2012年，面对复杂多变的宏观经济环境和经济下行压力加大的严峻挑战，市委、市政府坚持以科学发展观为统领，以“提速发展、加快转型、富民强市”为主线，按照稳中求进的总基调，强化措施，克难攻坚，全市经济社会发展呈现出“增长较快、投资强劲、转型加快、民生改善”的良好态势。

一、综合

初步核算，全年实现生产总值282.92亿元，剔除价格因素，比上年增长15.8%，连续7年经济增长速度保持在15%以上;其中，第一产业增加值19.47亿元，增长6.3%;第二产业增加值186.43亿元，增长19.4%;第三产业增加值77.02亿元，增长10.5%，三次产业占比分别为6.9:65.9:27.2。按常住人口计算，人均生产总值33701元，比上年增长15.6%。

全年非公经济增加值133.53亿元，占生产总值的47.2%，比上年提高1个百分点。
全年居民消费价格累计上涨2.8%，涨幅较上年回落2.1个百分点;其中，食品价格上涨4.5%。工业生产者出厂价格累计上涨0.6%，较上年回落10.8个百分点;工业生产者购进价格累计下降1.1%，较上年回落12.9个百分点。

全年城镇新增就业人员1.8万人，城镇登记失业率3.5%，下岗失业人员实现再就业5106人，转移农村劳动力8.7万人，新增公益性岗位2300个。

二、农业

全年实现农林牧渔业增加值19.47亿元，比上年增长6.3%;年末常用耕地面积96.86万亩，增长2%。粮食总产量24.41万吨，增长13.8%;其中，夏粮总产7.53万吨，增长13.4%;秋粮总产16.87万吨，增长14%。园林水果面积90.57万亩，增长2.7%，产量67.09万吨，增长6.6%;其中，苹果总产64.7万吨，增长6.9%。蔬菜总产14.4万吨，增长7.7%。畜禽规模化养殖饲养率达到70%以上。肉类总产量1.61万吨，增长4.3%;牛奶产量2.6万吨，增长1.9%;禽蛋产量1.61万吨，增长2%。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值168.9亿元，比上年增长20.6%;其中，规模以上工业增加值157.69亿元，增长21.6%;在规模以上工业中，重工业完成增加值148.09亿元，比上年增长22.3%;轻工业完成9.6亿元，增长12.2%。规模以上工业产销率达98%，比上年提高0.3个百分点。

全年规模以上工业中，煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及延展加工业、电力生产及供应业四大支柱产业实现增加139.10亿元，比上年增长21.9%。其中，煤炭开采和洗选业实现增加值101.39亿元，增长20.3%;非金属矿物制品业22.5亿元，增长54.4%;有色金属冶炼及延展加工业3.7亿元，增长2.8%;电力生产及供应业11.51亿元，增长2.1%。

非资源行业发展较快。全市非资源型企业41户，比上年增加9户，实现增加值12.35亿元，较上年增加2.44亿元，增长22.8%。

全年规模以上工业实现主营业务收入434.9亿元，比上年增长35.6%;实现主营业务税金及附加4.3亿元，增长36.9%;实现利税 48.89亿元，增长43.7%。

在统计的29种主要工业产品中，有24种产品产量比上年增长，17种产品增速超过20%，9种产品增速超过50%。

全年全社会实现建筑业增加值17.53亿元，比上年增长13.1%。全市资质等级以上建筑业企业29家，较上年增加1家。全年房屋施工面积349.79万平方米，增长14.9%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资201.81亿元，比上年增长38.3%。其中:固定资产投资182.95亿元，增长34%;农户投资3.38亿元，增长5.2%。

固定资产投资中，第一产业投资15.58亿元，比上年增长39%;第二产业投资84.83亿元，增长61.4%;第三产业投资101.39亿元，增长23.4%，三次产业投资的比重为7.7:42:50.3。全年项目投资额160.43亿元，比上年增长38.1%，占固定资产投资总额的87.7%。

当年新开工建设保障房1.79万套，竣工2.13万套。

全年房地产开发投资22.52亿元，比上年增长10.6%;房地产开发企业房屋施工面积357.71万平方米，增长1%;商品房销售面积26.68万平方米，下降48.4%;商品房待售面积1.41万平方米，下降15.2%。

五、国内外贸易和旅游业

全年实现社会消费品零售总额62.46亿元，比上年增长17.3%;其中，限额以上企业(单位)实现消费品零售额25.72亿元，增长40.2%。

按经营地分，城镇市场实现零售额47.59亿元，比上年增长16.3%;农村市场实现零售额14.87亿元，增长20.3%。按消费形态分，实现商品零售52.88亿元，增长17.4%;实现餐饮收入9.58亿元，增长16.4%。

全年外贸进出口总额1241.6万美元，比上年增长22.1%。其中，进口257.1万美元，增长42.5%;出口984.5万美元，增长17.7%。

成功举办第二届中国孙思邈中医药文化节，大唐养生园主要建设项目全面铺开，健康产业园完成了选址工作，牡丹养生苑建成投运，照金红色旅游名镇建设快速推进。全年接待国内外游客680.5万人次，同比增长24%，其中，接待国外游客2.6万人次，增长6.1%。实现旅游综合收入30.8亿元，比上年增长61%。

六、交通和邮电业

全年公路客货周转量43.33亿吨公里，比上年增长17.6%。境内公路总里程4054.74公里，其中，高速公路105.49公里，国道117.11公里，省道68.7公里，县道578.17公里，乡道882.84公里，村公路2244.35公里，专用公路58.08公里。全年建成县乡油路40公里，通村油路61公里。

年末移动电话用户81.15万户，比上年增长12.2%，其中3G移动电话用户9.12万户。年末有线电视用户13.04万户，较上年增长6%。数字电视用户11.45万户，较上年增长0.4%。互联网宽带用户8.84万户。全年邮政、电信主营业务收入分别增长18.9%、12.8%。

七、财政、金融和保险业

全市财政总收入41.59亿元，同口径增长17.3%;地方财政收入21亿元，同口径增长31.3%。财政支出72.41亿元，增长21.1%。其中，一般公共服务支出9.62亿元，增长3.1%;教育支出16.44亿元，增长25.9%;医疗卫生支出4.3亿元，增长2.5%;文化体育与传媒支出2.3亿元，增长25.8%;社会保障和就业支出9.40亿元，增长24.2%;农林水事务支出8.9亿元，增长29.6%;交通运输支出1.43亿元，增长6%;城乡社区事务支出4.0亿元，增长9.6%。

2012年末，全市共有银行业金融机构7家，营业网点147家，从业人员2003人，较上年增长11.1%。年末全市金融机构各项存款余额350.87亿元，较年初增加54.42亿元，增长18.4%;其中，个人储蓄存款218.66亿元，增长20.0%。各项贷款余额99.73亿元，较年初增加8.53亿元，增长9.4%，其中，短期贷款39.79亿元，增长2.8%;中长期贷款57.14亿元，增长10.4%。

年末，全市各类保险业机构17家，较上年增加2家;分支机构65家，增加13家;从业人员3122人，增长4.1%。证券机构3家，从业人员40人。全年实现保费收入5.86亿元，比上年增长7.5%，其中:财产险保费收入2.12亿元，增长6%;人寿险保费收入3.74亿元，增长8.4%。保险业累计赔付1.41亿元，下降4.1%，其中:财产险赔付1.33亿元，增长33%;人寿险赔付0.08亿元，下降82.6%。

八、教育和科学技术

全市共有各类学校199所，在校学生9.22万人;其中，普通高中在校学生19760人，普通初中在校学生26724人，普通小学在校学生40473人;特殊教育学校(市聋哑学校)1所，在校生57人。全市共有各类幼儿园67所，在园儿童15293人。小学学龄儿童入学率99.98%。全市高考二本上线人数2606人，较上年增加331人，增长14.5%。

全市共有民营科技企业88家，比上年增加6家;全年推广转化科技成果15项;受理专利申请183项，增加5项;专利申请授权57项，减少9项;其中发明专利10项，3个项目获全省科技进步奖。

九、文化、卫生、体育、档案

全市拥有艺术表演团体3个，文化馆5个，文化站42个，比上年增加13个;公共图书馆5个;影视传媒公司1家，3D影院1家。全年实现文化产业增加值4.53亿元，按可比价格计算，比上年增长34.4%。铜川公共图书馆服务一体化国家示范项目进展顺利。扎实开展“舞动铜川”、“唱响铜川”等品牌文化活动。参加了省少儿艺术节、省首届小品“文华奖”暨第九届喜剧小品电视大赛等多项赛事，共获奖92项。

年末全市共有各类卫生机构1001个，比上年增加2.2%;疾病预防控制机构(卫生防疫站)7个，妇幼卫生保健机构5个，各类卫生机构拥有病床4621张，各类卫生技术人员4601人，其中，执业医师、执业助理医师2155人，注册护士2515人，卫生防疫和防治机构卫生技术人员198人，妇幼卫生机构卫生技术人员329人。

成功举办第七届市直机关运动会、第八届中小学生运动会、第二届孙思邈中医药文化节养生功法表演赛等17次大型群众体育竞赛活动。组团参加全省第15届运动会，获团体总分1621.5分，获奖牌55枚，其中金牌6枚。全年销售体育彩票2869万元，较上年增长7.5%。

拥有综合档案馆5个，专业档案馆1个，大型企业档案馆1个，年末卷宗416个，馆藏案卷31.78万卷，以件为保管单位档案13.37万件，馆藏资料4..08万册。

十、人口和环境保护

年末全市常住人口84.08万人，其中城镇人口50.82万人，农村人口33.26万人;人口出生率9.78‰，人口死亡率6.16‰，人口自然增长率3.62‰。

年内关闭3条落后水泥熟料生产线，淘汰落后产能40余万吨，限期治理污染企业24家，改造燃煤锅炉31台。全年空气质量达到二级和好于二级标准的天数329天。单位GDP能耗下降3.62%。

十一、水利

水利系统全年完成建设投资3.13亿元，比上年增长4%。

全年有效(农田)灌溉面积15.76千公顷，节水灌溉面积16.60千公顷，旱涝保收面积5.58千公顷，水土流失治理面积211.7千公顷，堤防长度89.13公里。已建成水库29座，总库容0.41亿立方米，其中，中型1座，库容为1050万立方米。建成万亩以上灌区3处，有效灌溉面积2.9千公顷，当年解决农村饮水安全人口3.05万人。水利供水工程总供水量9099万立方米，其中，向农业供水3122万立方米，工业供水3324万立方米，城乡居民生活供水2194万立方米，城镇公共供水294万立方米，生态环境用水165万立方米。

十二、人民生活和社会保障

全年城镇居民人均可支配收入21929元，比上年增加3154元，增长16.8%。城镇居民人均消费支出15530元，比上年增加2190元，增长16.4%;农民人均纯收入7134元，比上年增加1057元，增长17.4%，农民人均消费支出6443元，比上年增加1582元，增长32.5%。

全市参加城镇职工基本养老保险人数14.1万人，比上年增加27070人;参加基本养老保险的离退休人员6.58万人，增长39.8%;参加基本医疗保险人数37.51万人(其中参加城镇职工基本医疗保险18.79万人，参加居民基本医疗保险18.72万人)，参保率稳定在95%以上;参加失业保险职工9.43万人。新型农村合作医疗农民参合率达到96.4%。

全市共有收养性社会福利单位14个，拥有床位1480张。全市城乡居民最低生活保障对象10.23万人，城镇低保标准由上年310元/人月提高到340元/人月;农村低保标准由上年1600元/人年提高到1840元/人年。

注:1、本公报部分指标为初步统计数。

2、本公报水果产量包括果用瓜，园林水果产量为果业统计监测结果。

3、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

4、根据国家统计局规定，从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元。

5、根据国家统计局规定，从2011年开始，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元，因此2011年全社会固定资产投资绝对数与2010年不可比，本公报比上年增速是按可比口径计算的。全社会固定资产投资统计范围包括固定资产投资和农户投资。固定资产投资统计范围包括城镇项目投资、非农户项目投资和房地产开发投资。

6、限额以上企业(单位)是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业(单位)、500万元及以上的零售业企业(单位)、200万元及以上的住宿和餐饮业企业(单位)。

7、水利建设投资主要包括防洪、险库、重点水源及枢纽、灌排、饮水、水土保持、农村小水电、渔业等。

资料来源:本公报中公路数据来自市交通局;邮电数据来自市邮政局、市电信局、移动铜川分公司、联通铜川分公司、广电网络铜川分公司;旅游数据来自市旅游局;外贸进出口数据来自西安海关;保险业数据、金融数据来自人民银行铜川分行;财政数据来自市财政局;教育数据来自市教育局;科技成果、技术合同、专利等数据来自市科技局;图书馆、文化馆数据来自市文化局;档案数据来自市档案局;卫生数据来自市卫生局;体育数据来自市体育局;水利数据来自市水利局;环保数据来自市环保局;城镇就业、失业、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局;社会福利数据来自市民政局;物价数据来自省统计局铜川社会经济调查队、国家统计局铜川调查队。