要冶金化工基地，运力需求较大。富宁港筹建处介绍，早在富宁港建设初期，云天化、昆钢、普阳煤矿等大型企业就积极表态，愿意通过富宁港运输物资。而文山州曾统计和预测了州内40余家规模以上企业的运量，2010年有676万吨工矿产品、农产品、畜产品、建材产品等通过湛江港、钦州港、防城港、盐田港进出，而预测2020年的运量将达2230万吨，这还不包括省内各州市通过云南向东进出的货物运量，另每年还有60万人次的旅客流量。因此，明年富宁港建成完工后，将能分担很大的运量。

记者雷小叶报道

澜沧江-湄公河航线

明年或有新项目

针对完善基础设施、提升航道等级、延长航距、保障航运安全

“澜沧江-湄公河国际航运连接着中老缅泰柬越6国，沿岸国家间经济、资源等互补性强，合作愿望也日益增强，因此这几年来发展比较快。”云南省航务管理局、澜沧江海事局副局长王德忠表示，尽管澜沧江湄公河国际航运受2011年10月发生的中国船员遇袭事件影响而一度蒙上阴影，但并不影响这条国际航运总体的稳步发展。

澜沧江-湄公河发源于中国的青藏高原，在中国境内被称为澜沧江，在我省西双版纳中缅边境的243号界碑处出境后，被称之为湄公河。该河流出境后，经老缅泰柬越5国后在越南胡志明市南部的南中国海入海口处流入太平洋。澜沧江-湄公河全长4880公里，流域面积达81万平方公里，素有“东方多瑙河”的美称，为亚洲第一长河。1990年10月，中老双方合作实现了云南景洪-老挝万象1100公里航程载货试航，结束了澜沧江-湄公河不能通航的历史。2001年6月，中老缅泰4国在西双版纳景洪市举行了四国正式通航仪式，掀开了澜沧江-湄公河国际航运开发的新篇章。

历经多年的建设，澜沧江-湄公河这条国际水运大通道正在成为中国与东南亚经济往来的“黄金水道”。目前，澜沧江-湄公河的航行条件近年得到极大改善，澜沧江航道已经提升为5级航道，货运方式从件杂货运输逐步扩大到集装箱、冷藏、大件运输，货物出口主要为寒温带水果、冷藏蔬菜、农副产品、大牲畜、花卉等;进口主要有热带水果、饮料、棕榈油等。

“但这条国际水运大通道仍然存在一些问题和困难，还未真正发挥出她应有的作用。”王德忠告诉记者，目前澜沧江-湄公河航运主要为天然航道，安全性及便利性不高，同时由于整条线路运距短，水运优势并不明显。特别是涉及跨国运输，相关口岸、边防、检验检疫等技术问题也制约了这条航道的发展。


值得期待的是，目前澜沧江-湄公河航运也受到周边国家的重视，以中国为主导，老、缅、泰三国积极响应，正针对完善港行基础设施、提升航道等级、延长航距、保障航运安全等方面进行前期的准备工作。预计相关项目将在明年启动，后年开工建设。

而记者走访云南从事水运物流的企业发现，他们也希望政府加大水运物流的资金投入力度，升级港航的软硬件设施，进一步改善上湄公河中缅边境至泰国清盛段航道，实现上湄公河航道的日常管理和维护。王德忠也表示，云南将抓住前所未有的发展机遇，进一步发挥云南水运内连接东南亚各国的区位优势，进而真正发挥黄金水道的价值。

记者缪亚平 通讯员吴诚三报道