薛埠镇形成于清代之前，原由薛姓兴建码头而得名。集镇位于金坛西部19公里处，是金坛、溧阳、句容、丹阳、丹徒五市(区)毗邻的山区重镇，是常州的西大门，著名的茅山革命老区、道教圣地。
薛埠镇经过多次行政区划调整合并而成。2000年1月，薛埠镇，花山乡、罗村乡合并为薛埠镇;西旸镇、茅麓镇合并为茅麓镇。2001年10月，市属场圃“事改企”实行属地管理，将国营茅东林场、国营方麓茶场、市种猪场划归薛埠镇，国营茅麓茶场划归茅麓镇。2007年3月撤销薛埠镇、茅麓镇，将原两镇所辖区域合并，设立新的薛埠镇。建成集镇区4.2平方公里，以百花东路为中轴线，街道总长度超过15公里。薛埠镇是全国重点中心镇，全国创建文明村镇先进单位，全国小城镇综合发展千强镇，全国小城镇建设示范镇，全国环境优美镇，全国环境卫生镇，江苏省文明乡镇，双拥治安模范镇，江苏省卫生镇，江苏省小城镇综合改革试点镇，环境与经济协调发展示范镇。
第一节 自然概况
薛埠镇地属北亚热带中部季风区，气候温和，四季分明，年平均气温15摄氏度左右，年均日照2100小时，年降雨量1000毫米左右，无霜期229天左右，自然条件优越。地貌以丘陵山区为主，西高东低，西部为丘陵山地，属茅山山脉的一部分，其中石灰岩储量丰富，在5.6亿吨以上，东部为平原地带。薛埠境内含有丰富的地下矿藏，石灰石、玄武岩、辉绿岩、锰脱色粘土、凹凸棒粘土、铁石、煤矿、优质矿泉水、岩盐等都具有很大的开采价值。境内茅山主峰海拔373米，是苏南第一高峰;西南部方山海拔307.5米，山顶平面为0.5平方公里。流经境内的薛埠河发源于茅山南麓，经丹金溧漕河连接太湖、长江，历史上曾因是茅山区域重要物资集散地和十万香客茅山进香的必经水路而远近闻名。境内有大中小型水库32座。其中，茅东水库容量在1800万立方米;海底、新浮、东进、向阳、青龙洞、西沟、百十里等水库容量分别在300万立方米以上。5万立方米以上的塘坝65座，2万立方米以上的塘坝103座。
2007年全镇总面积为234.7平方公里，总人口6.86万人，其中农业人口5.23万人，辖3个居委会，26个行政村，2个茶场和1个林场，共275个村民小组，324个自然村。全镇共有侨眷和归侨人员92户。少数民族110户180人。全镇共有耕地面积5313.3公顷，山地面积2692公顷，茶园2700公顷，桑园499.5公顷，果园146公顷。
薛埠、罗村、河口、石马、西旸五大河流为全镇主要水上交通航道，经京杭大运河通江达海。陆路交通十分便利，340省道，宁常、扬溧高速公路纵横贯穿境内，其中茅山服务区为全国一流服务区。
薛埠镇历史悠久、人杰地灵，镇区旅游资源丰富。茅山风景区为国家AAAA级风景名胜区，享有道家第一福地、第八洞天之誉。早在唐代就有“秦汉神仙府，梁唐宰相家”之称，九宵万福宫、元符万灵宫、乾元观常年香火缭绕。彭城禅院、崇寿观、元阳观等历史上著名道观陆续恢复重建。每年农历二月半和清明节数以万计的游客、香客前来踏青观光，烧香朝拜。
第二节 经济建设
20世纪80年代，乡镇工业开始起步，经过90年代城乡基础设施的兴建，乡镇企业的蓬勃发展，薛埠镇工农业总产值从1988年的6844万元增长到1997年的4.6亿万元。从90年代后期到进入21世纪，薛埠镇经过大量整合农村土地资源，调整农业结构，优化产业结构，开发山区资源，加大招商引资力度，至2007年，全镇工农业总产值45.01亿元，分别比1988年和1997年增长65倍和9倍。地区生产总值24.48亿元，分别比1988年和1997年增长40倍和6倍。财政收入1.49亿元，分别比1988年和1997年增长53倍和29倍。农民人均纯收入9150元，分别比1988年和1997年增长11倍和1倍。
一、农业
20世纪80年代，薛埠镇的农业生产主要依靠种植水稻、三麦、油菜为主，兼种棉花、玉米、桑树等传统农作物。90年代随着工业经济的发展和城乡建设需要，农业发展为“建基地、强龙头、扩新品、提品味、重品牌、树形象”的现代农业，变单一低效的粮食生产，向经济效益好、农民收入高、抗风险能力强的高效农业发展转型;变单家独户经营方式向规模、合作经营方式转型;变松散的养殖向标准化、规模化转型。20年间，全镇已成立农民专业经济合作组织15家，拥有社员1697人，带动农户5935家，农产品销售额1960万元。完成农民实用技术培训3400人次，农民创业培训1200人次;建成水稻、水产、茶叶科技示范户900户。新获得农业标准化认证产品9个。在实际发展中，该镇还依托山区旅游资源优势，大力发展休闲、观光农业。投资5000万元建立700公顷盛天观光农业基地;投入4000万元建立饲养3000只孔雀的江南孔雀园和千头梅花鹿基地;以及年出栏20万头生猪，10万羽蛋鸡，30万羽乳鸽和50万袋金针菇等现代农业基地。2007年，该镇被江苏省命名为花木之乡，全镇花卉苗木种植面积1300公顷，年产值近2亿元，品种上除广而全的乡土品种外，还有名贵的比利时杜鹃、易地兰花等花卉。
茶叶是薛埠镇农业支柱产业之一，其历史悠久，誉享中外。年产干毛茶1622吨，年产值1.13亿元。其中金坛雀舌、茅山青锋茶曾连续获得省优、部优、国家银质奖、香港国际博览会特别奖。1999年被评为昆明博览会铜奖。金鹿牌商标被评为江苏著名商标，茅山青锋茶被江苏省及常州市列为名优产品。该镇的茅麓茶场在茶产业发展中不断对茶叶品种更新换代，选择以龙井、长叶、浙农113等30多个优良品种进行良种繁育，成为国家级良种茶叶繁育基地;方麓茶场是出口红碎茶的生产基地，其自主研发的金坛雀舌茶连续获省“陆羽杯”金奖。在方山、高庄等村形成近1000公顷的有机茶基地。随着场圃改制，全镇的茶叶发展着重依托茅山青锋茶叶有限公司、江苏省鑫品茶叶有限公司、石马茶场等茶叶龙头企业实施“公司+协会+基地+农户”的订单运行模式，采用高于市场价20%的保护价收购鲜叶，采用公司统一制作、销售的方式，使企业、茶农取得双赢。在提高茶叶效益的同时，薛埠茶叶的发展更加重视品牌建设，在2007年全国第七届“中茶杯”茶叶评比中，江苏省鑫品茶叶有限公司生产的鑫品牌金坛雀舌、鑫品牌茅山白茶，桐春源茶场生产的桐春源牌金坛雀舌，生态良种场生产的露源牌金坛雀舌4个品牌获特等奖。茅山青锋茶叶有限公司生产的金鹿牌茅山青锋、方麓茶场生产的百园春牌金坛雀舌获一等奖。该镇境内的茅山、茅麓两大茶叶市场是金坛市茶叶的集散地，也是常州市茶叶重点销售基地，茶叶销往全国各地及海外。
2007年全镇累计完成农业总产值5.17亿元，粮食总产量40138吨。夏粮三麦面积2330公顷，总产11184吨;油菜面积1467公顷，总产3653吨。水稻生产积极推广省工节本的机插秧，使公顷单产提高到9180公斤，总产29036吨;订单水稻种植面积800公顷，公顷效益18000元。同时，加大农业综合开发力度，吸纳各级财政资助资金1200万元，整治、改良土地725公顷，新发展造林324公顷、花卉苗木144公顷、无性系良种茶110公顷、经济林果147公顷。2007年全镇共有茶园2733公顷，年实现茶叶总产1600多吨，产值突破亿元。2007年新增规模养殖场17家，全镇年家禽饲养量230万羽，出栏200万羽，年出栏生猪16万头。全镇农业布局已经形成无公害粮油产地4533公顷，无公害茶叶产地2700公顷，出栏10万羽(头)畜禽养殖基地3个，无公害林果800公顷。
薛埠镇自2000年始连续5年被常州市评选为农业十强镇，2007年被评选为现代农业十强镇，农业综合开发优秀镇。
二、工业
20世纪80年代，薛埠镇工业主要依靠采石、砖瓦、制造等行业，1991年后，调整工业产业结构，重点投入建材工业，大幅提高行业产值和利税。同时，机械、轻纺、化工、铸造、日用金属、包装等行业都有不同程度的投入。1996年，对23个镇属企业进行产权制度改革，调动个人办企业的积极性,经济效益明显好转。90年代末，全镇通过多渠道招商引资，培育新的经济增长点，工业生产发展速度加快。到21世纪，形成建材、机械、电子、化工、纺织服装、食品等行业的工业格局，其中水泥建材、医药化工成为薛埠镇的支柱产业。随着新型工业化的推进，全镇工业产品呈现品种较多、技术性较好、抗市场风险能力逐步增强的态势。
工业企业第一阶段的发展由1988年的少量企业发展到1996年的238家，随着改革开放的深入，至2007年，薛埠镇共有企业756家。其中私营企业192家，规模企业41家，外资企业11家。在工业企业中年销售500万以上的有49家，年销售超5000万元企业11家，超亿元企业4家，超10亿元企业1家，实现开票销售25亿元，利税5亿元。建材业从20世纪末的年销售1亿元发展到2007年的10亿元以上，其中盘固水泥为江苏省名牌产品、国家免检产品。该企业的余热发电项目被国家发改委列为国家级节能技术财政补贴项目;机械电子产品远销欧美、东南亚等地，业务量稳定，年销售5亿以上，其中江南电力生产的电力设备、污水处理设备，属国务院电力部门定点生产企业之一。
(一)医药化工业 多年来，薛埠医药化工业通过狠抓新品开发，大力进行技术攻关，提升产品科技含量，产业内部实行转型升级，瞄准国际市场及技术前沿，新开发节能环保型特种工程塑料单体和特种医药原药产品，产销不断攀升，企业规模日益壮大，精细化学专用品、医药、农药特种中间体及氰化钠专项基础原料等重点产品的年销售2.8亿元。
(二)纺织服装业 2007年有纺织服装企业56家，年销售总额超亿元，在纺织服装业普遍不景气的形势下，逆境而上，保持较高增长。
自1996年以来，全镇工业总产值、销售、实现利税平均每年增幅为10.6%、11%和16%。2007年实现利税占镇国民经济总值的15.8%，占镇工业国民经济总值的41.2%。实现合同利用外资1800万元，实际利用外资917万美元。自1996年以来平均每年增幅23.1%。薛埠镇现有工业园区2个。工业集中区启动于2002年底，占地4.19平方公里，依傍沿江高速、扬溧高速，交通运输便捷。2007年和朱林镇共建的金西工业园区，占地4平方公里，园区拥有高新技术企业5家，高新技术产品6项，名牌产品4个，国家免税产品1个，并有一定的知名产品销往日本、德国等多个国家。
2007年完成工业总产值39.84亿元，产品销售收入36.97亿元，工业增加值9.51亿元，利税3.8亿元，增幅均在24%以上。新增规模企业9家，累计52家。规模工业占全镇工业总产值销售收入、工业增加值、工业利税的比重比上年增长25%以上，规模企业占全部工业企业的份额达65%以上。加快有效投入和开放型经济发展速度。新增个体工商户210家，新增民营企业62家，个私企业新增注册资本1.6亿元。完成技改投入8.2亿元。2007年，全镇有69个竣工项目，2个在建项目，其中投资在8000万元以上的项目2个(盘固水泥集团公司投资8000万元的余热发电、台商独资共投资2300万美元的新型陶瓷)。投资1000万元以上、8000万元以下的项目10个，1000万元以下的技改项目59个。全镇与高等院校科研单位签订技术合作协议26份，申报省高新技术产品8个，民营科技企业21家，专利65项，知名商标5项，著名商标2项，承担各级各类科技计划项目23项，科技投入8700余万元。
三、第三产业
薛埠镇借助340省道和两条高速公路道口的交通优势，利用建材业的拉动作用，20世纪80年代注重发展交通运输业;90年代注重饮食服务业的内涵发展;21世纪着力提高服务水平，大力培育小商品、农贸、花木、茶叶等专业市场，鼓励农民经商。2007年，三产单位总数5600个，三产从业人员13000人。一、二、三产的比重为14∶55∶31。同时，薛埠镇借助茅山自然资源，大力推进乡村旅游业的发展，建成茅山旅游度假村、索普度假村、金沙湾休闲中心、金牛岭索道、茅山道教文化博览中心、茅山台湾银发大学、南海山庄、一芍水、金坛市盛天农业观光园、江南孔雀园、仙姑特色旅游文化村等一批旅游休闲设施。宝盛园、本草直升机场，元阳观、彭城庙等新一批旅游项目也正在规划建设中。薛埠镇乡村旅游项目投资在1000万元以上的有16个，其中投资超过5000万元的有5个，农家乐旅游饭店50多家。2007年全镇商品销售总额为6.7亿元，集贸市场成交额4.34亿元，第三产业增加值11.62亿元。旅游业的发展已成为薛埠镇经济和社会发展新的增长点。
随着工业和第三产业的迅猛发展，从事农业人员分别由1987年的1.9万人和1997年的1.5万人下降到2007年的9200人，下降52%和39.2%，而从事工业人员分别增加65.2%和19.4%，从事第三产业人员分别增加244%和152%。
第三节 社会事业
一、街道建设
薛埠镇1985年成为江苏省苏锡常地区首批对外开放重点工业卫星镇。20年来，集镇区域由原来的十字型老街建成以百花东路为轴线的六纵六横街道，总面积为4.2平方公里，街道总长度近15公里的小城市框架。2007年投资1300多万元，完成1.2公里集镇东环一路水泥路面浇筑;仙湖北路2公里沥青铺设。新安装路灯350盏，新增公共绿地2600平方米，集镇绿化覆盖率40.6%，完成集镇亮化、绿化、美化工程，加大旧镇区改造，拆迁320户，计44550平方米，新建集镇住宅小区3个、3.5万平方米。集镇居住人口1.4万人。1996年启动创江苏省卫生镇工作，1997年创成。
二、户籍管理
1997年，薛埠镇在金坛市首家进行小城镇户籍管理制度改革试点，制订《薛埠镇小城镇户籍管理试点实施方案》。方案规定:凡在小城镇具备合法固定住所，稳定的职业，有正当经济来源的农业人口均可申报小城镇常住非农业人口。至1999年12月，薛埠镇有5541人办理了小城镇户口，集镇非农业人口由1996年1642人增加到1999年的7183人，到2007年底已经增加到1.63万人。
三、道路绿化
境内共有水泥路73条，全长140余公里;沥青路7条,全长95公里。村与村、村与镇之间均形成交通网络，茅山风景区旅游公路环山盘绕四通八达。
2007年全镇绿化覆盖率为34.1%，集镇绿化覆盖率为40.6%，村庄绿化面积为885公顷。该镇在2006、2007年被金坛市评为绿化先进乡镇。盘固集团公司、江南电力、茅山地区人民医院、常州市花山国防教育训练中心、薛埠中学、薛埠小学、薛埠幼儿园、茅麓中学、茅麓小学、茅麓幼儿园等分别被评为金坛市绿化达标单位。全镇经济林4487公顷，竹林918公顷，林地7149公顷，苗圃地842公顷。
四、科技
1988~2007年，全镇投资近1000万元开展农村教育现代化创建工作。大力实施人才兴镇战略和科教兴镇战略，重视科技进步对工农业经济增长的作用，20世纪80年代全镇科技人员18人，到2007年科技人才216人，年承担各级各类科技研发任务30~40项。农业高新技术企业80年代为空白，到2007年有11家，农业高新技术及产品有30项。全镇的科技投入达财政支出的2%，民间的科技投入每年增长20%，2007年达3000余万元。相继成立企业技术研发中心3家。全镇拥有省高新技术企业2家，民营科技企业24家，常州市民营科技企业24家，农业高新技术企业11家，工程技术研究中心2家，科普教育示范基地3家，全镇高新技术产值3.5亿元，2007年专利申报85件，实施科技项目20多项，2006年被确立为省“学、做、建”活动示范镇。
五、教育
1987年，薛埠镇有5所中学，1所成人教育中心，69所小学，69所幼儿园。1993年下半年，薛埠中学高中部被撤销。2003年下半年，薛埠成人教育中心由于缺乏生源而停办。2007年全镇共有2所中学，5所小学，5所幼儿园，1个国防教育基地。国防教育基地于1996年5月由金坛市花山中学更名为金坛市国防教育训练中心，1998年9月更名为常州市花山国防教育训练中心。2007年全镇共有在职教师538名，在校学生5657名。
六、社会保障
20世纪90年代初率先建起敬老院。到1997年全镇共有5个敬老院，入院68人，五保户141人，每年供养经费每人650元。低保户83户，208人，原五保户的生活安排由乡、村和合作社三级分工统筹管理。随着农村经费改革试点的推进，农村五保户供养资金渠道从原村提留或乡统筹列支改为从农业税附加中支出。取消农业税及附加后，又调整为从上级财政转移支付和地方各级财政预算中安排。到2007年，全镇五保户327人，低保户778人，1688人享受农村和城镇低保补助。共有2个敬老院，入院197人，房间306间，面积51092平方米，每年供养经费每人3200元，农村五保供养资金得到保障。从2002年起，薛埠镇加强慈善募集工作，由开始募集慈善资金10多万元，发展到2007年的106万元，先后有816户因病致贫家庭及时得到救助。
七、社会保险
退休职工工资在90年代初由企业发放，1996年开始统筹，2003年实现社会发放。农村居民养老保险实行社会化养老。2007年，全镇参加社保的人员5700余人，退休职工1760人。在当地实现就业人员8630余人，外出就业的人员5780余人，占农村劳动力总人数的60%，农村剩余劳动力转移取得成效。
八、卫生事业
农村新型合作医疗投保率100%，初级卫生保健普及率100%。建立健全重大疫情应急处理预案机制。薛埠镇被评为常州市无偿献血先进镇。全镇现有医院1个(茅山地区人民医院)，卫生院1个，建有卫生室33个。2006年投资360万元购置500毫安X光机和800毫安X光机、彩色B超、全自动生化分析仪、电子胃镜、麻醉机、C臂机、电动液压式多功能手术台等医疗设备，改善医院硬件设施条件，医疗医务水平整体提高。
九、环境建设
结合创建国家卫生镇，全镇投入80万元，建成压缩式垃圾中转站1座。投入2000多万，改造原98座公厕和新建38座水冲式公厕，基本清除村庄露天粪坑。建垃圾房15座，垃圾箱340只和环境基础设施建设以及农村三格式化粪池19676个，普及率87.3%。镇政府投资1800万元，建成日处理5000吨的生活废水的污水处理厂，投资420万元完成集镇生活污水的管网建设工程，使生活污水及部分工业废水经处理后达标排放。
十、生活用水
1981年，集镇创建自来水厂，由集镇和薛埠村首先饮用自来水后，镇村加大投入改水资金。1996年将薛埠集镇自来水厂搬迁到茅东水库新建自来水厂，并陆续新建罗村水厂分厂、东进水厂。2007年底全镇有7个自来水厂，受益人口新增1608人，农村人口的饮用水条件得到明显改善。全镇已有95%以上的村民用上卫生达标的自来水。
十一、文化体育
全镇在各大社区和有关单位建立健身房，并在26个行政村建成健身广场以及娱乐中心。有文化活动中心阅览室3间，建筑面积130平方米，藏书约50000册。建成25个文化示范村，2007年完成各村文艺演出62场次，电影52场，观众4.5万人次。镇区建有篮球场4个，羽毛球场4个，网球场1个，门球场1个，旱冰场1个以及乒乓球台若干。农民体育运动会、登山节、歌咏会、书画展等活跃了人民群众精神文化生活。镇农民体协还成立太极拳协会、木兰拳协会、老年人钓鱼协会、台球协会、农民象棋协会、乒乓球协会、农民篮球协会、老年人体育协会以及龙灯队、狮子队等，为金坛市体育强镇。
第四节 人民生活
随着社会的不断发展，人民生活水平的不断提高，人们的居住条件有了很大的改善。20世纪80年代以泥草房和平瓦房为主。90年代中期，多数建两层楼房，以砖木、混凝土为主。进入21世纪，大多数以框架、半框架、钢筋混凝建造，装饰日趋豪华。人均住房面积从1986年45平方米增加到2007年的65平方米。别墅屡见不鲜，拆迁散居户和自然村1085户，2715人住进全镇9个新农村建设住宅点。2007年，全镇居民年储蓄存款47858万元，人均储蓄存款7500元，人均收入9150元，是1987年的15倍。2007年全镇共有运输车辆2166辆，家用汽车839辆，拖拉机517辆，农业机械动力67212千瓦。电话普及率达95%，有线电视开通用户25830户。冰箱、彩电、洗衣机等家用电器已基本普及，人民生活已步入小康社会。