一、概况
国名:南非共和国(The Republic of South Africa)。
面积:122.1万平方公里。
人口: 4740万(截至2006年8月，南非国家统计局预测)。分黑人、白人、有色人和亚裔四大种族，分别占总人口的79.4%、9.3%、8.8%和2.5%。黑人主要有祖鲁、科萨、斯威士、茨瓦纳、北索托、南索托、聪加、文达、恩德贝莱9个部族;白人主要是荷兰血统的阿非利卡人(约占57%)和英国血统的白人(约占39%);有色人是殖民时期白人、土著人和奴隶的混血人后裔;亚裔人主要是印度人(约占99%)和华人。
宗教:白人、大多数有色人和60%的黑人信奉基督教新教或天主教;亚裔人约60%信奉印度教，20%信奉伊斯兰教;部分黑人信奉原始宗教。
语言:有11种官方语言，英语和南非语为通用语言。
货币:兰特(Rand)，1美元=6.8784兰特(2007年6月11日)。
首都:比勒陀利亚(Pretoria，行政首都，人口220万)，
开普敦(Cape Town，立法首都，人口300万)，
布隆方丹(Bloemfontein，司法首都，人口50万)。
地理:位于非洲大陆最南部，东经17度至33度、南纬22度至35度之间，东北与莫桑比克、斯威士兰为邻，北隔林波波河与津巴布韦、博茨瓦纳交界，西北与纳米比亚接壤。东、南、西三面为印度洋和大西洋所环抱。东部境内有一个国中之国——莱索托王国。
南非地处大西洋到印度洋、欧洲到亚洲的海上交通要冲。东、南、西三面濒印度洋和大西洋，海岸线长2954公里。绕经南非海域的好望角航线是沟通东西方的要道。苏伊士运河通航后，该航线重要性有所下降，但因苏伊士运河吨位限制，大吨位船只仍须经好望角航线。
南非绝大部分地区为高原，平均海拔约1200米。地势从东南向西北倾斜。
气候:属全年温暖的亚热带气候，各地气候差异很大，大部分地区为热带草原气候，东部沿海为热带季风气候，西南部开普平原为地中海式气候。春、夏、秋、冬四季分明，9—11月为春季，12—2月为夏季，最高气温为32-38°C，3—5月为秋季，6—8月为冬季，最低气温为-10--12°C。降水量小，且降雨分布不均。东部沿海雨量充沛，多集中在夏季，属热带季风气候。西南部沿海是夏干冬雨的地中海式气候。内陆高原比较干旱。
二、经济
南非属于中等收入的发展中国家，有良好的基础设施和较先进的技术，国内生产总值相当于撒哈拉以南非洲其他各国生产总值之和，是非洲经济最发达的国家。
南非自然资源丰富，是世界五大矿业国之一，矿产开采量约占全非洲的45%，黄金、钻石、铂族金属、钒、铝硅酸盐、铬矿石、锰矿石的储量和出口量均居世界首位，深矿开采技术处于世界领先地位。
南非经济是以农业和采矿业为基础、制造业为主导的较为发达的现代经济。产业结构中存在着发展不均衡的问题，轻工业和纺织业相对落后，二元制经济特征明显。矿业、制造业、农业和服务业是经济四大支柱，制造业和旅游业是南非最具发展潜力的产业。
南非农业较发达，是经济的主要部门，2006年农业生产总值占GDP的比例为2.2%。农、林、渔业就业人数占人口的约6%，其产品出口收入占非矿业出口收入中的15%。各类罐头食品、烟酒、咖啡、饮料畅销海外。盛产花卉、水果，葡萄酒享有盛誉。
南非制造业门类齐全，技术先进，包括冶金、机械、化工、电子、运输设备、食品加工、纺织、服装等。
南非矿产品是出口的重要构成部分，出口额占出口总量的33%，矿业直接就业人口约42万。2006年矿业产值约占国内生产总值的6.2%。南非也是世界最大的黄金生产和出口国，2006年黄金产量占世界黄金产量的11.8%。
南非旅游资源丰富，设施完善。旅游业是南非的第四大行业和第三创汇部门，是当前南非发展最快的行业。旅游业产值占GDP的比例为8%左右，从业人口达120万人。2006年，到南非旅游的外国游客创下840万的新高，相比上一年度增长13.9%。
南非具有相当发达的金融体系，并且严格受法律管制。南非的储备银行作为中央银行，是南非金融业的中枢，负责制定和贯彻国家的货币政策、发行货币和对其他南非金融机构进行管理。目前在南非注册的私营银行有50家左右，其中包括9家外国银行的分行和4家互助银行。此外，还有60家外国银行在南非设立了代表处。
80年代初期至90年代初期，受国际制裁经济出现衰退。新南非政府制定了“重建与发展计划”(RDP)，强调提高黑人社会、经济地位。1996年推出“增长、就业、再分配”(GEAR)的宏观经济政策，旨在通过促进经济增长解决就业和公平分配问题。姆贝基政府执行稳健的财政和货币政策，逐步推动国有资产重组和私有化进程，推进劳动力市场和贸易领域的结构调整，适时增加社会服务投入。新南非经济总体保持低速增长。2006年2月政府公布实施“南非加速和共享增长倡议”(ASGISA)，加大政府干预经济力度，通过加强基础设施建设、实行行业优先发展战略、加强教育和人力资源培训等措施，加快经济增长，解决贫困失业等问题。2006年，南非经济继续保持较快发展，GDP全年增长达5.0%，与前两年基本持平。
2007年，南非经济仍将处于快速发展通道。不断改善的就业市场和工资水平的提高为未来消费增长提供了保障，固定资产投资规模将随着制造业、建筑业的兴旺及政府加大基础设施投资而进一步扩大。在应对通货膨胀方面，南非央行将继续采取既维护经济增长又抑制通货膨胀的温和利率政策。国际货币基金组织(IMF)在其2007年春季《世界经济展望》报告中预测，2007年南非经济将增长4.7%。
三、对外贸易
南非经济较为开放，对外贸易一直是南非经济活动的主要部分，在南非国民经济中占有十分重要的地位。南非实行自由贸易制度，是世界贸易组织(WTO)的创始会员国，是非洲大陆的贸易大国，进出口总额居非洲国家之首。欧盟与美国等是南非传统的贸易伙伴，但近年南非与亚洲、中东等地区的贸易也在不断增长。
过去南非执行进口替代政策，现在已经向出口促进政策转变。出口促进政策的主要内容是实施奖励办法促进出口，减少关税壁垒。通过采取这些措施调整南非的经济结构，使南非的经济结构向外向型转变。
(一)对外贸易特点
1、国际贸易在南非国内生产总值中占有很大比例
南非经济发展水平较高，基础设施良好，自然资源丰富，制造业发达，农业生产水平也较高。矿产品、制成品和农产品除满足国内需要外，多数均投入国际市场。同时，南非国内市场所需的产品包括生活消费品和生产所需要的原材料和资本货物，相当一部分从国外进口。因此长期以来，南非的进出口贸易额在其国内生产总值中占有很大的比例。
南非经济的发展一定程度上是靠对外贸易的增长来维持的，进出口总值在南非国民生产总值中约占50%以上。据南非海关统计，2006年，南非进出口贸易额为1260.6亿美元，较上年增长12.8%。
2、对外贸易在保持国际收支平衡方面起着重大作用
南非拥有现代化金融市场，资本流入非常方便。但同样，在受到不利因素影响时，资金流出也很方便。因此，出口收入增加、经常性项目稳定，对保持南非的国际收支平衡也有重要的作用。2006年，南非出口额达579.0亿美元，进口额达681.6亿美元，贸易逆差继续增加，全年累计为102.6亿美元。至2007年5月，南非的黄金和外汇净储备已增至254.8亿美元，应付进口需求相对宽裕。
通过国际贸易同世界各国互通有无，可以弥补南非产业结构中轻工、纺织也不发达的缺陷，有利于繁荣市场和满足人民生活需要。
由于前南非白人政府实行种族隔离政策，自60年代以来，联合国对南非实行了包括石油和武器在内的禁运，南非的对外贸易也因此受到很大影响。新南非建立后，随着贸易禁运和制裁的解除以及国际环境的变化，南非的对外贸易继续发展，为其今后经济的进一步发展，奠定了较好的基础。
(二)进出口商品构成
南非的主要出口商品是黄金、金属、金属制品、钻石、食品、饮料、烟草、机械、交通运输设备等制成品;主要进口产品有机器设备、电器、交通运输设备、石油、化工产品等。
南非的出口结构比较单一，金属制品和矿产品是南非主要出口产品。南非贵金属及制品、贱金属及制品和矿产品出口合计约占其2006年出口总额的六成。其中，贵金属及制品出口160.9亿美元，占出口总额(下同)的27.8%;贱金属及制品出口100.3亿美元，占17.3%;矿产品出口83.4亿美元，占14.4%。为改变出口结构的不合理状况，南非政府大力鼓励矿山机械、汽车及零配件、建材、纸浆、纸张、酒类及食品等出口，同时也鼓励高技术产品出口。2006年，机电产品出口57.8亿美元，占10.0%，为第四大类出口产品。非洲是南非制成品出口的主要市场，但对欧洲和东亚地区的制成品出口也在增加。
机电产品、矿产品、运输设备和化工产品是南非主要的进口商品类别。2006年机电产品进口177.6亿美元，占进口总额的26.1%;进口矿产品九成以上是原油和成品油，达129.8亿美元，占19.1%;运输设备进口79.8亿美元，占11.7%;化工产品进口55.7亿美元，占8.2%。此外，运输车辆、贵金属、塑料和橡胶制品、光学及科学设备、纺织品、食品和烟草、纸浆和纸制品、蔬菜和水果、宝石及半宝石、五金制品、石材、水泥及玻璃制品、牲畜类等也是南非的重要进口品。
(三)进出口市场分布
除传统的贸易伙伴欧洲外，南非近年来同亚非国家的贸易发展也十分迅速。南非同亚洲国家的贸易发展速度远远超过了同其他国家发展的速度，自从对南非的贸易禁运解除后，亚洲国家企业加大了开发南非市场的力度，因而推动了南非同亚洲国家贸易的发展。随着南部非洲政治形势的缓和，南非同非洲其他国家的贸易也得到快速发展，南非在南部非洲的门户作用进一步加强。目前，南非主要进出口区域为亚太经合组织(APEC)和欧盟15国，这两大区域合计占南非出口总额的66.0%和进口总额的71.5%。南非对中东欧自由贸易区的出口增幅最大，增长73.0%，而从安第斯共同体的进口增长最快，增幅达176.9%。
近年南非出口目标国主要包括:日本、美国、英国、德国、荷兰、中国、瑞士、比利时、西班牙、意大利、澳大利亚、法国、赞比亚和津巴布韦;进口来源国主要是:德国、中国、美国、日本、沙特阿拉伯、英国、伊朗、法国、意大利、韩国、印度、澳大利亚、巴西和尼日利亚。
(四)贸易壁垒
1、进口限制
南非对进口商品管理分为两大类，约有800多种商品进口不需要许可证，其他进口商品的进口许可证由贸工部进出口司核发，每年年初、年末各核发一次。例如，废旧物品等的进口须向南非贸工部进出口管理局申请进口许可证，且在发放进口许可证前须征得所涉及产品的主管部门同意。进口结汇凭单证自由汇进汇出。
2、技术性贸易壁垒
根据南非国际贸易管理委员会新制定的商标规定，从2005年5月23日起，只有符合下列6项南非有关商标规定的外国纺织品、服装和鞋类产品方可获准进口和在南非国内市场销售:一是注明生产国别、生产企业注册号和/或进口商进口登记号、产品加工程度;二是符合南非标准局关于纺织品服装条形码标识标准(SANS011)和人造及天然纤维标识标准(SANS0235);三是以重量或数量方式标明原料成分及所占比例;四是如经过重新加工和整理的产品，须标明;五是若成品为纤维产品且由两种或两种以上可经化学方法分辨的纤维经喷塑等方法制成，应按大小排序后标明纤维名称及重量或数量比重;六是标明产品中劳动力成本和原材料成本比重。
南非政府强制性要求对上述每项产品均标明劳动力成本和原材料成本比重的做法增加了外国纺织品、服装和鞋类企业的生产工序和经营成本。中国是向南非出口上述产品的主要国家之一，中方将对该项新的商标规定及其执行情况给予关注。
3、关税壁垒
尽管南非的关税制度不断改革，但其关税表仍相当复杂，增加了中国企业对南非出口的不确定性。
4、政府采购
南非至今仍未签字加入WTO政府采购协议，因此在政府采购的具体执行过程中，存在不公正和不透明等问题。出于扶持本国产业的考虑，南非在政府采购过程中存在较偏向本国企业的倾向。
5、知识产权保护
南非是世界知识产权组织成员。进入21世纪以来，南非在知识产权保护，尤其是进口产品的知识产权保护方面取得了一定进步，但在商标伪造、侵犯版权等方面仍然存在较多问题。
(五)贸易救济措施
南非是对中国发起反倾销调查较多的国家之一。2005年，南非共对中国发起5起反倾销调查，涉案产品分别是:导爆索和延期雷管、苯聚乙烯、汽车用钢化玻璃、大蒜，以及轮胎。
2005年10月，南非国际贸易管理委员会宣布，经调查并初裁，认定原产自中国的不锈钢钢管对南部非洲关税同盟成员国市场构成倾销，并开始按进口金额征收49.81%的临时保证金，虽然中国企业在调查期内对南非的涉案产品出口量并不大，涉案金额仅为101万美元，但这一措施很大程度上限制了中国该类产品继续和扩大对南非的出口。
此外，南非政府已于2004年正式承认中国市场经济地位，承诺将在今后的反倾销调查中不再坚持引用WTO《中国加入议定书》第15条的有关规定。中国商务部与南非反倾销调查主管机关——南非国际贸易管理委员会建立了良好的沟通关系。针对该委员会对中国出口产品发起的反倾销调查中存在的一些问题，如落实南非承认中国市场经济地位的承诺、倾销与损害之间因果关系的确定、产业损害的确定行证据、公共利益等问题，商务部都与该委员会进行了有针对性的交涉，取得了很好的结果。在2005年至2006年1月南非政府做出的所有6起反倾销案件裁决中，2起案件以倾销和损害不存在因果关系而终止调查，1起案件以超过调查期限为由终止调查，1起案件以不足进口量的3%为由未采取措施，1起案件给予了应诉企业零税率，1起案件以申请方提出的立案申请与事实不符为由撤销了立案决定。
总体而言，南非调查机关在反倾销调查中能够给予各方充分的表达观点的机会，并以客观事实为依据做出裁决，中国政府对此表示赞赏。
四、投资南非须知
(一)投资环境
1、基础设施良好
南非具有先进完备的基础设施，其能源供应、交通运输以及通讯方面的能力，在非洲国家居首位，其中许多方面在世界上都位居前列。
南非拥有丰富的煤炭和核能源，是非洲的电力大国，其发电量占非洲发电总量的一半以上，不仅能够满足国内需求，还出口到莫桑比克等六个周边国家。南非的输变电网络四通八达，对投资者来说，用电极其方便，而且电价也很便宜，平均商业电价为2.5-3美分，但对于不同的工业项目、不同的用电时间等情况，电价略有差异。
交通四通八达。空运、海运十分便捷，拥有非洲最大的集装箱港口德班和最大的散货港口理查湾，是整个非洲大市场的主要货物集散地，运输成本极为低廉。陆运方面，南非的铁路网与公路网相辅相成，互相配合，构成了完整的陆路交通体系。高速公路网密度仅次于美国，居世界第二位。南非的管道运输也很发达，主要运送石化产品。因而投资南非，其辐射的销售市场是整个非洲乃至欧洲、北美等发达国家。
邮电通讯业发达。邮政网络覆盖全国，且服务内容全面。此外，南非的通讯十分便捷，在南非可以直拨全球226个国家和地区的电话，移动通讯和数据传输业务也很发达。
2、投资优惠政策
对于新投资或追加投资的中小型制造业、商业与观光投资业企业(资金在1亿兰特以下)，南非政府提供投资补贴。
投资补贴(现金补贴)以南非政府核定之投资总资产为基准，投资者可享受为期三年的现金补贴，按季给付。核准的企业可享有每年免税的现金补助，按季支付，为期三年;还有外商投资补贴(迁厂补贴)。但南非的优惠政策需南非贸工委批准，须提供可行性分析报告，此项工作委托第三方专业公司完成为宜。
在南非办企业不需政府批准，只需会计师办一个营业执照即可。盈利方须纳税，且每年只交所得税。
(二)投资机遇
南非资源丰富、基础设施发达、劳动力充足、投资政策优惠，拥有进入欧美和南部非洲地区的市场准入优惠条件，加强与南非的投资合作具有发展潜力。
南非人口逾4700万，是一个开放的大市场，它又是拥有14个成员国、2.3亿人口、国内生产总值超过2000亿美元的南部非洲发展共同体的核心。南非及其他南部非洲国家与中国距离遥远，且其支付方式以寄售为主，为扩大出口，中国企业宜在南非设销售点，存仓批发，就近供货，保证收汇。
南非及南部非洲每年各类综合展览及专业展览达150多个，为结识新客户，推销新产品，特别是专业性较强的商品，中国企业应有选择地参展，既可满足南部非洲国家客户看样成交的要求，又可结交大客户和专业买主。
南非实力雄厚的连锁店集团实行中央采购制，订货量大，中国企业应加强与其合作，争取通过他们的渠道销售产品，可收到事半功倍之效。
南非在机床业、人造首饰加工业、服装与纺织业、轻工业和电子业等较为薄弱，当地对这些行业生产的产品的需求又以中低档为主，而目前中国上述行业的生产能力又渐趋和，可向南非转移这些产业，在南非投资设厂。
目前无法在南非设贸易网点和投资设厂的公司也可选择一些得力的南非本地代理商推销商品，间接地与南非的大客户建立长期业务关系。
(三)南非市场特点
1、高、低两档消费模式并存
由于种族隔离时期社会财富分配不均，导致市场二元化结构突出。南非月平均收入在560-1120美元的为中高收入阶层，以白人为主，这个收入阶层占南非人口的15%，收入却占本地生产总值的67%，这类消费者追求生活享受，需要精美的家电用品，跟随欧美的时装潮流，注重产品的设计与品质;另一类为低收入阶层，月收入在100-560美元，以有色人和黑人为主，他们占南非人口的85%，收入仅为本地生产总值的33%，食品及住房支出占了其开支的大部分，服装、日用品及家电消费以满足最基本的需要为主，多选用本地产中低档产品。因此，南非一方面存在与发达国家一致或接近的白人消费市场，另一方面也存在着与黑非洲国家消费水平相似的黑人消费市场。近年来，随着经济发展迅速，政府采取各种政策改变南非的财富分配状况，有色人中产阶级渐渐兴起，因而介于二者之间的中档消费市场也在逐步形成。
2、南非商品的销售渠道
由于南非消费市场的多样性，其销售渠道也存在着现代化超级市场与各种零散销售网点、集市型市场共存的状况。
实力雄厚的连锁店集团控制着南非商品销售主渠道。目前南非70%的商品销售是通过制造商(或进口商)—连锁店—最终消费者方式进行，只有手表、珠宝、手袋等营业额不高的非生活必需品仍通过原有的销售模式进行。
3、市场供应基本充足
档次较高的商品大多为欧洲货，它们虽然价格昂贵，但仍然受欢迎;较低档次的是除日本外的亚洲产品。
4、对轻工、纺织、服装、电子产品等需求量大
纺织服装:本地产服装只能满足内需的60%，当地对冬夏两季成衣需求量大，进口服装中抢手货有合成纤维茄克衫及裙子、棉制长裤及短裤、棉制短袖衫及衬衫、羊毛或人造纤维运动衫、外套、内衣、运动服等。时装品味趋向欧洲风格，白人对服装需求的特点是大方、传统及手工精巧，黑人则要求服装颜色鲜艳夺目，中低档产品较畅销。
轻工产品:鞋为黑人的第二大消费品，他们喜欢的品种包括皮鞋、运动鞋和帆布鞋等;钟表类以电子石英表最畅销，20-40美元的中档表好销;玩具类以遥控或电动玩具、音乐玩具、建筑玩具及塑胶洋娃娃等进口量最大。其它畅销的产品还有人造珠宝、厨房用具、像册、塑料提箱等。
电子产品:本地该类产品只能满足内需的18%，需求量大的产品有计算器、收录机、录相机、微波炉、蒸汽电熨斗、吹风机、烤箱、电子加热器及电动剃须刀等。
5、南非的商业习惯
南非消费者购物习惯“先消费后付款”，因此信用卡、支票的使用非常普遍。中小商人较多，因资金有限，银行利率高(22%左右)，仍习惯于见货付款或分期付款，一般不开即期信用证。
(四)投资导向
1、外国投资者在南非注册成立公司须知
根据南非中央银行的定义，FDI是由外国人在南非投资，其在南非的企业具备以下的特征:在南非拥有一个分支机构的所有权，或在与南非人合伙的企业中拥有部分所有权;在与南非人合伙的企业中，作为一个外国人或几个外国人，拥有的投票权不低于10%;在南非的企业中，拥有少于10%的投票权，但作为外国投资者能有效地对该企业的政策发表积极的意见。
在南非投资设立企业的程序比较简单，一般应注意以下几个方面的问题:
南非的注册公司主要有三种形式:股份公开公司、私人有限公司和封闭型私人有限公司。封闭型私人公司的成员必须是自然人，因此外国企业不适合注册这种公司。此外南非还有合伙企业和信托公司。合伙企业并非一个独立实体，除某些情况外，无注册要求。信托公司也是一种不需要注册的组织，主要是帮助保管资产或作为贸易中介，在南非并不普遍。
公司注册使用的所有申请表，都可以在卖法规表的文具店买到，费用约100兰特。名称登记时，申请者要填写CM5表，贴上50兰特的印花税票后送交到公司注册处。为节省时间和费用，建议在名称登记时，根据喜好程度，按顺序写上3-4个可供选择的公司名称以备选择。公司名称的查询可事先通过互联网进行。被批准后的公司名称将被保留2个月，在这期间内，公司要提交组成公司的有关文件。如要延期，须填写CM6表格，并在该表格上贴20兰特的印花税票。要求延期的申请必须在名称登记后的两个月内送达公司注册处。
注册公司的法律和其他专业服务费视不同情况而定。一般来说，如果没有其他复杂情况，法律费用最低约为4500兰特。
公司备忘录和公司章程的标准版本，在公司法中都能找到。每个公司也可以递交自己的版本，但这可能影响到批准的速度，因为公司注册处需对这种版本进行严密的审查。
所有的公司都要有一个独立的审计师来制作年度财务报表。注册公司时，要求审计师签署一份同意接受这项工作的文件。
公司注册申请书必须当面送达位于比勒陀利亚的公司注册处。如无纰漏，公司注册处将在3-5个工作日内将其审理完毕。
2、对非居民投资所得的汇出基本没有限制
但由南非居民支付的外国贷款在汇出前需要先行批准。企业在向非南非居民支付股息时不需要中央储备银行的批准。企业撤消或清盘后的资金，如汇给非南非居民，需出具文件确认有关事实。
3、“境外公司”注册须知
境外公司还可以在南非设立分支机构。如果一家境外公司在南非设立了营业地点或在南非拥有不动产，则该分支机构就成为一家“境外公司”。境外公司当地分支机构必须在南非有注册办公地点，其法人代表必须是南非当地居民。分支机构必须指定一名当地审计师。经审计的分支机构年度财务报表以及经过公证的总公司最新财务报表，应提交贸工部公司注册处。特殊情况下，某些分支机构也可不提交。
如果一家境外公司在南非的分支机构在南非不从事经营或不拥有不动产，则不能算作境外公司，也就无须服从南非的公司法。在这种情况下，它只需建立一个办事处并执行其必要的职能即可。但是必须注意其职能中不能包括经营业务。设立分支机构的董事不一定是南非居民，但必须任命一个当地的经理。
(五)投资壁垒
根据南非相关法律规定，下列公司在向南非当地的信贷机构融资时受到限制:75%及以上的资本、资产为外资持有的公司;75%及以上的营运收入分配给非南非居民的公司;75%及以上的表决权、控制权或75%及以上的资本资产或收入由非南非居民支配或代表的公司。
借款限额，即所谓的当地金融支持，根据公司的有效资金确定百分比。上述借款的定义广泛，实际上包括各种借款和授信形式，如银行贷款、透支、信用和金融租赁等，但不包括货物和服务供应商提供的贸易信用。在中国向南非投资由贸易型投资逐步转向生产型投资的情况下，上述措施限制了中国投资企业在南非市场的融资能力。
除法律规定的融资限制外，以下因素也是影响中国对南非投资的重要因素。其中，中国企业反映较强烈的一个问题是南非的签证制度。除办理进入南非的签证缓慢，严重影响了中国在南非投资企业的人员往来外，南非对中国公民过境南非也开始实行签证制度。根据南非新《移民法》，南非于2005年12月1日起，对包括中国在内的17个国家公民过境南非实行办理签证制度，其他国家公民过境南非则无须办理签证。由于南非是通往非洲其他国家的交通要道，这一过境签证政策为取道南非前往其他国家的中国公民，包括持外交、公务护照的官方代表团和持普通护照的企业经营人员造成诸多不便，且带有明显的歧视性。2005年11月，中国外交部已就此向南非内政部提出交涉。中方将继续密切关注南非政府有关方面对解决此问题采取的措施及有关进展情况。
此外，根据南非《海事司法管辖法》，如中国国有企业与包括南非在内的其他国家企业发生纠纷时，应其他国家企业的请求，南非有权扣留任何中国国有船舶公司的船舶。南非是世界上惟一有此类规定的国家。由于南非《海事司法管辖权》对扣留中国船舶的规定门槛过低，具有明显的不合理性，中国曾多次就此事与南非方面进行交涉。中方要求南非有关方面根据法律授权，豁免中国国有船舶公司不受“关联船舶”规定的影响，妥善处理目前仍在审理的有关案件，避免为两国经贸关系的健康发展带来损害。
五、中南经贸关系
(一)双边贸易和投资
中南经济结构互补性强，合作潜力很大。从1993年起，南非就一直是中国与非洲国家中最大的贸易伙伴，当年的贸易额虽然仅为6.6亿美元，却占中国与非洲大陆贸易额的四分之一强。1998年1月1日中国与南非建交后，两国经贸关系发展更为迅速，据南非官方统计，2006年，中南两国贸易额为88.6亿美元，同比增长40.4%，高于南非外贸增速27.6个百分点，这成为南非对外贸易中的一个亮点。其中，南非从中国进口金额为68.1亿美元，同比增长38.4%;南非对中国出口20.4亿美元，同比增长48.0%。中国对南非出口的主要产品为机电产品、服装及衣着附件、谷物及谷物粉、电器及电子产品、纺织纱线及制品等，自南非进口的主要产品为铁砂矿及其精矿、锰矿砂及其精矿、纸浆等。
从2001年到2006年的5年间，双方贸易额增长了3.4倍，显示了中国与南非贸易良好的发展势头。目前，中国是南非的第五大贸易伙伴，南非是中国在非洲的最大贸易伙伴。
中南签有投资保护协定、避免双重征税协议等，双向投资不断增长。2004年6月，南非承认中国市场经济地位并代表南部非洲关税同盟(SACU)宣布同中国启动自由贸易区谈判。2006年底双边协议投资额累计约13.1亿美元，其中中国对南非协议投资5.3亿美元，中方在南非设立投资企业100多家，投资项目涉及贸易、农业、服装、家电、机械、运输、信息通讯等领域。
(二)对南非出口存在的问题
中国与南非贸易结构具有较强的互补性，经贸关系发展迅速，但是，双方贸易中存在的问题也不容忽视，解决得不好，将会影响两国经贸关系的进一步发展。
1、质量问题
中国出口南非的部分产品质量有待提高。由于很多中国公司对南非缺乏了解，认为南非是非洲国家，经济发展水平不高，因此把低档的产品销往南非，只图一时利益，却损害了中国产品在南非的形象。还有少数企业或个人甚至把假冒伪劣商品混入南非市场，降低了南非商人与中国做生意的信心，造成恶劣影响。
2、恶性竞争
中国企业推销的产品大多以轻纺、鞋类、家电类商品为主，在档次和性能方面十分类似，造成多头经营，低价竞销，不仅使自己损失惨重，也破坏了当地的市场，更为南非政府对我国商品的反倾销提供了借口。
3、反倾销严重
南非是非洲地区对中国出口产品提起反倾销最多的国家。截至2005年底，南非已先后对中国丙纶毯、平板玻璃、不锈钢制品等产品提起36项反倾销调查，其中许多产品被征收高额反倾销税，迫使中国多种产品退出南非市场。然而在大多数案件中，中国企业并不积极应诉，使得南非对我商品反倾销调查立案率几乎百分之百，严重阻碍了我商品对南非的出口，成为中南两国经贸关系发展中的不和谐之音。
4、付款方式不灵活
贸易付款方式不灵活一定程度上阻碍了中国与南非贸易的进一步发展。在中国与南非贸易中，南非商人大多不愿开信用证，多采取以货到付款方式交易，但这种付款方式对中国公司来说风险较大，由此导致拖欠货款等纠纷时有发生。
(三)南非对华贸易逆差问题
近年来，随着中南双边贸易额以每年40%的增幅高速增长，南非对中国的贸易逆差也越来越大。2003年以前，南非对外贸易尚处于顺差状态，但当年南非对华逆差已达到13.4亿美元。其后两年，南非对华贸易逆差均超过其总体贸易逆差。2006年，南非对华贸易逆差达到创纪录的47.8亿美元，与双边贸易额之比达到53.7%，中国也取代德国，首次成为南非最大贸易逆差来源国。
从两国贸易结构看，2006年南非对华贸易逆差的主要产品是机电产品，逆差额为26.6亿美元，占南非对华逆差总额的55.6%，且机电产品逆差额以年均超过40%速度增长。纺织品为第二大类逆差产品，逆差额为10.5亿美元，占22.0%。家具、玩具为第三大类逆差产品，逆差额为4.7亿美元，占9.8%。鞋靴为第四大类逆差产品，逆差额为4.2亿美元，占8.8%。南非对华实现顺差的产品较少，而且基本上是资源型产品，其中矿产品顺差最大，达10亿美元。其余顺差产品如贵金属、金属及制品、羊毛、生皮、木浆等顺差额较小，合计也未超过1.6亿美元。
中南双边贸易严重不平衡已引起南非方面的重视。为消除对华巨额贸易逆差，南非主要采取了两方面措施。一是扩大出口，包括扩大南非优势产品的出口量、拓宽出口产品种类，同时提高初级产品的加工程度，提高出口产品的附加值。二是利用反倾销等手段，试图对中国出口南非的优势产品加以限制。从2006年下半年起，南非对进口或原产自中国的部分机电产品、纺织品、小五金、化工产品等发起反倾销调查。据中国商务部统计，目前南非正在实施的针对中国的反倾销案件有14起。
然而，通过限制进口的方式解决对华贸易逆差问题恐难以奏效。首先，南非发起反倾销产品的进口额在南非从中国进口总额中的比例很小，发起反倾销多半只具象征意义，难以从根本上解决逆差问题;其次，由于中国产品物美价廉，很受当地消费者欢迎，南非政府限制中国产品进口的举措常常遭到当地进口商和消费者的反对，南非政府几度推迟对进口中国纺织品实行限制的计划就是明证;再者，限制进口的举措必然会导致进口商品价格上升，从而可能引发输入性通货膨胀，对南非宏观经济发展产生不利影响。因此，从长远来看，只有努力扩大对华出口，才是正确解决逆差问题的根本。
(四)对发展中南贸易关系的建议
1、南非社会治安形势严峻，艾滋病问题突出，投资贸易须注意安全防护
南非治安差、犯罪率高、罢工频繁，须大力加强企业安全保卫工作。此外，艾滋病问题是目前南非面临的严重社会问题之一，目前约有500万HIV携带者，居全球之首，往南投资贸易人士须小心预防。双方经贸主管部门须积极磋商，认真探讨具体解决途径和办法，以改善投资及贸易环境。
2、积极改善中国赴南非工作人员获签证困难的局面
我国公司赴南非工作的常驻人员获得工作签证困难，严重影响了华商在南投资及贸易。应积极改善此种签证制度，推进双边贸易发展。
3、南非工会力量强大，要慎重处理与工会之间的关系
加强中资企业间的相互配合，一方面资源共享，避免内部恶性竞争;另一方面在当地形成合力，一致对外协调工作许可、劳资关系等事务。
4、大力开展境外加工贸易业务
充分利用南非运输便利、基础设施完善、水电及劳动成本低廉、市场辐射面广的优势，带动我国机械电子和轻纺服装类零配件、原辅料的出口。鼓励国内企业与有实力的黑人企业家合作，扩大我在南非生产的产品原产地份额，迂回进入欧美市场。
5、扩大在高新技术领域的合作
扩大技术密集型、高附加值、具有比较优势产品的生产项目投资，提高中南合资合作的质量。
6、加速调整中国对南出口商品结构
从政策和资金上重点扶持国内有实力的大中型企业特别是高科技、高附加值和机电企业到南非开拓市场。
(五)未来中国与南非经贸关系展望
目前，中国与南非贸易额只占中国贸易总额的0.6%，占南非贸易总额的7.0%，由于两国自然资源、经济结构各具特点，在贸易、技术转让和资金合作等方面还有很大的发展空间。
南非是非洲最发达的国家，其银行业、保险业、汽车制造、矿山开采等领域具有较强的实力，中国不断扩大开放领域为南非企业开拓中国市场提供良好的契机。而南非是非洲大陆很有潜力和值得开发的市场，由于其经济稳定发展，自由化水平高，双方经贸有很大的合作空间，如中国的采矿、发电、汽车等方面的机电产品在南非有较为广阔的市场
中国和南非的经贸关系的迅速发展，得益于两国经济发展以及相互之间的贸易需求，并且双方有进一步加强双边经贸合作的共同愿望。只要中国与南非处理好双方贸易发展中存在的一些问题，未来两国经贸合作将会取得更大的成就。
六、专业市场分析
(一)机电产品市场
南非系资源大国，但制造业、尤其是民用机电制造业欠发达，许多机电产品大量依赖进口，例如运输工具及散配件、成套机电设备及配件、家用电子产品均需要进口满足，进口占南非进口总额的40%。我国机电制造业相对发达，对南非国家出口的机电产品有很大的成本优势，对南非来说正好是一个补充。但由于南非人已经习惯于使用西方国家的机电设备，对于中国产品他们需要时间来熟悉，故而目前中国机电产品在南非市场占有率还不是很高。
南非经济的二元化特征决定了其机电产品市场的消费层次较多的特性。南非进口我国的产品中，既有高档产品，也有中低档的日用品，各档产品需求较旺。2006年南非从中国进口的机电产品达27.1亿美元，占南非从中国进口总额的39.8%，较上年度增长43.4%。机电产品中的自动数据处理设备为南非从中国进口的最大宗商品，2006年进口额为6.4亿美元，占南非从中国进口总额的9.4%，中国在南非该类商品的进口市场中占有近四成的份额，南非从其他国家的进口所占份额均未超过10%。无线电话、电报、广播电视发送设备是南非进口中国产品中为数不多的价格下降的产品之一，这与南非此类产品进口增长较慢、进口市场竞争激烈有关。由此可见，南非的机电产品市场前景较好，我国拓展南非市场将大有作为。
(二)纺织品市场
中国纺织产品凭借其价格优势和不断提升的产品品质已经在南非市场确立了明显的竞争的优势。2006年中国对南非纺织品进口额为11.0亿美元，占16.1%，增长36.5%。自中国进口的主要服装和鞋靴品种基本主宰了南非此类产品的进口市场。其中，女装占进口额的86.5%，男装占进口额的79.2%。南非对中国产服装和鞋靴的进口在数量和价格上均有不同程度的增加，在进口增幅上中国也领先于主要竞争对手。
按照南非贸工部有关规定，从2005年5月23日起，只有符合下列南非有关商标规定的外国纺织品、服装和鞋类产品方可获准进口和在南非国内市场销售:
1、注明生产国别、生产企业注册号和/或进口商进口登记号、产品加工程度。
2、符合南非标准局关于纺织品服装标识标准(SANS 011)和人造及天然纤维标识标准。
3、以重量或数量方式标明原料成分及各自所占比例。
4、如经过重新加工、整理，须标明。
5、如成品纤维产品由两种或两种以上可化学分辨纤维经喷塑等方法制成，应按大小排序后标明纤维名称及重量或数量比重。
6、标明产品中劳动力比重和原材料比重。
2006年9月1日，南非国际贸易管理委员会宣布对原产于中国的31项税号下的200种纺织服装类产品实行单方面进口限制。但这一政策遭到南非零售商的普遍抵制，南非政府被迫决定推迟限制中国纺织品进口的时间，将原定限制开始的时间从9月28日延期到2007年1月1日。
(三)医药市场
南非制药工业的发展和医疗卫生的水平相对比较高。特别是在结束种族隔离统治后，南非政府对广大黑人医疗卫生状况的改善非常重视。南非的财富相对集中在白人和混色人种的手中，大部分黑人比较贫困，加上艾滋病等病症的蔓延，政府要寻求新的医疗卫生手段来保证人民的基本医疗。2000年10月，南非政府通过法律程序确认各种补充医疗的合法地位。尽管新南非政府上台后对发展公共医疗卫生事业十分重视，但目前私人医疗部门的比例仍高于公共医疗部门。根据南非卫生部统计，目前享有私人医疗保险的人数虽然只占人口的20%，但其医疗费用支出却占全国总量的60%。目前南非私人医院拥有全国60%的医生、70%的药剂师、89%的牙医、77%的专业医生和62%的实习医生。南非约有360个省级公共医院，344家私人医院。
南非气候宜人，除疟疾外，并无其它非洲国家常见的流行疾病。一般来说，南非消费者对药品的需求主要集中在以下几个方面:抗感冒药(34%)、止痛药(22%)、助消化药(12%)、维他命、矿物质和营养药(10%)、护肤药(7%)和滋补药(4%)。
南非药品一般有4种销售方式:药品零售店、公共医疗机构、配药医生和私人医院及诊所。其中药品零售店销售量最大，占南非药品销市场的48%，其次为公共医疗机构(25%)、配药医生(12%)和私人医院和诊所(12%)。
南非药品市场还可分为消费者自购药品市场和处方药品市场。消费者可以自行到药店购买的药又称“柜台购药”。南非药品管理清单还列出了处方药的范围。
南非化学工业占国内制造业总产值的17%，约占国内生产总值4%。制药业占南非化学工业的6%。南非药品生产包括完全由本地生产、从国外进口原料进行生产、或从国外进口大桶原料进行分装等。南非药品的市场供货渠道主要有二个:一是生产商直接向市场供货;二是通过批发商供货。后者更为常见。
南非每年约98%的药品原料需从国外进口。南非进口药品的关税很低，是否征收关税以及征收多少还要看进口的药品在南非是否生产。南非目前药品进口的主要国家为:英国、德国、瑞士、法国、美国。
南非国家卫生部负责管理有关国家医药卫生各个方面的事务。卫生部下属的医药管理委员会负责管理药品注册和监督等方面的事务。
目前外国药品在南非注册须通过南非本地公司进行，如果外国公司在南非设立公司，则须有一名经南非承认具有资格的药剂师担任主管经理。
申请者提交申请文件需包括以下内容:产品注册档案和样品;有关产品生产、组装和包装的文件;被批准的供货商情况等。
此外，产品的试验数据须来自于25毫克或40毫克的产品、在可溶性和革新方面必须测试成功、生产设备须经过MCC检查、生产过程中一定要有质量控制体系等。
申请文件经过MCC初审评估，与申请人进行沟通反馈后进行复审，做出是否同意注册的决定。一旦注册批准，产品即可出口到南非。南非药品进口要符合以下条件:须通过空运或海运;到南非后须由批发商在仓库中进行检疫;产品在MCC批准的实验室里再进行检验;通过实验室检验后，要有专人签字，并保存药品一定时间。
检验过程一般为2-3年，之后产品才可正式进入南非市场。
药品注册有效期一般为5年，到期后可申请延期。注册后MCC还会定期对药品进行不良反应监测、药剂师、销售商、零售商和制造商执照的审查，如发现问题可提出强制取消药品注册的要求。注册一旦取消，再进入南非市场必须重新申请注册。
南非民众历来有使用草药的历史，约有20万民间医生用草药治病。2001年2月，南非政府批准中医法案，中医在南非合法化。南非政府为了加强管理，将草药统一列入“补充药品”管理范畴，由“南非综合卫生健康专业委员”负责管理和注册。现阶段，南非政府主要参考我国1995年版的《中医药大典》。
目前，南非中草药药典中所列的近400种中草药都已可以顺利向南非出口而不受任何限制。药典之外的中成药经MCC特别许可也可进口，但一旦临床出席问题，进口商必须承担一切责任。
在南非需求较大的中成药品种类有:清热降火类(治疗便秘等)、止痛类(治疗腰腿痛、关节痛和头痛等)、壮阳类、保健类(以求作为维生素类药的替代品)、降压类和减肥类茶剂等。药品以片剂和浓缩丸更受欢迎。
除中成药外，南非的黑人、印度人等也有自己的民族传统医药，但和中成药一样都只能作为治疗补充药剂，南非大部分人还是认同并接受西医疗法和西药，对于其它传统植物药短期内很难完全接受。
南非很多人有医疗保险，目前南非保险公司对病人到中医诊所看病和接受中药治疗还不予承认，阻碍了患者到中医院接受治疗。
除2004年8月22日前在MCC备案和注册的中成药外，以后想进入南非市场的中成药仍需经过如前所述复杂的申请和检验程序。不仅耗时长，且中成药的一些特性很难与南非严格的检验标准相符，很大程度上阻碍了中成药的顺利进入。
目前在南非的中成药只允许在医疗诊所进行销售，不能进入药店零售。此次经过MCC审核批准注册的中成药在获得注册编码后方可打入这一主要销售渠道，但毕竟只是少数。
此外，要有选择地优先推广特别适合南非市场需要的中成药，起初可以考虑以向学校和黑人社区赠送的形式宣传和树立中成药物美价廉的良好形象。根据南非艾滋病患者多，且大多数患者为贫穷的黑人的现状，可利用中成药相对西药价格低的优势，积极向南非推广治疗艾滋病的中成药，从而带动其它中成药在南非的推广。
(四)化工行业
南非为全球第25大化学工业国，化工业占GDP的4.1%，占制造业产值的21%，就业人数约17.5万。南非在种族隔离时期因受国际制裁而孤立于国际市场之外，加上化工工业上、下游企业均在内地，运输成本较高，南非化工产品国际竞争力不强，基本是进口替代型。南非进口大量化工产品，主要来自美国、英国、德国、澳大利亚、新西兰、瑞士、比利时、法国、意大利和日本，出口化工产品到中、南部非洲国家，美国、英国、澳大利亚、新西兰、印度、日本、中国、西班牙和新加坡。
南非化工行业初级、次级和终极产品所占行业比重分别为:石油炼解产品(44%)，基础化学制品(16%)，化肥和农药(7%)，合成树脂和塑料原料(8%)，颜料和漆(4%)，医药添加剂(6%)，保洁品添加剂和化装品(7%)。
南非化工业规模在世界上虽不属很大规模之列，但对本国的GDP和制造业做出显著贡献。自上世纪50年代来，依附煤炭副产品加工业的发展，逐渐建立起高分子化工和多样化的下游产业部门。
南非化工业有两个显著特点:上游产业高度集中、发展良好;下游产业尽管多样化，但非常薄弱。南非合成煤、天然气基液态燃料和石化工业成就突出，在煤基合成和气变油技术上处于世界领先地位。
很多跨国公司在南非设立了分公司。其中一些在南非销售专利产品，另一些则融入当地制造业。收购、并购和战略联盟已经成为南非处于快速改革中的化工业的突出特征。主要行业组织是化学和联合工业协会，始建于1994年，由180个会员组成，包括化工厂、贸易商和产业服务企业。
(五)冶金行业
南非冶金工业规模大，发展完善，资源丰富，基础设施良好，包括基础铁矿、钢铁、基础有色金属和金属制品。钢铁基础工业包括从原矿冶炼到半成品阶段。2002年，南非冶金及金属制品行业产值占GDP的4.4%，占制造业的22.6%。
南非钢材产量居世界第19位，也是非洲最大的产钢国，占非洲钢产总量的60%强。初级形态和半成品的钢制品包括:方坯、模铸坯、板坯、锻钢、钢筋、螺纹钢、轨钢、高速线材、无缝钢管、中厚板、冷热轧卷板、镀锌卷板、镀锡板、喷涂板等。
南非是世界钢材净出口国之一，产品远销100多个国家，包括远东、欧盟、北美自由贸易区、非洲、中东和南美。进口钢材只占国内初级钢铁制品消费总额的8.5%左右。南非金属回收行业每年出口的黑色金属废料约45万吨。
南非钢铁工业有限公司(ISCOR)是南非最大的钢铁厂，能满足南非所需碳素钢的3/4。该公司发明的以煤代焦的Corex炼钢工艺闻名于世。南非冶金行业近年来不断合并、重组和扩大。合资兴建的哥伦布不锈钢工程是世界最大的不锈钢生产项目，使南非成为世界第六大不锈钢生产国。理查德湾的阿鲁萨夫铝冶炼工程将成为世界最大的炼铝厂。
南非有色金属工业包括铝业和其他有色金属工业，包括铜、黄铜、铅、锌、锡。其中，铝是最大的部门。由于南非没有具备商业开采价值的铝资源，生产原料全部依靠进口。南非铝业列全球第八位。主要产品包括初级和次级合金钢、卷材和型材。销售价格参照伦敦金属交易所挂牌价。主要公司有比利顿公司(Billiton)(在李查德港有熔炼厂)和胡立特(Hulett)铝业等。随着这些公司不断扩张和现代化改造步伐的加快，南非在全球铝业中不断保持领先地位。预计近年增长率为3%。
南非其他有色金属工业相对较小，但在出口创汇方面仍起着重要作用。尽管南非的铜、黄铜、青铜业已经衰退，但新的采矿和回收技术的应用有可能使以前无法实施的探矿计划成为现实。在南非经济全球化的进程中，有色金属第二产业虽然衰退严重，但产业结构更趋合理化了，整个行业总体来说更加稳固，在平稳发展中得以向海外扩张。
南非钢铁工业在应对国外初级钢铁制品倾销方面态度坚决，措施有力。2002年2月，对源自印度的钢管征收临时反倾销税，同年5月，对源自俄罗斯的冷轧卷板征收临时反倾销税。与此同时，自1999年底开始，南非也遭到很多国家发起的反倾销诉讼，包括美国、加拿大，欧盟、阿根廷和印度。其中有些诉讼以判定未倾销结案。在美国于2001年实施的201钢铁保障措施中，南非是为数不多获得豁免的国家之一。
由于受到国际市场发展的强大压力，在过去2年里南非国内钢铁行业变化巨大。很多钢厂加强了自身竞争力，对外则推行贸易保护主义。南非初级钢铁业积极采取措施，致力于提高效率和竞争力。很多本地钢铁企业已经着重进行产品结构改造和提高产能。比如，ISCOR钢铁公司的冶炼和采矿部门在2001年底前开始独立运做。Saldanha Steel在2002年出由ISCOR全资收购。各种旨在促进本地钢铁行业重组使之更加稳固的谈判还在继续进行。