三、当前社会公正状况及实施途径
社会公正问题是一切政府和社会必须面对和处理的问题。我们对它的关注是与我国社会快速转型联系在一起的，20多年来，社会结构转型带来的巨大变化表现在社会生活各个方面。在我国社会变化的总趋势中，一方面，各个领域得到了不同程度的优化;另一方面，又引发、出现了大量问题，有些问题还十分严重。当前社会不公平主要表现在以下几个方面:(1)不断扩大的收入差距;(2)明显的财产分布差距;(3)就业与劳动报酬中的歧视因素;(4)教育机会和教育资源分配不平等;(5)公共卫生资源分配和健康的不平等;(6)社会保障权利的不平等;(7)财政体制再分配功能的弱化引起的城乡之间、地区之间的公共物品提供上的差异性。
1.始终坚持发展首位，在发展中实现公平与效率的有机统一。维护和实现社会公平不是一个抽象的口号，须具备现实的社会经济条件和切实可行的政策措施。满足公民对社会公平的要求，增加公民的幸福感和满意度，必须具备较高的经济发展水平和较好的物质条件。因此，在新世纪新阶段，维护和实现社会公平的根本途径，仍然是努力发展社会经济，最大限度地提高社会物质生活水平，为实现更高水准的社会公平奠定必要的物质基础。
2.建立公正的社会分配结构。对于现有的社会资源如何分配，最直接体现了公平原则的兑现制度，这种公平主要是一种结果上的公平，但这种结果上的公平不是收入上的均等。由于我国目前正处于社会主义初级阶段，我国收入分配公平一方面受社会主义制度规定性的制约，另一方面又受我国初级阶段现实国情的制约，现阶段得到的分配公平是相对的公平。为此，初次分配是以效率优先，兼顾公平;再分配中坚持以公平为主的分配原则;第三次分配是对再分配的补充，是社会互助对政府调控的补充，即动员社会各方面的力量，调动各方面的积极性，建立社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿行动等各种形式的第三次分配的制度和机制。最终形成一个以中产阶层为主体的现代社会结构，亦即以中等收入人群为主的两头小、中间大的橄榄型社会分配结构，使大多数人进入中产阶层，以保证社会结构的稳定和社会的健康发展。
4.建立公正的社会保障机制。社会保障是政府实现社会公平的主要手段之一。建立健全社会保障体系，有助于改善贫困群体的生活处境，缓解贫富差距过大带来的社会矛盾和冲突。社会保障的目标应立足于社会公正和社会安全，通过社会救助、社会养老保险、失业救助保险、社会福利以及社会优抚等多个方面的措施来实现社会公正和社会安全。社会主义市场经济条件下的社会保障制度首先要改善国家的再分配，现在迫切的问题是要增加政府财政对社会保障和农村基础教育及医疗的投入，高度重视解决农村贫困人口的生活困难问题，推行新型农村合作医疗改革试点，建立城乡统筹的最低生活保障制度和公共卫生和大病统筹制度，加大对职业教育的投入，培育和增强弱势群体的人力资源优势，根据社会财力的实际可能，逐步扩大保障的社会覆盖面，使更多的人能够享有社会保障。
参考文献:
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