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以新闻为本位渐进靠拢
 
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以新闻为本位渐进靠拢
2008年12月18日 15:07:41 来源:中华传媒网
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向“以新闻为本位”渐进靠拢

--论中央电视台《新闻联播》30年来的渐进变化

作者: 陈力丹 焦中栋

    “以新闻为本位”,[1]是邵飘萍1923年在他的《实际应用新闻学》中提出的对新闻传媒的基本要求。然而,这个概念对长期以来以宣传为本位的党的传媒来说,是陌生的,因为在那时的具体斗争环境中,党的传媒以宣传为本位是必须的和不言而喻的。

    我们走过了曲折的道路。1978年元旦,中央电视台《新闻联播》正式开播,当年底,中国开始了改革开放的新进程。在新的历史条件下,纵观30年《新闻联播》的发展,显现出一种隐约、渐进的变化线索,即向“以新闻为本位”靠拢。这种靠拢,表现为观念和内容、形式和手段的变化。

    《新闻联播》的传统套路一向被视为经典传统,似乎不可动摇。其实,它在30年的发展过程中,不知不觉悄然发生着变化,因为改革开放的趋势无法逆转,朝前走是唯一的出路。指出这一点的目的在于:我们需要进一步采取主动而积极的改革态势,而不能被潮流推着走。大众传媒作为一种社会职业,就报道职能而言,以新闻为本位是不言而喻的。我国的传媒在改革开放的新的历史时期,从单纯党的宣传工具,转向了传媒业的职业化,尽管传媒仍然负有宣传党的方针政策的任务,但报道本身要遵循新闻传播的规律,这是胡锦涛总书记提出的要求。因而,《新闻联播》在以新闻为本位的职业角色方面,仍需进一步解放思想。

    一、《新闻联播》:中国电视收视王牌

    1980年11月开始,《新闻联播》陆续播出了最高人民法院特别法庭审判林彪、江青集团的报道,带来《新闻联播》初期发展史上首轮收视高潮。2007年12月19日,中央电视台发布了“2007年全国电视观众抽样调查”结果,在观众最喜爱的电视栏目中,《新闻联播》仍居榜首。前20年中,央视《新闻联播》的收视率一直保持在45~50%,近几年收视率有所下降,甚至在广州、上海等地退出了收视前十名的行列,但全国的收视率水平仍保持在20%以上,无可争议地捍卫着收视王牌的地位。

    作为党的政策的权威传达者,《新闻联播》拥有丰厚的政治资源,这样的资源是其他电视传媒不能具备的。1981年4月,在青岛举行的全国电视新闻工作座谈会做出两项重大规定:一、各省、自治区、直辖市电视台都是中央电视台的集体记者,有责任、有义务向中央电视台供稿;二、各省、自治区、直辖市电视台必须转播《新闻联播》节目。1993年,中共中央宣传部、广播电影电视部下发《关于地方广播电台、电视台必须完整转播中央人民广播电台、中央电视台节目的通知》,再一次强调了《新闻联播》在国家政治生活中的重要作用。通知要求,各级地方台(站)必须以专用频道完整转播中央电视台的第一套节目。在转播中央台节目时,不得插播自办节目和广告。因此,每到晚上19:00~19:30分,全国各级电视台都在转播《新闻联播》,这使得该节目在该时段没有竞争者,获得了几乎绝对的收视率保障。《新闻联播》也成了中国政治动向的风向标,它的细微变化都会引起人们的广泛关注,甚至是播音员换人,播音员的服饰、发型,说话的语气和语调的变化,都会引起人们对中国政治的种种猜度。

    由于其独特的地位,《新闻联播》节目也为央视带来了丰厚的经济利益。插播在《新闻联播》和《天气预报》之间的广告被称为“标王”,成为中国广告市场上的“王牌”,1997年曾被“秦池”酒的广告推上3.2亿元的疯狂高点。

    二、政治新闻的价值表达长期停留在表层

    1982年9月1日起,中共中央明确规定,重要新闻首先在《新闻联播》中发布,由此开始奠定《新闻联播》节目为官方新闻发布渠道的重要地位。此后,收看央视《新闻联播》,逐渐成了中国电视观众了解国际国内大事、知晓中国社会变革风云的最重要途径之一。但是,由于以宣传为本位的传统十分强大,《新闻联播》丰厚的政治新闻资源没有得到很好的开发,节目长期停留在政治事实的套路化表达层面。新闻价值的标准被弱化,政治宣传的角色被强化。这种强化明显地体现在节目的内容格局上。

    根据1984年的一项研究,当年6月11日~30日的《新闻联播》节目中,领导同志接见外宾、视察、通电、有关单位发布命令、公告、决定、声明等占7.7%;各种会议新闻占14.6%;各种典礼、仪式占4.1%;三类新闻占国内新闻的26.4%。1995年的一项抽样统计显示,《新闻联播》的会议新闻和外事新闻占播出总条数的比例,均高居国内几大媒体(《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、《工人日报》、中央电台)之首。之后,又有研究者对1999年和2000年的《新闻联播》进行抽样,发现“领导人活动在《联播》中所占时间最长,占时政新闻的35.3%。外交新闻则条数最多,共54条,总长度为64分33秒(3873秒),占时政新闻的31.0%。会议新闻的总时长也比较长,比例达到时政新闻的15.6%。从平均时长来看,领导人活动(157.8秒)、宣传重点(129.0秒)、会议新闻(93.2秒)三类新闻排在前三位。”[2]

    这样的内容比例不仅仅是对新闻传播特点的背离,也是对政治传播的一种浅层理解和把握。领导人的国务活动与重要会议都是关系国计民生的大事,自然应当在国家电视台的高度予以强调。但是《新闻联播》几十年如一日的僵化报道模式,并不符合反映“国计民生”的真实需求。人们总结包括《新闻联播》在内的大量的官话套话,例如:“开会没有不隆重的,闭幕没有不胜利的,讲话没有不重要的,鼓掌没有不热烈的,领导没有不重视的,看望没有不亲切的,接见没有不亲自的,进展没有不顺利的,完成没有不圆满的,成就没有不巨大的,工作没有不扎实的,效率没有不显著的,人心没有不振奋的……”,等等。这样机械、肤浅的报道模式,难以真实反映我国社会实际发生的变化。杨伟光在《新闻联播20年》一书的序言中说:《新闻联播》同观众的要求相比,仍有很大差距。比如新闻太长,信息量不够,会议报道太多,真正有新闻价值的新闻不足等。这不仅仅是《新闻联播》的毛病,也是中国电视新闻整体的顽疾所在。

    其实,以《新闻联播》为代表的电视新闻节目,其根本问题不是时政报道量上的增与减,而是如何转变对“什么是新闻”的认识,按新闻传播规律办事的问题。

    1992年,邓小平在南方讲话中批评说:“有一个问题,就是形式主义多。电视一打开,尽是会议。会议多,文章太长,讲话也太长,而且内容重复,新的语言并不很多。重复的话要讲,但要精简。形式主义也是官僚主义。要腾出时间来多办实事,多做少说。”[3]

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