文   化

概   述

【概况】 全市有全国重点文物保护单位8处，省级文物保护单位65处，市级文物保护单位45处，省级历史文化名城3处，省级历史文化名镇2处，馆藏文物22664件(藏品实际数量)。列入国家级非物质文化遗产代表性项目7项(“羌年” 列入联合国教科文组织急需保护非物质文化遗产名录)，省级非物质文化遗产代表性项目39项，市级非物质文化遗产代表性项目145项。全市有广播电视台8座(市级台1座、县级台7座)，调频发射台10座，电视转播发射台10座。市广播电视台开办3个广播频率、4个电视频道。全市有线广播电视传输网络干线26718公里，网内传输节目144余套(高清节目20套、3D节目1套)。全市有线广播电视用户107.04万户(数字电视用户66万户)，互联网用户1.6万户，广播综合人口覆盖率98.46%，电视综合人口覆盖率98.85%。全市有5条电影院线，8个县级电影院，121个乡镇电影院，156个农村电影放映队，覆盖城镇及3370个行政村，放映各类电影61490余场。截至年底，绵阳市共有网吧805家，歌舞娱乐336家，电子游戏(艺)479家。2012年全市文化产业增加值实现42亿元。

【绵阳市文化广播影视新闻出版局成立】 2012年6月，根据市政府文件(绵府办发〔2012〕22号)精神，撤销绵阳市文化新闻出版局、绵阳市广播电影电视局，组建绵阳市文化广播影视新闻出版局(加挂绵阳市版权局牌子)，为市政府工作部门，机关行政编制46名，工勤人员事业编制6名。

全市文广新系统有市级文化市场综合执法支队1个，县市区级文化市场综合执法大队9个，执法人员编制110人。市级文化馆(内设文艺创作办公室)1个、从业人员23人，县市区级文化馆9个、从业人员92人，乡(镇)文化站277个。市级公共图书馆1个、从业人员27人，县市区级公共图书馆8个、从业人员52人。专业艺术表演团体4个，从业人员121人。市级文物保护管理机构1个(市文物管理局、绵阳博物馆)，从业人员64人(编制41人)。县市区级文物保护管理机构10个、从业人员93人，县市区级博物馆10个、从业人员304人。

【文联机构】 市文联核定编制11人，其中行政编制3名、事业编制6名、机关工勤人员2名。市文联有剑南文学杂志社、市书画院2个直属全额拨款事业单位，分别核定编制10人与6人。市文联主办有市文学艺术培训学校、华澳文化交流中心2个民办非企业组织，有直属文艺家协会13个，有市级会员4376人、省级会员1017人、国家级会员205人。2012年前，全市只有江油市、三台县成立文联，2012年间，涪城区、游仙区、盐亭县、平武县、安县、梓潼县、北川羌族自治县7个区县成立文联。

【绵阳书画艺术家首次应邀卢浮宫参展】 2012年10月，绵阳市当代艺术家协会何学安、张清万、徐浩原、邹劲松应邀参加法国卢浮宫中国书画名家邀请展。展览于巴黎当地时间10月20日下午6时开幕，为期一周。30多个国家450余名艺术家参加展览。中国有12位书画艺术家80余件作品参展，其中绵阳艺术家的24件书法、美术作品入展，多件作品被国际友人和艺术爱好者收藏。这次展览是绵阳书画艺术家首次走进世界艺术圣殿--卢浮宫，此次参展展示中国传统文化魅力。(钟真辉)

文化遗产

【物质文化遗产保护】 有全国重点文物保护单位8处，省级文物保护单位65处，市级文物保护单位45处，县级文物保护单位545处，文物保护点4765处。2012年，文物系统在文物基础工作、不可移动文物升级管理、博物馆免费开放和打击文物犯罪活动等方面取得较大成绩。

【文物安全与执法督察】 贯彻实施《文物保护法》，加强依法行政，规范执法行为，提高执法水平，推动文物行政执法工作全面开展。高度重视文物安全工作，严格落实各项文物安全制度，开展“2012文物安全隐患排查整治专项行动”“百日安全生产活动”“安全生产月活动”“打非治违专项活动”等文物安全隐患排查整治行动;加强执法队伍和机构的建设，参加消防安全知识培训，协助公安部门查处文物犯罪1起，启动全市文物经营资质申报工作，提升文物行政执法的能力和水平。

【文物行政管理】 贯彻执行绵阳市委关于建设文化强市的决定，对《绵阳市文物保护管理办法》作修改完善;围绕国家和四川省文物博物馆事业发展“十二五”规划，分析研究全市文物事业发展现状，编制完成全市文物博物馆事业发展“十二五”规划，增强全市文物博物馆事业发展的主动性和计划性;不可移动文物升级管理工作成绩显著，省政府公布第八批省级文物保护单位(川府函〔2012〕149号)，全市有35处不可移动文物升级为四川省文物保护单位(古遗址3处、古墓葬2处、古建筑21处、石窟寺及石刻3处、近现代重要史迹及代表性建筑6处)，绵阳境内的四川省文物保护单位增至65家;完成绵阳市第四批市级文物保护单位申报、评审及征求相关部门工作，39处上报市政府审批公布;积极解决建设工程开工前地下文物保护问题，配合规划设计院完成城市规划区文物分布图绘制工作;完成对绵阳城区历史建筑、文化街区的现状调查，提出绵阳市历史建筑和优秀近现代建筑的保护建议。

【非物质文化遗产保护】 围绕2012文化遗产日“活态传承、重在落实”的活动主题，各县市区依托当地“非遗”资源，开展非物质文化遗产进社区、进校园等系列活动，涵盖非物质文化遗产图片展览、非物质文化遗产代表性项目活态展演、流动图书服务、非物质文化遗产视频展播、非物质文化遗产知识讲座等五个方面内容。多方位、多角度地向市民及学生展示绵阳丰富的非物质文化遗产和保护成果，增进大家对古老绵州的了解和认识。

【成立绵阳市非物质文化遗产保护中心】 为加强全市非物质文化遗产保护工作，经市委机构编制委员会批准设立绵阳市非物质文化遗产保护中心。主要负责全市非物质文化遗产项目的调查、收集、发掘、申报、评审、研究、保护、宣传、培训、交流、咨询、展览、保护规划起草、数据库建设、理论研究等有关具体工作的组织实施。

【羌族文化生态保护实验区规划得到落实】 加强羌族文化生态保护实验区建设，开展保护区内非遗项目、传承人、代表作品、项目保护单位等信息的收集整理，为四川省《羌族文化生态保护实验区非物质文化遗产名录图典》的编辑出版做好资料的提供。同时与民间文化研究中心(四川省哲学社会科学重点研究基地)合作，商讨《绵阳市羌族文化生态保护实验区规划实施方案》中2012年项目的设计，对2012年度拟实施的羌族文化生态保护实验区非物质文化遗产普查、牛飞羌绣产业园(平武)、北川典型羌寨保护、平武典型羌寨保护、羌族民俗风情园(大北川演艺基地)、羌族非物质文化遗产项目实物征集等9个项目作具体实施方案书，进行包装、申报等工作。

【非物质文化遗产对外展览】 7月，推荐玉龙化石雕刻、葫芦雕绘、文昌祖庭年画、羌族水磨漆艺、羌族刺绣等工艺作品参加首届文殊坊杯“非遗”手工技艺精品邀请展。组织平武剪纸、羌族刺绣参加文化部与山东省人民政府在山东省枣庄市举办的第二届中国非物质文化遗产博览会。

【非物质文化遗产文化交流】 1月，绵阳非物质文化遗产葫芦雕绘、鑫田粮艺画、蜀绣、易拉罐贴画、树叶画、平武剪纸、北川山核桃工艺品等应邀参加新加坡第十八届“春城洋溢华夏情”文化艺术旅游展，通过展示，传播绵阳民俗文化，连接中新友谊。7月，绵阳非物质文化遗产走出国门参加在芬兰国家森林博物馆举行的民俗文化展览。绵阳市的手工剪纸、玉龙化石雕刻、羌族刺绣、蜀绣、北川手工茶、草编、竹编、葫芦雕绘等非物质文化遗产项目代表中国绵阳出行欧洲参加展览。(钟真辉)

文物·博物

【文物保护维修】 省级文物保护单位--碧水寺山门及边坡治理工程从2011年开工建设，截至年底主体基本封顶，完成投资约600万元;碧水寺凌云阁摩崖石刻造像抢险保护项目于3月开工，正进行内外部装饰及塑像;完成游仙区、三台县、江油市及西山公园等地部分灾后文物保护工程的指导、验收工作。

【文物抢救保护】 完成游仙区石马镇中国工程物理研究院某重大专项工程建设项目备选地块、人防办用地的文物专题调查;配合省考古研究院完成三台冬瓜山水库的考古调查;完成涪城区金峰镇白果林村、高新区磨家镇茅针寺村、新皂镇邱家庙村、经开区南塔社区等地东汉、南梁、唐、宋、明代共6座古墓的抢救性清理发掘工作，出土文物41件。其中经开区唐代石板墓出土的墓志铭文内容为确定墓葬年代、墓主人身份起到决定性作用，墓志文字中出现成都府、广都县、天水、太原、梓州、荣州、巴西县、东度乡安阳里等上至州府下至乡里的行政建置名称及官阶、官职称谓，这对研究古时的行政建置和官员制度具有重要意义。

【博物馆建设管理和免费开放】 绵阳博物馆新馆建设稳步推进。绵阳博物馆灾后异地重建场馆建设共完成投资3726万元。继续做好博物馆免费开放工作。协调中央免费开放补助经费及时、足额下拨到位，加强对经费使用的监管。全市9家博物馆、纪念馆获得免费开放中央补助经费998.5万元，“江油考古文物陈列展”“江油红军革命文物陈列展”“绵阳古代石刻艺术”“绵阳馆藏文物鉴赏”“绵阳文物掠影”、北川羌族自治县羌族民俗文物等展览相继免费对外开放。

【开展富有特色的藏品征集工作】 联合绵阳市美术家协会、绵阳市书法家协会共同举办绵阳籍当代美术家、书法家优秀作品创作收藏活动。共收到绵阳老、中、青三代书画作家优秀作品110余幅，其中50余幅优秀美术、书法作品达到博物馆收藏水平。征集247件明、清至当代结婚证书，征集羌绣300余件。

【文博专业人才队伍建设】 围绕绵阳博物馆建设管理和“十二五”时期全市文物工作目标，储备文博专业人员。引进4名博物馆学和考古学专业的研究生、本科生;选派2名职工到四川大学参加为期1年的文博专业学习;邀请知名教授给干部职工讲授文博、考古和绵阳地方历史等业务知识，提高职工队伍的业务素质。

(钟真辉)

文艺创作

【文艺创作硕果】 2012年,继续加强文化建设基础性工作，深挖抗震救灾及灾后重建中的典型事件，推出一批群众喜闻乐见的、反响较好的优秀作品，培养一批文艺创作骨干。全年编辑出版农村文艺刊物《蒲公英》4期、《且吟新城楼宇风》--绵阳市第十一届迎春诗会作品集1辑、“绵州群文”丛书《萧赛、王展电影戏剧作品辑》1辑。一批舞蹈、诗剧、清音、山歌等优秀文艺作品先后获奖。绵阳市选送的电视片《后方城记》，戏剧类《大北川》舞蹈诗剧，歌曲《海誓山盟》荣获四川省第十二届精神文明建设“五个一工程”(2009~2012)入选作品。全年，出版文艺专著46部，在省级以上刊物发表作品2万余件。出版《剑南文学》杂志24期，《绵阳文艺界》6期，出版当代作家专号春夏秋冬4卷。

【市级协会文艺创作成果】 2012年，市作家协会会员全年出版文学作品38部，在《花城》《作品》《诗刊》《上海文学》《星星》等纯文学刊物上发表文学作品近130万字。在遂宁市委宣传部主办的《川中文学》诗歌专号-涪江流域诗人作品集中，绵阳有37位诗人的作品入选;市书法家协会岑勇出版《岑勇书法作品集》;市摄影家协会钟欢出版纪实摄影作品集《禅悟·生活》《镜头看世界》--郑和平、贾宗强、钟欢三人摄影作品联展举行;市音乐家协会陈拥书校园歌曲集《小杜鹃》出版;市戏剧曲艺杂技家协会以安县桑枣中学叶志平校长的先进事迹为背景编排大型方言话剧《咱们的牛校长》在攀枝花拉开全国百场巡演的序幕，截至12月25日，演出6场，受到观众一致好评;市舞蹈家协会创作的回族舞蹈《尕妹尕妹上学啦》和舞蹈《绣娘》参加央视华侨春晚;市电视电影艺术家协会上送央视电视节目15条，上送四川卫视电视节目102条，上送欧洲卫视、黄河卫视电视节目100分钟，绵阳广播电视台《重生》DVD由四川音像出版社出版;收藏家协会出版《西部收藏年鉴》;市诗词楹联协会石鉴明散文杂文选《石头的歌》、高显齐《诗词剪影》、岳天文《一点点》、聂采培《龙捍神州》、王德云《国土守望》、姜照月《月是路的魂》等人的诗集，《绵州诗联》第4期及“绵阳当代诗词选”等文艺作品出版;市评论家协会何琴英理论文章《我国市管高校体制的利与弊》、《白话新诗发展的民歌借鉴》、《从日本私小说对创造社早期小说创作的影响看新文学中的人造“现代性”特征》发表，邱广宏理论文章《文学作品与影视作品互动研究》、《二级城市民生新闻选题创新研究》等6篇分别在多家国家核心期刊杂志上发表。

【县市区文艺作品成果】 江油市王文德长篇小说《藏王寨传奇》，赵和泉散文《童年的回水湾》，胡也散文《四季如人》(四题)，蒋雪峰诗歌《珠穆朗玛》12首，廖悰报告文学《宏图伟业常思源》，刘术云《李白的传说》，胡仁强散文选集《爱上李白》，陈默实诗集《静坐水边》等多部文艺作品出版发表;三台县野川诗集《野川诗选》，草堂诗社编撰的诗集《从悲壮走向豪迈》，刘从云诗集《赞歌献中华》、陈炳生诗集《大地春曲》、《挽着爱情行走》，王雁、杨启云长篇报告文学《同在一片蓝天》等文学作品先后正式出版;涪城区张成元的长篇小说《青春荡漾花落去》出版，游仙区岳少鹏和涪城区胡正荣联合创作的长篇小说《马嘶渡坝》出版;安县安昌河、陈振《心想小冤家--安县山歌》《刘永发的葬礼--安县丧葬习俗研究》《掀起你的红盖头--安县婚嫁习俗》、安昌河、帅士象《安州传奇--故事里的安县，安县人的故事》、安昌河《边色》等文艺作品出版;盐亭县摄影作品《华夏母亲之都--盐亭》、王堂甲《一江春水》摄影作品在《改革与发展》上发表;梓潼县尹安国美术作品《出寨》、肖映才摄影作品“阴平古道 九死一生入川路”等文艺作品发表;平武阿贝尔散文集《灵山札记》，翠屏诗社喜迎十八大专辑《翠屏诗词第85辑》等文艺作品出版。(刘   瑜)

【少儿清音获奖】 在第五届全国少儿曲艺大赛四川赛区选拔赛暨首届四川省少儿曲艺大赛展演中，市文化馆选送的少儿清音《成都是个好地方》获一等奖，市文化馆获优秀组织奖，刘清明获园丁奖。

【原创山歌获奖】 在四川省文化厅、雅安市人民政府主办的省“群星奖”音乐舞蹈大赛暨农民工文艺汇演中，由安县政协副主席、县文化旅游局副局长唐虎创作的山歌《雎水踩桥》获二等奖。

【话剧小品获奖】 全国第十六届“群星奖”四川赛区比赛，安县政协副主席、县文化广播影视新闻出版和旅游局副局长唐虎创作的话剧小品《两个人的车站》获优秀奖。

【原创舞蹈获奖】 市文化馆打造的舞蹈《北川绣娘》，以北川羌绣为题材，以北川绣娘日常生活为场景，反映灾后重建以来北川人民的精神新面貌和幸福新生活，在中国文联、四川省人民政府主办的第二届全国新农村文化艺术展演中荣获“金土地奖”--最佳表演奖。

【“梦之声”合唱团获奖】 在四川省文化厅主办，成都市新都区、四川省文化馆和四川省合唱协会联合承办的首届四川群星奖合唱赛中，绵阳市“梦之声”合唱团获得中青年组第二名。

【绵阳市第二届文艺调演启动】 为集中优秀文化力量，整合文艺资源，挖掘文艺人才，提升文艺水平，由市委、市政府主办，市委宣传部、市文化广播影视新闻出版局承办，市文联、绵阳广播电视台协办的绵阳市第二届文艺调演于6月正式启动。经过半年精心准备，于12月13日，文艺调演在绵州大剧院正式展演。演出节目都是本土原创优秀文艺作品，展示绵阳文艺事业繁荣发展的成果。

(钟真辉)

文化市场

【概况】 2012年，全市有文化市场行政管理机构15个，行政执法机构10个，行政管理人员和行政执法人员137人。共有娱乐场所393家(歌舞娱乐327家、电子游戏(艺)66家)，网吧805家，营业性演出46家，艺术品经营单位10家。文化市场从业人员1.2万人。

【市场管理】 按“三定”方案要求，强化文化市场行政审批和行政管理职能，加强文化市场管理队伍和经营业主业务培训工作，加大文化市场行政监管和行政执法力度，加强县(市)文化市场管理工作的指导和调研，完成全国文明城文化市场复查工作，起草全市文化市场发展规划方案，加强文化市场行业协会工作。(钟真辉)

城市文化

【概况】 为政府“关于加强历史文化名城保护决定”草案的拟定建言献策，并根据绵阳城区历史建筑、文化街区保存现状及国内其他城市历史建筑、文化街区的保护情况等，对加大绵阳历史建筑、文化街区保护力度提出建立保护工作管理机制开展调查、制定保护名册、设立统一标志、研究制定《绵阳市历史建筑保护管理办法》具体建议。

【节庆文艺活动与惠民系列活动对接】 举办春节、元宵、中秋国庆等节日大型文艺活动，同时持续推出“周末文艺大看台”、越王楼之秋等系列文化惠民活动。全年组织开展舞台演出50余场次，广场文化艺术活动160余场次，展览30余场次，民族民间艺术展示10余场次，焰火晚会10余场次，文艺辅导25次，惠及群众近400万人次。

【川剧演出队赴罗马尼亚交流】 1月9~11日，应中国驻罗马尼亚大使馆邀请，绵阳市组织川剧演出队赴罗马尼亚首都布加勒斯特演出，取得圆满成功，受到罗马尼亚总统伯塞斯库先生等罗方官员及现场观众高度评价，中国驻罗大使馆特发加急明电以示感谢。

【川剧展演系列活动启动】 4月27~30日，“龙耀中华·梅香绵州”川剧展演系列活动在绵州大剧院拉开帷幕。胡瑜斌、蒋淑梅等“梅花奖”得主登台演出，川剧名家沈铁梅、陈巧茹等举办专场演出。展演活动主动走进绵阳大专院校、县区市、社区、广场等进行巡回演出。

【第三届中国老年文化艺术节舞蹈大赛举办】 5月18~21日，第三届中国老年文化艺术节舞蹈大赛在北川羌族自治县体育馆举行，来自全国21个省(市、自治区)的61支代表队、1274名老年舞蹈爱好者参赛。

【举办公共文化服务体系建设专家讲座】 10月30日，特邀国家公共文化服务体系建设专家委员会副主任、北京大学教授、国家图书馆首席专家李国新教授为全市文广新系统干部职工近200余人主讲公共文化服务体系建设。(钟真辉)

农村文化

【概况】 通过严格监管专项资金、科学配置工作人员、完善基本服务项目，全市8个图书馆、10个文化馆、277个乡镇综合文化站全部向群众免费开放。按照省农工委、省文化厅要求，完成《绵阳市农村文化事业发展调研报告》。

【送文艺下乡】 开展送文化下乡活动，精心组织优秀节目在绵阳城区广场、各区市县、乡(镇)、社区开展巡回演出，全面调动各县市区文艺力量，组建文艺小分队深入村社，丰富农村群众文化生活。全年送戏、送演出等451场。

【农村文艺活动】 组织农村文艺汇演、农民歌手比赛、山歌会等形式多样的群众文艺活动，搭建农村群众展示才艺的平台，巩固农村文化活动阵地，丰富农村群众文化生活。市县文化馆、乡镇综合文化站常年举办各种文艺培训班，为农村文化建设培养一大批带头人。

【文化信息资源共享工程村级服务点建议】 2012年，建成文化信息资源共享工程村级服务点2977个，服务点集党员教育、文化信息服务、科技服务于一体。遍布的网点和丰富的资源在丰富农民业余文化生活，满足基层群众求富裕、求稳定、求健康、求文明的需求等方面发挥重要作用。

【农村文化综合利用与创新】 全市部分农村文化阵地在满足农村群众基本文化需要的前提下，与乡村旅游、产业发展、农民增收相结合，创造性地开展工作。部分基层文化阵地参与和支持当地重点农业或旅游产业发展，加强特定服务，实现多赢。盐亭县配齐乡镇文化专干，对乡镇文化工作实行“县乡共管，以县为主”的工作机制，并实施文化业务工作占60%、乡镇中心工作占40%的量化考核。(钟真辉)

公共图书馆

【概况】 绵阳市图书馆(市科技情报研究所)坐落于城区长虹大道中段47号，由原全国人大常委会副委员长、著名社会学家费孝通题写馆名。至2012年，绵阳市图书馆编制30人，大专以上学历和专业技术人员均占职工总数90%以上。

【市图书馆免费开放】 自2005年始，坚持全年365天、每天10小时向全市读者免费开放，设立报刊阅览厅、图书外借厅、电子阅览厅、少儿阅览厅、地方文献阅览厅、地震文献阅览厅、参考咨询厅、古籍文献阅览厅等服务窗口，2012年到馆读者流量40万人次。

【公益讲座“绵州讲坛”】 绵阳市图书馆的公益讲座中国科技城绵州讲坛成为绵阳市的文化品牌，举办的讲座达30场/年，年参加讲座的读者接近2万人次。

【流动服务】 常年举办送书到社区、乡镇、农村、军营、警队、监狱等开展读书活动，全年开展大型读书活动20次以上，参加活动人员跨越各个县市区，人员超过5万人。

【图书分馆建设】 长期陆续在城市社区以及特殊群体相对集中的单位联合建立图书阅览室，并从2011年起把部分阅览室升格为图书馆分馆，2012年建成和即将建成的图书馆分馆有10个，包括武警绵阳消防支队、95639部队、川北监狱、绵阳监狱、市公安看守所等分馆，提供图书超过15000册次，提供数据资源达到2TB。

【科技情报服务】 全年完成科技查新90项，科技成果登记30项，申报省市科研项目2项，开通四川省科技成果转化服务平台，开展NSTL(国家科技图书文献中心)绵阳服务站用户服务工作，目前科技情报服务正准备进驻绵阳市科技创新中心开展工作。

【文化信息资源共享工程】 全国文化信息资源共享工程是2002年起，由文化部、财政部共同组织实施的国家重大建设工程。绵阳市图书馆于2003年至2012年底建立文化共享工程绵阳市中心，在省内首家得到市级财政专项投入的市级中心。

【数字图书馆推广工程暨绵阳市数字图书馆建设】 绵阳市图书馆因为其良好的自动化建设基础，被列为“十二五”期间全国“数字图书馆推广工程”首批示范点，绵阳市在数字图书馆建设过程中，严格按照《市级数字图书馆硬件配置标准》配套建设，在资源建设方面，“5·12地震文献数据库”作为绵阳特有的数据资源，受到国家图书馆资源中心的重视。

(钟真辉)

新闻出版

【概况】 2012年，全市有公开出版报纸《绵阳日报》《绵阳晚报》《绵阳广播电视报(新报)》3种，西南科技大学、绵阳师范学院报2种，《绵阳日报》获得四川省出版物奖·报纸类奖，《绵阳晚报》发行量、广告经营规模在省内地市级平面媒体中继续保持前茅，《绵阳广播电视报(新报)》作为全市首批“转制改企”文化事业单位，顺利完成转制改企工作。有公开出版的期刊16种，其中，高校学报2种、科技类期刊13种、文学类期刊1种;有刊型、报型连续性内部资料性出版物31种，驻绵阳报刊记者站7家。全市有出版物发行单位(网点)620家，其中图书、音像制品批发企业4家，图书、音像制品零售单位609家，外商投资出版物分销企业2家，全国出版物云南新知连锁经营企业1家，区域出版物连锁经营企业1家，网上书店2家，读者俱乐部1家。全年完成图书销售总额16914.12万元，利润总额2372.21万元，从业人员915人。全市有印刷企业397家，其中，出版物印刷企业16家，内资专项印刷企业12家，包装装潢印刷企业48家，其他印刷品印刷企业141家，复印打印企业180家。全市完成印刷工业总产值28.07亿元，从业人员6918人。四川丰泰包装股份有限公司、绵阳市泉丰印务有限责任公司、四川大发木艺包装有限责任公司入榜中国印刷企业全国百强。

【农家书屋建设】 2012年，全市全面完成3347个行政村农家书屋建设任务，实现农村行政村100%覆盖。财政投资总投入6694万元。其中，中央财政4016.4万元，省财政1338.8万元，市财政投资120多万元，县市区财政投入1218.8万元。2012年，建成社区书屋335个，省财政投入703.5万元、市财政投入201万元、县财政投入100.5万元。开展以“读书·明理·感恩·奋进”为主题的“九州杯”农民读书征文、“文轩教育杯”讲演比赛等系列活动。(钟真辉)

版   权

【机关软件正版化工作】 截至9月，历时2年时间，政府机关软件正版化工作取得显著成效，全市安装正版软件操作系统软件13981套，办公软件13981套。其中，在推进政府机关软件正版化统一采购安装工作中，全市采购安装正版微软操作系统软件5711套(服务器软件10套)、办公软件7518套，采购总金额达1093.67万元，加上原安装的操作系统软件，全市政府机关软件正版化达到100%覆盖率。

【版权代理服务】 发挥绵阳科技城创新优势和巩固文明城市创建成果，培育版权保护意识，依托电子军工特色产业，培育版权示范企业、示范单位、示范园区(基地)建设。加大作品登记工作力度。探索开展版权代理服务业务，完善作品登记数据统计、报送和公布制度，扩大作品登记数量和覆盖面，提高作品登记水平。开展版权资产管理体系和制度研究，指导文化企业版权资产管理试点。加强对版权交易活动的服务、指导和管理，鼓励版权企业开展版权贸易工作，实施“走出去”工程。(钟真辉)

电   影

【概况】 2012年，全市具有电影放映经营资质的企业23家，具有电影发行经营资质的企业有2家。按照每个行政村一月一场公益电影要求，结合“农村电影三下乡”活动，全市3408个行政村，放映41231场公益电影，超额完成全年目标任务(超335场)。全市中小学爱国主义教育电影放映活动全面启动。乡镇、行政村农村电影固定放映点建设纳入省级公共文化服务体系项目建设。绵阳城区城市社区公益电影放映纳入市级公共文化服务体系项目建设。

【电影放映】 全市新增数字影院2座，城镇数字影院达到86座，放映厅增至168个。2012年，全市有8座城市影院运营(绵阳主城区5座、江油2座、安县1座)，银幕50块(绵阳主城区37块、江油10块、安县3块)。全年放映电影46572场，票房收入3986万元，观影人数1176383人次。开展“百花放映情系基层”、“喜迎十八大，红色经典电影展映”等专题公益电影放映活动，进社区、进企业、进工地，放映爱国主义影片1000余场。农村数字电影院线与企事业单位合作，影企联姻电影放映1550场，观众达27万余人。绵阳本土首部商业电影《笑过2012》由四川卿圣影视文化发展公司投拍并在全国各大院线上映。

广播电视

【概况】 全市有广播电视台8座(事业单位)，其中:市级广播电视台1座，县级广播电视台7座。调频转播发射台11座，电视转播发射台9座。乡镇广播电视站198个，企事业广播电视站5个，有线广播电视网络分公司11家，广播电视节目制作经营单位3家，具有互联网等信息网络传播视听节目许可的网站1 个，具有接收境外卫视节目许可单位11家。广播电视从业人员共有1924人。全市广播频道3个，电视频道3个。制作广播节目9230小时。制作电视节目5021小时。公共广播节目播出44111小时，公共电视节目播出45113小时。电视综合覆盖人口537万人，覆盖率98.85%。广播综合覆盖人口535.05万人，覆盖率98.46%。1992个行政村实现了本地广播村村响。广播电视村村通、电视户户通工程稳步推进，全市有线电视用户达到107万户，有线电视入户率54.81%;无线电视覆盖491.15万人，覆盖率90.38%;偏远农牧区新增村村通直播星用户4000户，直播卫星用户总数达23733户。全市广播电视固定资产投资总额13067.41万元，资产总额92887.45万元。增加值21330.58万元。广播电视总收入31493万元。实际创收26794.82万元。广告收入4845.65万元。“三网融合”业务收入1269.66万元。三台县被省广电局授予全省惟一的“四川省广播影视示范县”称号。

【广电新闻宣传】 2012年，被中央人民广播电台采用新闻类节目133条，被中央电视台采用新闻类节目223条;央视《新闻联播》栏目采用绵阳市上报新闻7条，新闻频道采用35条;川台《四川新闻》栏目采用187条。在全市2011年度广播电视节目政府奖(新闻类)评选活动中，全市参评节目70余件，获奖作品60件;在全省2011年度广播电视节目政府奖(新闻类)评选活动中，绵阳市推荐上送19件作品， 15件作品获省级政府奖，其中，5件广播电视作品获得国家级奖;绵阳市广播电视台制作的广播新闻专题《总理的牵挂--北川中学采访纪录》作品，不仅在省市级广播电视节目政府奖活动中获得优秀奖，10月份还获得第二十二届中国新闻奖二等奖，实现绵阳市广播电视节目参评“中国新闻奖”零的突破。在第二届全省广播电视绿色频率频道创建活动中，坚持开展净化荧屏声屏抵制低俗之风活动，杜绝虚假报道，清理不良广告，提高节目质量，提升舆论引导水平，为全市未成年人营造良好的社会文化环境，促进未成年人思想道德教育全面提高，受到观众一致好评;省广电局将绵阳“打造绿色传媒 担当社会责任”经验在全省推广。在党的十八大召开期间，积极行动、细化方案、明确任务，全面抓好党的十八大宣传报道工作;在党的十八大期间，全市广播电视台、广电报、广电网站共采编播出(刊发)新闻1000余件，中央台、省台采用新闻稿件150余件，这在同类宣传报告中取得创历史纪录的好成绩。(钟真辉)

卫   生

【卫生机构】 2012年底，全市有医疗卫生机构4325个(市直医疗卫生机构10个)，其中，医院78个(综合三级甲等医院1所，专科三级甲等医院1所，中医三级甲等医院1所，综合三级乙等医院4所)，社区卫生服务中心(站)51个，乡镇卫生院276所，疾病预防控制中心10个，卫生执法监督机构10个，妇幼保健机构10个，中心血站1个，健康教育机构3个，急救指挥中心2个，另有村卫生室(站)3219个。

【卫生人员】 全市有卫生人员32803人，其中，卫生技术人员24242人(执业医师7875人，执业助理医师2297人，注册护士8629人，卫生院有执业医师2551人，注册护士1205人);全市每千人口拥有执业(助理)医师1.86人;每千人口拥有注册护士1.58人。

【卫生资源】 全市有病床总数25913张(卫生院9184张)，全市每千人口拥有病床4.75张;全市医疗卫生机构有固定资产31.4亿元，房屋建筑面积218.9万平方米，业务用房面积164万平方米，1万元以上设备14676台。

【诊疗概况】 2012年全市医疗机构诊疗人次数为2853.8万人次，其中，医院915.6万人次，占32.1%;乡镇卫生院842.6万人次，占29.5%;社区卫生服务站80.5万人次，占2.8%。

全市医疗机构入院人数为85.6万人(医院47.3万人，占55.2%;卫生院35.8万人，占41.8%);医疗机构出院人数为86.3万人次，出院者平均住院日为8.9日(医院10.9日，卫生院6.4日)。

全市医疗机构病床使用率为85.93%，病床周转次数为34.2;医师人均每日担负诊疗9.7人次，担负住院2.5床日。

全市平均每诊疗医疗费为82.8元/人次(不含村站统计)，其中，医院为144.6元/人次，卫生院为40.2元/人次;平均每出院者住院医疗费为3843.1元/人，其中，医院为5953.5元/人，卫生院为1197.1元/人，较2010年末增加260.84元，。

【妇幼保健】 开展农村孕产妇住院分娩补助项目，发放分娩补助29619人次，补助款1528.08万元，补助率达98.58%;推进农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目，农村育龄妇女增补叶酸服用率为95.7%，服用依从率为95.37%;开展医疗保健机构助产技术服务质量评价，加强助产技术服务行业监管，全市孕产妇死亡率和婴儿死亡率联系4年低于全省平均水平;建立预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作的督导指导评估体系，2012年，全市住院分娩产妇艾滋病检测率达98.03%、梅毒和乙肝检测率分别达98.99%和99.21%，艾滋病感染孕产妇及所生儿童抗病毒药物应用比例达100%;妇女宫颈癌免费检查59277人次，完成率达100%，乳腺癌免费检查5600人次，完成率为112%;全市5所妇幼保健机构顺利通过四川省妇幼保健机构等级评审，占全省市州创建总数1/4。

【新型农村合作医疗】 2012年，新型农村合作医疗参合农民387.86万人、参合率达99.68%、继续保持在全省前三位;全年筹资112925.01万元，补偿支出114363.94万元、占全年筹资总额的101.27%，全市累计878.16万人次参合农民受益;新农合政策范围内医疗费用报销比、住院实际补偿比分别为75.03%、61.1%;农村儿童白血病、先心病、终末期肾病、儿童白血病等20种重大疾病陆续被纳入补偿范围，最高补偿金额上限提高到10万元以上，最高达到20万元;继续实施困难群众“十二免三减半”惠民政策。

【开展家庭医生和健康顾问服务活动】

  在全省率先开展家庭医生和健康顾问服务活动，以“进社区”为主线，同步推进进机关、进学校、进企业、进农村的“五进”活动。截至2012年年底，全市建立家庭医生服务团队755个，其中城市192个，农村563个;建立健康顾问服务团队496个，建立家庭医生和健康顾问服务关系1269567户，其中城市467335户、农村802232户，覆盖360余万名城乡居民，覆盖率城市达93.2%，农村达61.25%。

【推行乡村卫生服务一体化管理】 市政府出台《关于进一步加强全市乡村卫生服务一体化管理的实施意见》，在全省率先推行由乡镇卫生院对村卫生室实行“统一机构设置、统一人员聘用、统一业务指导、统一药械配送、统一财务管理、统一绩效考核”的“六统一”乡村卫生服务一体化管理，对乡村医生实行“乡聘村用”，工资及养老保险由乡镇卫生院统一解决，稳定乡村医生队伍，完善农村医疗卫生服务体系。

【地方病与传染病防治】 2012年，全市甲、乙类传染病发病率为316.30/10万，低于前5年平均发病水平(全年有5个月居全省后三位)，死亡率1.02/10万，病死率0.32%。报告发病率居前五位的依次为:肺结核、手足口病、乙肝、梅毒、其他感染性腹泻。北川羌族自治县血吸虫病防治通过省级考核验收。

【卫生执法监督】 全年出动卫生监督人员10万余人次，监督车辆1.1万台次，监督检查各类经营单位4.4万户次，下达卫生监督意见书1.5万余份，监督覆盖面达99%;出台《生活饮用水卫生监督法规规范与标准选编》;在全省范围内率先启动学校卫生监督量化分级管理;协调各县市区卫生执法大队落实配置快检设备;建立案例分析讨论会制度，受到省厅、省总队、市县法制部门领导重视并亲临现场指导工作。

【爱国卫生运功】 推进卫生城镇化建设行动，安县晓坝镇等7个乡镇53个村达到四川省卫生镇、卫生村标准;三台县、盐亭县、北川羌族自治县顺利通过四川省卫生县城复审工作;江油市省级卫生先进城市，梓潼县、平武县省级卫生县城得到巩固和发展;在梓潼县、安县实施农村环境卫生监测项目;三台县、盐亭县、北川羌族自治县通过病媒生物防制单项复审;游仙区、北川羌族自治县完成“全国亿万农民健康促进行动”省级试点工作并通过省爱卫办考核;全年争取农村改厕项目15500户，比2011年增加7500户，同比提高93.75%，争取中央、省改厕项目补助资金852.5万元;全市1291个医疗卫生单位达到无烟医疗机构标准，绵阳城区所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，张贴禁烟标志5万余张;组织全市开展纪念爱国卫生运动60周年活动，普及《公民健康素养基本知识与技能》，完成健康66条巡讲活动;2012年，市爱卫办被全国爱卫会评为“爱国卫生先进集体”。

【食品安全】 2012年，启动省级食品安全示范县和示范企业创建活动，同步开展市级食品安全示范企业创建活动;出台《绵阳市城区餐厨垃圾管理办法》;加快食品检验检测资源整合，实现食品检测计划、经费、数据和信息的“四统一”;全市抽检重点食品764批次，总合格率达96.07%;全市出动执法人员29449人次，检查农贸市场、批发市场、学校食堂、屠宰场、小作坊等食品生产经营单位71814户次，纠正违法行为731起，行政立案135件，罚没款78.88万元，移送司法机关案件1件，捣毁“黑窝点”2个。3月7日，辽宁省食安办到绵阳市考察食品安全检验机构资质认定及资源整合等工作;11月15日，全省食品安全示范县创建工作现场会在三台县召开。

【医药卫生体制改革】 按照“开工项目抓竣工、竣工项目抓投用、投用项目抓完善、完善项目抓亮点”的工作思路，全市381个卫生重建项目投入使用376个，所有投用卫生重建项目运行良好，无负债经营和不良经营现象发生;农村30分钟、城市15分钟医疗卫生服务圈基本建立;基本药物继续保持全覆盖，门诊次均药费同比下降30.8%，住院次均药费同比下降15.7%;全市医疗机构药械阳光采购积分平均达98.3分;出台公立医院改革实施方案，启动人事制度和分配制度改革，建立绩效考核和分配激励机制;在8个县级医疗机构和2个市级医疗机构进行公立医院综合改革试点;全市所有二级以上医院开展预约诊疗服务，全面推行双休日、节假日门诊;全市30家公立医院开展临床路径管理试点，28家医院开展了按病种付费试点;全市医改信息报送工作位居全省第二名，绵阳市被纳入四川省卫生厅首批基层药房规范化试点地区。

【医疗服务】 在全系统继续深入开展“三好一满意”活动，二级以上医疗机构群众就医满意率达95%以上;涪城区、游仙区、江油市、盐亭县、平武县成功创建为全国基层中医工作药先进单位;北川羌族自治县成功创建为四川省农村中医工作先进县;安县被国家中医药管理局确定为全国第二批“治未病”预防保健服务试点;绵阳市中医医院和绵阳四○四医院列入国家中医药管理局第三批中医药防治传染病临床基地联合建设单位;游仙区魏城镇中心卫生院通过创建成为二级乙等综合医院;市人民医院等4家二甲医院通过省卫生厅等级复查。全市申报省级医学重点专科建设项目3个，省继续医学教育项目41个，申报省卫生厅科研项目60个、立项23个，申报市科技局科研项目34个。市中医医院脾胃科被确定为国家临床重点专科(中医专业)建设单位，并获国家财政300万元补助资金，成为全省市州中惟一获得该项目资金的单位。

【卫生项目建设】 绵阳市被纳入全国居民健康卡第二批试点城市和省区域医疗中心建设规划;争取到“村卫生站能力建设”、“卫生监督执法体系建设”、“农村急救体系建设”等项目建设;推进平武县天麻种植和三台县麦冬精加工;协同相关力量支持九院医疗设备和同位素治疗试剂的研发;作为全国惟一承担国家“十一五”重大科技专项的地市州，所承担的重大传染病综合防治示范区项目圆满完成并滚动进入国家“十二五”继续在我市实施。6月6日，国家专家组到绵阳验收检查，院士李兰娟等专家给予充分肯定。全年争取卫生建设项目314个、投资总金额1.43亿余元。

【卫生人才体系建设】 加大对基层卫生人员的培训力度，根据《四川省卫生厅2011年农村卫生人员培训实施方案》等文件要求，采取“分类、分段、分时”培训的方式，2012年，全市培训乡村卫生人员4332人;根据《四川省卫生厅2012年基层医疗机构全科医生转岗培训实施方案》要求，严格按照每个乡镇卫生院配备1名全科医生目标选派学员，培训63名全科医生;争取到2012年农村卫生人才订单定向培养项目22名;开展引智工作，全年市直医疗机构共引进专业技术人员20人(正高级1人、副高级10人)。

【卫生行政审批】 市政务服务卫生窗口受理、办结卫生行政审批事项5255件，无一例差错和投诉，按时办结率、评议率和服务对象满意率均达100%;清理调整行政审批事项2项，资料砍减44项，行政审批时效提高20%;11月，卫生审批窗口顺利通过绵阳市妇联组织的创建“巾帼文明岗”验收。

【无偿献血】 2012年，绵阳市的无偿献血总人次创历史新高，达40537人次，比2011年增长4.5%，献全血12056950毫升，比2011年增长8%，捐献机采血小板623个治疗量，比2011年增长96%;无偿献血志愿者邓冬被评为2012年度“感动绵阳”十大人物，杨松涛入选四川好人。

(张亚萍)

【流行性感冒防控】 在国家级流感监测哨点医院--绵阳市中心医院、绵阳市404医院和三台县人民医院开展流感监测工作，由哨点医院上报流感样病例并采集病例标本，在绵阳市疾控中心国家流感监测网络实验室检测流感病毒。绵阳市3家国家级流感监测哨点医院报告流感样病例14514例， 采集流感样病例鼻咽拭子标本765份，检测出核酸阳性流感病毒101份，其中A型未分型8份、B型50份，其余均为季节性H3型流感。

【手足口病防控】 开展手足口病防控工作，针对重点地区、重点人群进行疫情监测。全年检测手足口病咽拭子标本291份，阳性株249份，其中，EV71 病毒28份，COXA16 127份，其他肠道病毒94份。

【霍乱防控】 2012年，全市采样4434人/份，检测结果均为阴性;样本包括腹泻病人1213人，重点人群1477人，农村厨师359人，医院污水170份，外环境634份，海(水)产品581份。全市无霍乱疫情发生。

【狂犬病防控】 年初，对2012年全市狂犬病疫情进行分析，提出防控措施。指导各县市区开展狂犬病监测工作，特别是加强对伤人犬只和病人的采样工作。指导平武县、安县、梓潼县开展狂犬病处置。对狂犬病病例进行流行病学调查，数据录入Epidata数据库并上报省疾控中心。

【血吸虫病防治】 2012年，绵阳市6个血吸虫病流行县市区调查钉螺面积4076.2674万平方米，查出有螺面积65.3672万平方米，是历史有螺面积的4.67%，无新发螺面。北川羌族自治县未查出钉螺。镜检活螺24302只，未查出阳性钉螺。6个县市区均采取灭螺措施，反复药物灭螺面积2114.86万平方米;血检209430人，粪检13833人，粪阳0人。治疗37261人次，无急血病人。

2012年，全市发放实用性宣传品6万个，永久性墙体宣传标语1411条，媒体开展血防宣传达5次。全市6个血防县开展防治技术培训，135人次参加培训;中小学健教评估县开展培训中小学师资班累计731人次参加。

【碘缺乏病防治】 2012年市卫生局制定《绵阳市2012年碘缺乏病监测方案》，指导全市9个县市区开展碘盐监测工作。监测结果显示，全市采集碘盐2700份，碘盐覆盖率99.96%，碘盐合格率99.25%，合格碘盐食用率99.10%。开展“5·15碘缺乏病宣传日”活动，向过往群众讲解食用碘盐的好处和方法，发放各种宣传单2000余份、宣传画500余张、悬挂条幅6条、彩球5个，摆放展板10块，现场咨询200余人次。

【大骨节病防治】 2012年制定《绵阳市2012年大骨节病监测方案》，指导北川羌族自治县和平武县开展大骨节病病情监测和病人治疗工作。监测761人，发现阳性病人2个，治疗200人次。(史映红)