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对外投资合作国别(地区)指南赤道几内亚 (2013年版)_国内新闻_环球网

对外投资合作国别(地区)指南赤道几内亚 (2013年版)

2014-08-16 18:06:00 驻赤道几内亚经商参处 分享
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对外投资合作国别(地区)指南

赤道几内亚

(2013年版)

商务部国际贸易经济合作研究院

商务部投资促进事务局

中国驻赤道几内亚大使馆经济商务参赞处

党的十八大提出“加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司”。当前越来越多的我国企业走出国门,对外投资合作发展迅速,企业实力不断发展壮大。据商务部统计,2012年,我国对外直接投资878亿美元,联合国贸发会议统计显示,中国已经成为全球第三大对外直接投资国。截至2012年底,我国对外直接投资存量5319.4亿美元,我国共有1.6万家境内投资者在国(境)外设立对外直接投资企业近2.2万家,分布在全球179个国家(地区)。2012年,我国对外承包工程业务完成营业额1166亿美元,新签合同额1565.3亿美元,年末在外各类劳务人员85万人。“走出去”战略是党中央和国务院根据当前经济全球化新形势和国民经济发展的内在需要做出的重大决策,鼓励和支持企业“走出去”开展跨国经营,既是我国拓展对外开放广度和深度的客观需要,也是我国调整经济结构、转变发展方式的必然选择,促进我国与有关国家(地区)互利共赢和共同发展。

为帮助我国企业更加全面地了解世界各地的政治、经济、社会、法律、风俗习惯等相关投资合作信息,自2009年起,商务部国际贸易经济合作研究院、商务部投资促进事务局和我驻外经商机构每年编写、更新《对外投资合作国别(地区)指南》(以下简称《指南》),客观介绍有关国家(地区)的投资合作环境,并对企业跨国经营应注意的问题给予提示。编写单位在对2012版《指南》内容进行完善和更新的基础上,形成了2013版《指南》。与前版相比,2013版《指南》除更新了相关数据和政策法规外,还根据企业反馈的意见增加了有关国家(地区)债务情况、基础设施发展规划、建设-经营-转让(BOT)方式、反对商业贿赂等政策法规情况介绍及风险防范内容。

编制这套覆盖165个国家(地区)的《指南》是服务企业的一种探索,在内容上可能还会有不足之处,欢迎社会各界批评指正。以便编写单位不断改进工作,使《指南》在帮助企业积极稳妥开展跨国经营,不断提高跨国经营质量水平,构建和谐的对外投资合作关系,实现互利共赢等方面发挥积极作用。

商务部部长助理张向晨

2013 年 11 月

导言 这本指南将告诉你什么?1

1. 赤道几内亚是个什么样的国家?2

1.1 赤道几内亚的昨天和今天2

1.2 赤道几内亚的地理环境怎样?2

1.2.1 地理位置2

1.2.2 行政区划2

1.2.3 自然资源3

1.2.4 气候条件3

1.2.5 人口分布3

1.3 赤道几内亚的政治环境如何?3

1.3.1 政治制度3

1.3.2 主要党派4

1.3.3 外交关系4

1.3.4 政府机构7

1.4 赤道几内亚社会文化环境怎么样?7

1.4.1 民族7

1.4.2 语言8

1.4.3 宗教8

1.4.4 习俗8

1.4.5 教育和医疗8

1.4.6 工会及其他非政府组织9

1.4.7 主要媒体9

1.4.8 社会治安10

1.4.9 节假日10

2. 赤道几内亚对外资的吸引力有多大?11

2.1 赤道几内亚近几年的经济表现如何?11

2.1.1 投资吸引力11

2.1.2 宏观经济11

2.1.3 重点/特色产业13

2.1.4 发展规划14

2.2 赤道几内亚国内市场有多大?15

2.2.1 销售总额15

2.2.2 生活支出15

2.2.3 物价水平15

2.3 赤道几内亚的基础设施状况如何?15

2.3.1 公路15

2.3.2 铁路16

2.3.3 空运16

2.3.4 水运17

2.3.5 通信18

2.3.6 电力18

2.3.7 基础设施发展规划18

2.4 赤道几内亚的对外经贸关系如何?19

2.4.1 贸易关系19

2.4.2 辐射市场19

2.4.3 吸收外资20

2.4.4 中赤几经贸20

2.5 赤道几内亚金融环境怎么样?24

2.5.1 当地货币24

2.5.2 外汇管理25

2.5.3 银行机构25

2.5.4 融资条件25

2.5.5 信用卡使用26

2.6 赤道几内亚证券市场的发展情况如何?26

2.7 赤道几内亚的商务成本有竞争力吗?26

2.7.1 水、电、气价格26

2.7.2 劳动力供求及工薪26

2.7.3 外籍劳务需求27

2.7.4 土地及房屋价格27

2.7.5 建筑成本27

3. 赤道几内亚对外国投资合作的法规和政策有哪些?29

3.1 对外贸易的法规和政策规定有哪些?29

3.1.1 贸易主管部门29

3.1.2 贸易法规体系29

3.1.3 贸易管理的相关规定29

3.1.4 进出口商品检验检疫29

3.1.5 海关管理规章制度29

3.2 对外国投资的市场准入有何规定?30

3.2.1 投资主管部门30

3.2.2 投资行业的规定30

3.2.3 投资方式的规定30

3.3 赤道几内亚关于企业税收的规定是什么?30

3.3.1 税收体系和制度30

3.3.2 主要税赋和税率30

3.4 赤道几内亚对外国投资有何优惠?31

3.4.1 优惠政策框架31

3.4.2 行业鼓励政策31

3.4.3 地区鼓励政策32

3.4.4 特殊经济区域的规定32

3.5 赤道几内亚关于劳动就业的规定是什么?32

3.5.1 劳工(动)法的核心内容32

3.5.2 外国人在当地工作的规定34

3.5.3 外国人在当地工作的风险34

3.6 外国企业在赤道几内亚是否可以获得土地?35

3.6.1 土地法的主要内容35

3.6.2 外资企业获得土地的规定35

3.7 外资公司参与当地证券交易有何规定?35

3.8 对环境保护有何法律规定?35

3.8.1 环保管理部门35

3.8.2 主要环保法律法规名称35

3.8.3 环保法律法规基本要点36

3.8.4 环保评估的相关规定36

3.9 赤道几内亚对外国公司承包当地工程有何规定?36

3.9.1 许可制度36

3.9.2 禁止领域36

3.9.3 招标方式36

3.10 赤道几内亚对中国企业投资合作有何保护政策?36

3.10.1 中国与赤几签署双边投资保护协定36

3.10.2 中国与赤几签署避免双重征税协定36

3.10.3 中国与赤几签署的其他协定37

3.11 赤道几内亚有何保护知识产权的规定?37

3.11.1 赤道几内亚有关知识产权保护的法律法规37

3.11.2 知识产权侵权的相关处罚规定37

3.12 与投资合作相关的主要法律有哪些?37

4. 在赤道几内亚开展投资合作如何办理相关手续?38

4.1 在赤道几内亚投资注册企业需要办哪些手续?38

4.1.1 设立企业的形式38

4.1.2 注册企业的受理机构38

4.1.3 注册企业的主要程序38

4.2 承揽工程项目的程序是什么?39

4.2.1 获取信息39

4.2.2 招标投标39

4.2.3 许可手续39

4.3 如何申请专利和注册商标?39

4.3.1 申请专利39

4.3.2 注册商标39

4.4 企业在赤道几内亚报税的相关手续有哪些?40

4.4.1 报税时间40

4.4.2 报税渠道40

4.4.3 报税手续40

4.4.4 报税资料41

4.5 赴赤道几内亚的工作准证如何办理?41

4.5.1 主管部门41

4.5.2 工作许可制度41

4.5.3 申请程序41

4.5.4 提供资料41

4.6 能够给中国企业提供投资合作咨询的机构有哪些?41

4.6.1 中国驻赤道几内亚大使馆经商参处41

4.6.2 赤道几内亚中资企业协会42

4.6.3 赤道几内亚驻中国大使馆42

4.6.4 赤道几内亚投资促进机构42

4.6.5 中国商务部研究院海外投资咨询中心42

5. 中国企业在赤道几内亚开展投资合作应该注意哪些事项?43

5.1 投资方面43

5.2 贸易方面44

5.3 承包工程方面44

5.4 劳务合作方面45

5.5 其他应注意事项45

5.6 防范投资合作风险45

6. 中国企业如何在赤道几内亚建立和谐关系?47

6.1 处理好与政府和议会的关系47

6.2 妥善处理与工会的关系47

6.3 密切与当地居民的关系48

6.4 尊重当地风俗习惯48

6.5 依法保护生态环境49

6.6 承担必要的社会责任49

6.7 懂得与媒体打交道50

6.8 学会和执法人员打交道50

7. 中国企业/人员在赤道几内亚遇到困难该怎么办?52

7.1 寻求法律支持52

7.2 寻求当地政府帮助52

7.3 取得中国驻当地使(领)馆保护52

7.4 建立并启动应急预案53

7.5 其他应对措施53

附录1 赤道几内亚部分政府部门和相关机构一览表54

附录2 赤道几内亚华人商会、社团和主要中资企业一览表63

后记64

导言 这本指南将告诉你什么?

在你准备赴赤道几内亚共和国(The Republic of Equatorial Guinea, República de Guinea Ecuatorial,以下简称“赤道几内亚”或“赤几”)开展投资合作之前,你是否对赤道几内亚的投资合作环境有足够的了解?那里的政治、经济和社会文化环境如何?有哪些行业适合开展投资合作?在赤道几内亚进行投资合作的商务成本是否具有竞争力?应该怎样办理相关审核手续?当地规范外国投资合作的法律法规有哪些?在赤道几内亚开展投资合作应特别注意哪些事项?一旦遇到困难该怎么办?如何与当地政府、议会、工会、居民、媒体以及执法部门打交道?《对外投资合作国别(地区)指南》系列丛书之《赤道几内亚》将会给你提供基本的信息,成为你了解赤道几内亚的向导。

1. 赤道几内亚是个什么样的国家?

1.1 赤道几内亚的昨天和今天

1471-1778年,葡萄牙先后占领安诺本、比奥科和科里斯科等岛。1778年,葡萄牙将包括上述3岛在内的奥戈韦河(今加蓬境内)至尼日尔河沿海地区划归西班牙势力范围。1845年,西班牙在赤几建立殖民统治。1964年1月赤几实行“内部自治”。1968年10月12日正式宣告独立,成立赤道几内亚共和国,马西埃·恩圭马任总统。1979年8月3日,国家革命武装力量部副部长奥比昂中校发动军事政变,推翻马西埃政权,成立以奥比昂为首的最高军事委员会。奥比昂执政以来,积极致力于维护稳定和发展经济。其领导的民主党先后在1993、1999和2008年3次议会选举中获压倒多数席位。奥本人则在1989、1996、2002和2009年的总统选举中获得连任。

1.2 赤道几内亚的地理环境怎样?

1.2.1 地理位置

赤道几内亚位于北纬2.21°-0.55°,东经9.20°-11.25°。国土总面积为28,051.46平方公里,由大陆和岛屿两部分组成。

大陆面积为26,017.46平方公里,岛屿面积2,034平方公里,主要有比奥科和安诺本两个大岛。其他还有科里斯克、大埃洛贝和小埃洛贝岛等。赤几领海面积为31.2万平方公里,海岸线长482公里。大陆与喀麦隆和加蓬接壤,海上与圣多美和普林希比及尼日利亚毗邻。

大陆面积的四分之三为热带雨林,大部分为山脉和高地,地形自海岸线向东逐渐隆起,至中部涅方一带达海拔600米,最高点米特拉峰海拔1,200米。主要河流有贝尼托河,长315公里,自东向西横贯全境,水源丰富,多瀑布。

赤几属于东1时区,比北京时间晚7个小时。

1.2.2 行政区划

全国划分为7个省,18个区和30个市。7个省包括海岸、中南、基埃-恩特姆、维勒-恩萨斯、北比奥科、南比奥科和安诺本。

首都马拉博(Malabo)位于比奥科岛北部,南依巴希莱山,北傍几内亚湾,现人口约26.6万。第二首都巴塔(Bata), 是赤几最大商埠和经济重镇,位于赤几大陆西海岸,距马拉博120海里,现有人口约23万。

1.2.3 自然资源

赤几矿藏资源主要有石油、天然气、磷酸盐、黄金、铝矾土、锌、钻石等。其中现已探明天然气储量为400亿立方米,已探明且可开采石油储量为11亿桶。

林业、渔业资源丰富,森林覆盖率46%,原木产量从2000年的70.82万立方米下降到2008年的40万立方米,其中约90%用于出口。原木主要出口亚洲。

1.2.4 气候条件

赤几的气候潮湿多雨,温差较小,属热带雨林气候,年平均气温24~26℃。大陆地区全年分为2个雨季和2个旱季,3月-5月和9月-11月为雨季,12月-次年2月和6月-8月为旱季。比奥科岛只有1个雨季和1个旱季,5月-10月为雨季,11月-次年4月为旱季。

1.2.5 人口分布

据赤几2002年人口普查统计,全国总人口为101.4万,年平均增长率为2.9%。国际货币基金组织根据年均增长率推算,预计2012年赤几全国人口约为135万(而据CIA预计,赤几2012年实际人口约为70万)。

主要部族有分布在大陆的芳族(约占人口的75%)和居住在比奥科岛的布比族(约占人口的15%)。

当地华侨情况:人数约4000-5000人,主要分布于首都马拉博和陪都巴塔两地。马拉博现有6家中餐馆,巴塔有2家中餐馆。近年来,因赤几经济迅猛发展,华侨和中资企业人员总数已近2万人。现有数家华商经营的初具规模的餐馆和日用品商店,其他华商均为小本经营。

1.3 赤道几内亚的政治环境如何?

1.3.1 政治制度

【宪法】1982年6月通过,1991年11月修订,2011年11月再次修订,2012年正式颁布。《宪法》规定:赤几实行共和制,是一个独立、民主、统一的国家,立法、司法、行政三权分立。共和国总统为国家元首,体现民族团结并代表国家,经全民直接选举产生,任期7年,最多可连任一届。

【总统】总统是国家元首,代表民族统一,对外代表国家。所有40岁以上、65岁以下,在赤几连续居住5年以上,没有其他国籍的赤道几内亚公民均可竞选总统。总统由全民、直接、秘密投票选举产生,获相对多数票者当选。总统兼任部长委员会主席和全国武装力量最高统帅。现任总统是特奥多罗·奥比昂·恩圭马·姆巴索戈(TEODORO OBIANG NGUEMA MBASOGO),1979年任最高军事委员会主席和国家元首,1982年任总统,1989年、1996年、2002年和2009年4次连任。先后八次访华。

【议会】根据2012年颁布的新宪法,赤几议会分为参议院、众议院和市政议院三级。2013年5月26日,将进行首次三级议会选举。

【司法机构】由最高法院、总检察院、上诉法院、初审法庭、市镇法庭以及最高军事法庭组成。最高法院是全国最高审判机关,下辖民事、刑事、行政和习惯法4庭。总检察院为国家法律监督机关和国务委员会的咨询机构。

1.3.2 主要党派

赤几现有13个合法政党。主要有:

(1)赤道几内亚民主党(Partido Democratico De Guinea Ecuatorial):执政党,成立于1986年12月23日。主席奥比昂·恩圭马·姆巴索戈,总书记卢卡斯·恩圭马·埃索诺·姆邦(Lucas Nguema Esono Mbang)。

(2)社会民主人民联盟党(Convergencia Social Democraty Popular):1992年成立。主席为塞昆迪诺·奥约诺·阿沃·阿达(Secundino Oyono Awong Ada)。

(3)民主社会联盟(Union Democratica Social):1991年成立于葡萄牙。总书记为计划、经济发展和公共投资部长卡梅洛·莫杜·阿库塞·宾当(Carmelo Modu Akuse Bindang)。

其他政党还有自由党(Partido Liberal)、自由民主大会党(Convencion Liberal Democratica)、赤几社会主义党(Partido Socialista Guinea Ecuatorial)、赤几人民行动党(Accion Popular de Guinea Ecuatorial)、争取民主社会联盟党(Convergencia Para la Democracia Social)及社会民主党(Partido Social Democrata) 等。

1.3.3 外交关系

赤几奉行不结盟、睦邻友好和多元化的外交政策。主张在和平共处、平等互利的基础上加强与各国的友好合作关系。反对霸权主义和强权政治,要求建立国际政治经济新秩序。反对外国势力干涉非洲国家内部事务,主张非洲国家制定共同战略,争取正常的发展环境。反对西方借人权问题干涉别国内政。积极参与国际和地区事务。系非洲联盟、中部非洲国家经济共同体和中部非洲经济与货币共同体成员。

【同西班牙关系】西班牙为赤几原宗主国。1977年两国断交。1979年8月奥比昂执政后两国复交。西班牙每年向赤几提供约2500万美元援助,是赤几主要援助国。1993年两国关系紧张,西班牙中止了两国官方机构的合作。1999年12月,西班牙决定恢复对赤几的官方援助。2004年3月6日,赤几发生未遂政变后,赤几政府指责西班牙与政变有染,两国关系一度紧张,后趋于缓和。近年来两国关系有明显改善。

【同法国的关系】近年两国关系较为紧张。1985年赤几加入法郎区,1997年正式宣布法语为第二官方语言。法国每年向赤几提供约2000万美元的援助,并向总统府、国防部等政府部门派有顾问。两国设有混委会。在奥比昂总统访法期间,法国同意向赤几提供新的援助并扩大两国在经贸领域的合作。2011年法国查封了赤几总统奥比昂长子曼格(现任副总统)在巴黎资产,并以巨额财产来源不明、洗钱等罪名对其发出了逮捕令。作为回应,赤几政府多次发起了针对上述事件的民众游行抗议活动,并驱逐了多名法在赤几企业家。后法国政府撤销了逮捕令,两国关系有所缓和。

【同美国的关系】1976年两国断交,1979年奥比昂执政后复交。1993年,美国在民主、人权方面公开批评赤几政府,并撤回和平队。1994年美国将同赤几的外交关系从大使级降为代办级。1996年美国关闭驻赤几使馆。近年来,两国关系明显改善。2000年,美国在巴塔开设了名誉领事馆。2003年10月,美国驻赤几使馆在关闭7年后重新开馆。美国在赤几的投资超过200亿美元。

【同邻国的关系】重视同邻国保持睦邻友好关系。20世纪70年代初曾与加蓬发生领土争端,后经非统组织调解,两国签订《友好睦邻协定》和《划分陆、海边界协定》。近年来,随着赤几近海发现石油,同尼日利亚、加蓬、喀麦隆、圣多美和普林西比四个邻国确定领海疆界日显重要,赤几表示愿以谈判方式解决有关问题。

1985年,赤几与加蓬就联合开发科里斯科湾自然资源达成原则协议。2003年2月,加蓬国防部长登上与赤几有争议的姆巴涅岛并宣布该岛是加领土。赤几政府迅速发表声明,重申该岛是赤几领土,要求加方立即从该岛撤军。2004年7月,奥比昂总统与加蓬总统邦戈在联合国斡旋下在亚的斯亚贝巴签署共同开发姆巴涅岛资源的谅解备忘录。2006年2月,奥比昂总统和加蓬总统邦戈赴日内瓦接受联合国秘书长安南调解两国领土争端。3月,联合国秘书长安南访问赤几,继续调解两国领土争端。9月,奥比昂总统对加蓬进行工作访问,两国元首表示将和平解决两国领土争端。2008年以来,赤几和加蓬就边界岛屿主权归属争议已有所缓和。2009年6月,奥比昂总统出席加蓬总统邦戈的葬礼;10月,奥赴加蓬出席阿里·邦戈总统的就职典礼;同月,加蓬总统阿里·邦戈访问赤几。2012年1月,赤几与加蓬联合举办第28届非洲杯足球赛。

赤几与喀麦隆边界争议与喀、尼边界争端交织在一起,问题错综复杂。1999年3月,赤几根据联合国海洋法公约中间线条款单方面宣布海上边界。尼、喀和加三国对此存有较大争议。2010年2月,喀麦隆外长访问赤几,就两国边界划定问题进行磋商,双方就两国海洋划界问题达成协议并签署联合公报。2010年5月,喀麦隆副总理访问赤几,奥比昂总统会见。同月,奥比昂总统出席喀麦隆独立50周年庆典活动。

2000年9月,尼日利亚总统奥巴桑乔访问赤几,两国元首签署海域边界协定。2002年4月,奥比昂总统访尼,双方签署共同开发海洋区的协定。2006年3月,奥比昂总统访尼。12月,两国在尼首都阿布贾签订能源合作协议。2007年5月,奥比昂总统出席尼日利亚新总统就职典礼。2008年7月,奥比昂总统会见到访的尼前总统奥巴桑乔。2013年2月,尼总统乔纳森赴马拉博参加第三届南美-非洲峰会。2013年3月,尼总统乔纳森对赤几进行国事访问。

2007年7月,奥比昂总统赴圣普参加圣普独立庆典。2008年2月,圣普总统访问赤几,并于10月应邀出席赤几独立庆典。2010年3月、2011年9月和2012年3月,圣普总统多次访问赤几。

赤几与加纳关系良好。2007年3月,奥比昂总统出席加纳独立五十周年庆典。2009年2月,赤几、加纳双方签署两国航空合作协议。2010年5月,加纳总统米尔斯对赤几进行国事访问。2012年初,奥比昂总统和米尔斯总统实现互访。2012年6月,奥比昂总统出席加前总统葬礼。

2011年1月,奥比昂总统访问贝宁,出席乍得独立50周年庆典。同月,科特迪瓦总理访问赤几。5月,奥比昂总统赴科特迪瓦出席新总统就职仪式。6月,非洲联盟第17届首脑会议在赤几首都马拉博举行,非盟53个成员国元首或代表出席。7月,马里总统访问赤几。8月,奥比昂总统出席乍得总统就职仪式和刚果(布)独立庆典。9月,刚果(金)总统访问赤几。11月,奥比昂总统访问安哥拉。2012年1-2月,奥比昂总统出访津巴布韦斯威士兰、乍得、乌干达等国,贝宁总统、布隆迪总统分别访问赤几。4月,奥比昂总统出席塞内加尔总统就职典礼。2012年,赤几先后举办了非加太峰会、几内亚湾石油天然气大会、苏利文峰会、国际市长会议等大型区域活动,多国政要和行业巨鳄齐聚马拉博。2013年2月,赤几成功举办了第三届南美-非洲峰会,南非总统祖玛、巴西总统罗塞夫、科特迪瓦总统瓦塔拉等十余国政要参加了此次峰会。2013年4月,奥比昂总统受邀参加了在南非德班举行的金砖国家领导人与非洲国家领导人对话会。

【同中国的关系】1970年10月15日建交以来,两国关系发展顺利。近年来,两国高层保持接触,政治互信不断增强,合作领域不断扩大。奥比昂总统至今已八次访华,2007年中国外交部长李肇星、2009年中国国防部外办军事代表团、2010年中国国务委员戴秉国、2011年中国商务部长陈德铭分别率团对赤几进行了友好访问。2011年5月,赤几外长米查来华非正式访问。2012年4月,赤几外长米查来华出席中国-赤道几内亚第四届经贸混委会。2012年7月,赤几总统奥比昂对华进行了国事访问并参加了中非合作论坛第五次部长级会议。

1.3.4 政府机构

本届政府于2010年1月组成,2012年5月进行重大调整,除总统外,有副总统伊格纳西奥·米拉姆·唐(Ignacio Milam Tang)、第二副总统特奥多罗·恩圭马·奥比昂·曼格(Teodoro Nguema Obiang Mangue)、总理比森特·埃阿特·托米(Vicente Ehate tomi),第一副总理兼内政和地方机构部长克莱门特·恩贡加·恩圭马·翁圭内(Clemente Engonga Nguema Onguene),第二副总理阿方索·恩苏埃·莫库伊(Alfonso Nsue Mokuy),此外还有25位部长。主要政府部门有:总统府使命国务部,总统府民事内阁部,总理府议会关系和法律事务国务部,总理府地区一体化部,司法、宗教和惩戒机构部,国防部,外交与合作部,经济、贸易和企业发展部,财政和预算部,公共工程和基础设施部,矿业、工业和能源部等。

赤几总理府办公楼

1.4 赤道几内亚社会文化环境怎么样?

1.4.1 民族

除少数比格米人外,大部分均为班图人移民的后裔,主要部族为芳族和布比族。芳族约占全国总人口的75%,主要分布在大陆地区。布比族约占全国总人口的15%,多生活在比奥科岛。此外,还有科姆族、本哈族和布贝哈族。

1.4.2 语言

赤几第一官方语言为西班牙语,第二官方语言为法语,第三官方语言为葡萄牙语。民族语言:大陆地区为芳语,比奥科岛为布比语。

1.4.3 宗教

赤几82%的居民信奉天主教,15%的居民信奉伊斯兰教,3%的居民信奉基督教

1.4.4 习俗

赤几人主要信仰天主教,按当地习俗,人死后一律实行土葬。赤几人对着装比较注意,在公共场所不允许穿短裤和背心及赤膊。

1.4.5 教育和医疗

【教育】据赤几官方统计,2009年15岁以上成人扫盲率为87%。赤几的教育以西班牙语为基础,由3个阶段(小学、中学和大学)组成。目前全国拥有学前教育中心300个,教师596名,学生16,654名。

据不完全统计,所有的赤几适龄儿童都能进入公立免费小学学习,其中40-60%的女童和60-80%的男童能够坚持到小学毕业,其中30-40%的女童和50%的男童能够坚持到初中毕业。学生大部分集中在首都马拉博、陪都巴塔、省会或县级城市,这些城市中的公立小学人满为患,往往一个班级多达80个学生。学校严重缺乏体育设施、图书室等。乡村和边远地区的学校学生数量逐年大幅度下降,一个班学生不足30人,甚至更少。

(1)小学。学制为5年,分为初小(7-10岁)和高小(11-12岁)。现有848所小学,其中公立600所,私立248所。据1998年统计,有小学教师1,440名。

(2)中学。学制为7年,分初中(4年)和高中(3年)。现有学校51所,其中公立27所,私立24所。2000年,中学均设在城镇,马拉博和巴塔集中了全部学生的73%。有教师940人,平均每22名学生1名教师。

(3)大学。1995年1月,赤几建立了赤几国立大学。2007年,赤几国立大学在校学生人数2373名,在职教职工179名。

(4)职业培训和就业培训。赤几的职业培训由工作培训和技能培训两部分组成,每部分的培训时间为3年。培训的对象是小学毕业生。培训专业有电力、汽车修理、铸工、机床、木工和建筑等。完成工作培训且考试合格者,可进入技能培训。赤几在马拉博设有“十月十二日就业培训中心”,由西班牙援外署于1980年援建,赤几劳动部管理。政府在巴塔建有“莫德斯托核内工学院”。政府于2005年在马拉博建立了“石油技工培训中心”,为石油工业培养钳工、木工和机修工。赤几虽设有上述职业和就业培训学校,但面临的问题是缺乏合格师资力量以及部分必要硬件设施,职业技术培训运转体系不健全,故难以培养出合格人才。

【医疗】据世界卫生组织统计,2010年赤道几内亚全国医疗卫生总支出占GDP的4.2%,按照购买力平价计算,人均医疗健康支出1395美元。2005-2012年间,平均每万人拥有医院床位21张。 中国援赤几医疗队:截至2013年3月,中国政府总共向赤几派遣了26批医疗队员。目前,共有医疗队员27名(其中翻译2名),首都马拉博分队12人,陪都巴塔分队11人,总统保健组4人。医疗队服务科目:内科、妇科、眼科、骨科、外科、儿科、检验、麻醉及药剂。工作地址:马拉博/巴塔市地区医院,联系电话:00240-222245899,222252521,333096226,333093031。

1.4.6 工会及其他非政府组织

赤几宪法和国内法律法规允许成立工会和非政府组织。政府对成立工会和非政府组织严格管理。2001年,赤几成立了小型农场主联合会(Small Farmers Syndicate),是赤几第一个合法成立的联合会,也是当地主要的非政府组织。

1.4.7 主要媒体

【杂志】目前,赤几只有两份周报和六份刊物。周报为《黑檀木》、《坡托坡托》,均由赤几新闻部主办。《加塞塔》是唯一允许发行的民间刊物。此外还有《保险报》、《维纳斯》、《你好,赤几》、《班图》和《木棉》。

【电台】赤几政府在马拉博和巴塔各建有一个国家电台,每天下午15时播送10小时左右,内容为新闻、音乐和政府通知。2005年3月,由中国援建的巴塔电台短波站开播。《阿松加电台》为私人电台,主要是新闻和娱乐节目。 2005年,赤几国立大学开设了以播送教育节目为主的《大学电台》。在马拉博,可以收到英国BBC、西班牙、喀麦隆、美国之音等广播电台节目。

【电视台】马拉博和巴塔各有一家国立电视台,每天15:00-24:00开播,内容主要是新闻、报道、讨论会和娱乐节目,播放国外电影。2005年8月,由中国援建的马拉博电视中心开工,已于2006年建成运行。

赤几卡梅利甘公司(CAMERICAN GROUP,GE S.A.)经营南非卫星电视业务,转播20多套国际电视节目。

【网站】一个政府官方网站(www.guineaecuatorialpress.com)。

1.4.8 社会治安

政治局势基本稳定,但近年来社会治安明显不如以前,刑事犯罪案件上升,针对中资企业和侨民的犯罪案件时有发生。

1.4.9 节假日

1月1日元旦,5月1日国际劳动节,6月5日奥比昂总统生日,8月3日自由政变日,8月15日宪法日,10月12日独立日(国庆),12月25日圣诞节。

每周六和周日为公休日。

2. 赤道几内亚对外资的吸引力有多大?

2.1 赤道几内亚近几年的经济表现如何?

2.1.1 投资吸引力

【积极因素】赤道几内亚的投资吸引力包括以下几方面:

(1)赤几国内政局稳定,秩序良好。赤几是非洲治安最为良好的国家之一,国内政局稳定,经济保持持续快速发展,人民生活条件有了很大改善,生活水平也有了较大提高。

(2)开放的经济政策。赤几在投资法和促进外国投资规定中明确规定了外国投资者在赤几享受的优惠政策,并积极推进私有化进程,鼓励外国投资。

(3)随着以石油收入为主的财政收入的不断增加,政府不断增加对基础设施的投资,如:机场、电力、水利、公路、港口、体育场馆、市政等方面的投资逐年增加,以改善国内的基础设施。如:巴塔机场和港口的改扩建工程、吉布劳水电站工程、国家体育场、吉布劳新城、恩圭-蒙戈莫公路拓宽加固等一批基础设施建设项目已经上马,大部分已接近完工。随着这些工程的不断开展,将大大促进国内相关产业发展和带动就业,成为带动经济增长的又一个动力源。

(4)经济发展多样化。目前,赤几政府提出了推动经济多样化发展2020年经济远景规划,希望利用石油收入扶持农业、教育、卫生、旅游等其他领域的发展。从中长期发展看,赤几国内经济将进入一个快速、稳定的发展通道。

【不利因素】在赤道几内亚投资需要注意以下不利因素:

(1)对外贸易问题。赤几属资源型经济国家,经济结构单一,国民收入的90%来自于石油产业。经济增长严重依赖石油产品出口,经济发展易受国际原油价格波动的影响。

(2)相对脆弱的银行和金融体系。

(3)赤几2011年通货膨胀率为7.2%左右,高于中非六国的平均水平。赤几工业基础薄弱,农业发展受石油发展的影响。目前国内大部分工业用品和农业产品主要依赖进口,物价极高。

世界银行发布的《2013年营商环境报告》营商便利度排名显示,赤道几内亚在185个经济体中排名162位,较2012年下降7位。

2.1.2 宏观经济

赤几曾是世界最不发达国家之一,经济曾长期困难。1987年,政府开始实施经济结构调整计划。1991年开始开发石油后,经济出现转机。1997年政府制定了《经济中期发展战略(1997-2001年)》,采取扩大石油开采,增加信贷投放,提高可收购价格,降低生产资料零售价格等一系列措施刺激经济发展。经过10年的发展,赤几已成为撒哈拉以南第三大产油国,石油已成为赤几经济社会发展的支柱产业。2007年11月,赤几第二次经济会议又制订了2008-2020年国民经济发展的宏观规划(简称2020远景计划),提出了赤几经济发展多样化的战略。该战略规划对国家的基础设施、能源、生产领域、公共事务等领域都提出了明确的发展目标,希望赤几能在2020年跻身新兴国家的行列。自2008年以来,受国际金融危机及其滞后效应、国际油价波动等综合因素影响,赤几经济增速大幅减缓,增长明显乏力。近年来,受国际油价总体回升的影响,赤几经济得以摆脱国际金融危机滞后效应影响,保持了良好的经济复苏势头。

表2-1:2003-2012年赤道几内亚国内生产总值

年份GDP总值

(按美元国际汇率计算)经济增长率

(按中非法郎计算)人均GDP(美元)

2003年29.5亿美元14%2747

2004年52.4亿美元38%4739

2005年82.2亿美元9.7%7221

2006年96亿美元1.3%8201

2007年125.8亿美元21.4%10436

2008年184.2亿美元10.7%14859

2009年122.2亿美元5.3%9577

2010年145亿美元0.9%11081

2011年194亿美元7.2%14374

2012年(预计)206.5亿美元5.7%14854

注:因每年中非法郎与美元汇率不同,故该表中按美元国际汇率计算的GDP总值与按中非法郎计算的经济增长率并不对应。

资料来源:国际货币基金组织

根据CIA等机构提供的预测数据,2012年赤几第一产业产值约占GDP总值的3.5%,第二产业(其中石油业及其衍生产品制造业占95%)产值约占90.5%,第三产业产值约占6%。

根据赤几财政部数据,截止2012年7月31日,赤几外债规模约为15亿美元,约占当年GDP的7%。其外债来源主要有中国进出口银行提供的优惠贷款、世界银行贷款、农业发展基金贷款、非洲发展银行贷款等。

2.1.3 重点/特色产业

【石油】目前,石油已成为赤几支柱产业。1998年12月,赤几议会批准了新的《石油开采法》,赤几方获得的石油份额从过去的10%增加到13%~20%。为加强对石油勘探、开采等工作的管理,1999年8月,赤几政府决定成立石油开采工作跟踪委员会,并宣布将今后所有石油收入纳入国家财政预算;石油勘探、开采协议和合同一律由经济财政部签署后交总统批准。2001年,成立国家石油公司。2004年9月,召开第一届全国石油工业大会,宣布成立国家石油技术研究院。近年来,赤几石油产量增长较快。2011年原油日产量32万桶。目前在赤几开采石油的主要是美孚、马拉松、欧菲尔、道达尔等美、英、法石油公司。根据协议,赤几政府以原油偿还上述石油公司的投资;石油公司则向赤几政府支付一定比例的石油收入作为用地费用和税款。近年来,赤几政府加大对石油资源的控制,规定赤几政府在所有合资石油公司中控股35%以上。。

表2-2:赤几2006年–2011年石油生产情况

类别2006年2007年2008年2009年2010年2011年

平均日产原油(万桶)34.535.735.831.929.228

世界市场价格(桶/美元)60.367.193.358.573104

资料来源:赤几经济计划部国家统计局

【林业】赤几森林面积占全部国土的46%。80年代,林业曾是赤几的经济支柱产业。但近年来,随着石油的大规模开采,林业已退居次席。近两年来,赤几政府还多次调整林业政策,限制原木开采。现平均每年原木生产约40万立方米,出口36万立方米,占总产量的90%。开采的主要树种是加蓬榄,其次是红木、紫檀、红铁木等。主要出口国是中国、法国、西班牙、日本朝鲜、葡萄牙、摩洛哥等。赤几现有木材公司10家左右,分别由马来西亚、西班牙、黎巴嫩、朝鲜、中国等国的木材公司投资兴办,其中马来西亚长青公司(SHIMMER)实力最为雄厚,产量和出口量约占总数的50%以上。

表2-3:2005-2011年赤几林业生产情况

类别2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年

产量(立方米)512000511800608100516100439400395000457100

资料来源:赤几经济计划部国家统计局

【农业】赤几全国有可耕地面积85万公顷,其中77万公顷位于大陆地区,岛屿地区仅有8万公顷。70%的劳动人口从事农业,但粮食不能自给。

赤几已耕种土地占全部领土的5%,草场占4%。种植的作物有木薯、芭蕉、玉米、花生,但未形成规模生产,属家庭种植,面积小,生产方式原始,产量低,大部分用于自给,少量出售。当地土壤气候适合种植香蕉、木薯等热带作物。赤几从未大面积种植水稻、小麦、玉米、棉花等高产经济作物。20世纪70年代中国农业专家曾帮助赤几在巴塔地区种植水稻和棉花,但仅停留在试验阶段,专家离开后因种种原因废弃。可可和咖啡曾是赤几传统出口产品,产地主要集中在比奥科岛。由于近年来资金不足,管理不善,加上国际市场价格大幅下跌,许多种植园荒废,可可和咖啡生产逐步萎缩,特别是可可,产量已由过去最高年份的4.5万吨降至目前的1000吨左右。

表2-4:2005-2011年赤几可可生产情况

类别2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年

可可(吨)21941932193313961089748747

资料来源:赤几经济计划部国家统计局

【渔业】赤几拥有30万平方公里的海上专属捕鱼区,渔业资源较为丰富,经济价值较高。然而,由于缺乏必要的捕鱼设备和手段,加之缺乏与之相适应的管理体系和必要资金投入与政策支持,长期以来,当地渔民一直沿用着比较原始的捕捞方式,使用独木舟手工钓鱼。目前赤几政府已成立渔业公司,开展渔业捕捞,以期满足社会需求。以往也曾经有韩国欧盟和中国的渔业公司到赤几海域进行过机械捕捞的尝试,但终因赤几有关部门管理问题,致使上述公司无功而返。目前赤几政府已成立渔业公司,但该公司既无机械捕捞的渔船,又无相关技能,故尚无海洋捕捞作业,希望能与外企成立合资公司,开展渔业捕捞。

2.1.4 发展规划

根据赤几2007年制定的2020年远景发展规划,政府明确提出要摆脱单一经济(石油和天然气)为国家经济支柱现状的束缚,要向韩国、新加坡阿联酋等新兴市场国家取经并以上述国家为样板,寻求一条经济和社会快速发展的途径,使各经济和社会领域的发展呈多样化形态,从而实现经济的稳步和可持续发展,建设以中产阶层占主导地位的新兴市场国家。

该远景规划的核心是发展四大经济支柱产业,即能源、海洋渔业、农业和服务业。

(1)能源发展规划:石油和天然气现有区块的开采、继续其他区块的发掘、建设炼油厂、扩大液化天然气生产线、建设天然气发电厂、实现能源产业的强劲和多样化发展、推进除石油、天然气以外其他地下矿藏的开发。

(2)海洋渔业发展规划:赤几的领海面积为31.2万平方公里,海岸线长482公里,其领海面积是其国土面积的10倍多。规划建立15个渔业产品加工厂、冷库、水产养殖厂和捕捞船队。

(3)农业发展规划:保证国家粮食和食品安全、建设农业示范农场、帮扶和培训农民、农产品多样化、改善农村落后的生存环境。

(4)旅游和金融业:完善主要城市的机场及旅馆设施、建设旅游休闲场所、基础设施现代化、充分利用丰富的自然资源,建成国际生态旅游目的国示范中心,推动区域性金融中心的建设。

为保障上述规划的顺利实现,赤几政府开展了大规模的基础设施项目建设,其投资规模均占年国家预算的30%以上。拟投巨资在全国5个主要省份建立5个多学科综合实用技术培训中心,并将加大生产领域、通讯领域的投入并鼓励私人企业投资多样化,如农业和渔业及其产品加工业,炼油厂和天然气液化生产线;铺设首都马拉博至陪都巴塔的海底通讯光缆,启动国家安全网的建设等。

赤几政府计划将2020年远景规划分为两个阶段实现,2008-2012年为改革和奠定基础阶段,即进行机构改革和主要基础设施现代化建设;2012-2020年为实现阶段,即逐渐实现社会各领域2020年远景规划,将国家建成新兴市场国家。

2.2 赤道几内亚国内市场有多大?

2.2.1 销售总额

据CIA预计,2012年,赤几的狭义货币储备为24.8亿美元,占GDP的12.4%,政府支出为96亿美元。2012年通胀率为6.2%。

2.2.2 生活支出

赤几居民收入相对物价水平明显较低,主要支出是日常基本生活、教育、医疗等。

2.2.3 物价水平

当地日常消费品全部依靠进口,物价奇高。牛肉每公斤约9美元,鸡蛋每公斤约3.5美元,蔬菜平均每公斤约3美元。

2.3 赤道几内亚的基础设施状况如何?

2.3.1 公路

赤几公路总长约1500公里,其中除巴塔-涅方、恩圭-蒙戈莫和涅方-恩圭公路为3级柏油路面公路外,其他均为碎石路和土路。另有1356公里森林通道。近年来,随着财政状况的改善,赤几政府加大了基础设施建设力度,修建了一些新公路并对原有公路进行整修。主要为马拉博-机场新公路,马拉博-新城公路,环比奥科岛公路,大陆地区主要城镇至边界间公路。

2.3.2 铁路

赤道几内亚国内尚无铁路。

2.3.3 空运

主要国际机场有马拉博国际机场和巴塔国际机场。此外,在蒙戈莫和安诺本建有小型机场。目前,在赤几经营国际航线的有喀麦隆航空公司、西班牙伊比利亚、斯潘埃尔航空公司、德国汉莎航空公司、法国航空公司、肯尼亚航空公司、埃塞俄比亚航空公司。

国内航线:马拉博-巴塔(每天),马拉博-安诺本(每周),马拉博-巴塔-蒙戈莫。

国际航线:目前,从赤几首都有到喀麦隆杜阿拉、加蓬利博维尔、西班牙马德里、德国法兰克福、法国巴黎、埃塞亚的斯亚贝巴、尼日利亚阿布贾等地的航班,每周一至周六的航班不等。

(1)赤道几内亚马拉博国际机场

2011年进出港飞机19917架次;进出港人数59.2万人次。航班情况:

表2-5:马拉博国际机场航班情况

序号公司名称机型班次/周往返路线

1西班牙伊比利亚航空空客3196马德里-马拉博

2法国法航波音7777巴黎-杜阿拉-马拉博

3德国汉莎波音7773法兰克福-阿布贾-马拉博

4埃塞俄比亚航空空客7亚的斯亚贝巴-马拉博

6摩洛哥航空7371卡萨布兰卡-马拉博

7赤几国家航空波音7772马拉博-马德里

ATR13马拉博-巴塔

ATR马拉博-利伯维尔、马拉博-阿卡拉、马拉博-科托努、马拉博-拉各斯等

8Cronos航空ERJ13马拉博-巴塔

ERJ、MD、空客马拉博-巴塔-科托努、马拉博-巴塔-蒙戈莫、马拉博-哈克特港、马拉博-拉各斯等

9蓝点航空ERJ7马拉博-巴塔

(2)赤道几内亚巴塔机场

扩建后的机场可降落767等大型客机。目前,该机场仅服务于首都马拉博-巴塔的国内和周边国家航班。2011年进出港飞机10888架次;进出港人数33.3万人次。

2.3.4 水运

赤几的海运主要是两艘来往马拉博和巴塔的客货船。

港口情况:

【巴塔港口】巴塔港口位于赤道几内亚共和国大陆陪都巴塔市,地处非洲中部,频临大西洋几内亚湾东南侧。目前,该港正由中国路桥公司和摩洛哥SOMAGEC公司联合进行新建和改造扩建。届时完工后,港口将具有两个1万吨成品油泊位,10个1-5万吨散杂货通用泊位(现有4个1-3万吨通用泊位),通用码头散杂货的设计年吞吐量为500万吨以上,集装箱为50000个标准箱(TEU)/年,油码头为230万吨/年。2011年,巴塔港货物吞吐量为155万吨。

【首都马拉博港口】马拉博港口位于赤几首都马拉博市区,2008年货物卸载量为50万吨。目前,有50-200米泊位2个,扩建完成后(摩洛哥公司承建),泊位和吞吐量将增加2-3倍。2011年,马拉博港货物吞吐量为268万吨。

表2-6:当地港口费用概况

项目费用备注

马拉博港口的清关、提货及港杂等费用40尺货柜320万,20尺货柜约为40货柜费用的60%含拖车、装卸,海关加班等杂费

注:从中国港口发运一个40尺货柜至赤几马拉博港的运费约为1万美元,20尺货柜约为6千美元。

资料来源:中国驻赤道几内亚使馆经商参处

2.3.5 通信

【电话】最近几年,赤几电信业务发展较快,除马拉博和巴塔外,主要城镇都接通了程控电话,移动电话网覆盖全国,包括安诺本岛。同西班牙、法国、美国、中国等国家和地区的国际电信业务基本畅通。2008年,赤几全国固定电话用户大约为2.6万,移动电话用户约44.5万。2009年末,第二运营商HITS开始办理业务。2012年2月,由中国中兴通讯股份有限公司与赤几政府合资成立的赤几通讯公司(GECOMSA)开始营业。

【邮政】赤几邮政服务主要集中在大城市里。小城镇和边远地区的邮政服务不发达。EMS、DHL和FEDEX等快递公司在主要城市均开通业务。

【互联网】2005年6月,赤几电讯公司(GETESA)开办了宽带网业务。截止2012年3月,赤几已拥有GETESA、GUINEANET、GECOMSA等多家互联网运营商。但赤几国内互联网服务依然不发达,网络用户大多集中在城市里。截至2010年,宽带网络用户约42000户,仅限于大城市。

2.3.6 电力

近年来,赤几为缓解电力供应紧张、经常停电的局面,赤几政府相继从美国引进了大功率的发电设备,分别在马拉博市和巴塔市建立了天然气发电站。2011年,由中国公司为赤几修建的吉博劳水电站和改造扩容的马拉博燃气电厂已投入运行,使赤几全国的装机总量达到了280兆瓦左右。与此同时,赤几政府正在投入资金进行巴塔和马拉博市区电力供应网络改造,待电力供应网络改造完成以后,赤几的电力供应将能满足居民日常用电需要。

表2-7:2007-2011年赤几电力生产情况

类 别2007年2008年2009年2010年2011年

电力生产

(千千瓦时)123361 134258 158977183366231681

资料来源:赤几马拉博国家电力公司(SEGESA-MALABO)、中非央行

2.3.7 基础设施发展规划

【房屋建筑】自赤几政府开始大力推动基础设施建设以来,房建领域一直是发展重点。近年来,由于赤几政府把满足大型区域性活动需要和改善政府职能部门办公条件放在了优先位置,故赤几在房建基础设施建设方面的发展呈现了不平衡的态势:首都马拉博及比奥科岛房建发展迅速,而大陆地区却改善不大。但随着欧亚拉新城建设的推进和赤几政府对大陆地区开发的启动,在未来,赤几房建基础设施建设的重心将逐渐转移到赤几大陆地区。

【电力建设】2011年,随着由中国水电建设集团和中国机械设备股份有限公司承揽的吉博劳水电站和马拉博天然气发电厂的陆续竣工,及马拉博和大陆地区输变电网的投入使用,赤几电力供应水平得到了巨大改善,赤几主要城市居民的生活用电也得到了基本保障。但随着赤几经济近年来飞速的发展,工业和商业用电的需求也在节节攀升。赤几计划部数据显示,虽然在2011年赤几供电能力有了极大改善,但赤几电力需求仍有50兆瓦左右的缺口,而且随着赤几工业的起步,这一数字仍会不断增加。

【公路建设】 目前,赤几公路网已基本成型。全国公路网共有约4,000公里,其中2,500公里分布在大陆地区,300公里分布在岛上,还有1,300公里的林区公路。国家级公路长约1,000公里,其中沥青路面约700公里。赤几政府已经启动了横贯大陆地区的高速公路网建设计划,未来高速公路网将是赤几发展的重点。

【港口建设】赤几主要港口为马拉博港和巴塔港,目前年吞吐量为150万吨左右,远不能满足赤几海运需要,货物压港严重。目前,马拉博港和巴塔港正在进行改扩建工程,待工程完成后,赤几港口年吞吐量预计将达700万吨左右。

目前情况看,赤几规划重点基建项目资金到位基本正常,其融资来源主要为来自中国进出口银行、世界银行、非洲发展银行等区域性银行贷款。

赤几政府中负责基建项目审批的部门是国家项目规划与跟踪办公室,而负责基建项目质量监督的部门是公共建设和基础设施部。

2.4 赤道几内亚的对外经贸关系如何?

2.4.1 贸易关系

【贸易总量】根据世界贸易组织统计,2011年赤几对外贸易额为208.3亿美元,其中出口为136.5.7亿美元,进口为71.8亿美元。生活日用品和生产资料几乎全部依赖进口。

【主要贸易伙伴】赤几主要贸易伙伴有西班牙、中国、意大利、日本、美国、荷兰加拿大等。

【贸易结构】赤几主要的出口产品有原油、木材、可可和咖啡。主要进口商品有石油加工产品、石油生产设备和建筑材料、公共设施物品、日常生活用品等。

2.4.2 辐射市场

【全球贸易协定】赤几尚未加入世贸组织,目前是世贸组织观察员。2007年2月,赤几政府向世贸组织提交了加入世贸组织申请书。

【区域贸易协定】赤几是中非经济与货币联盟(CEMAC)成员国、中非国家经济共同体成员国(ECCAS)和中非发展银行(BDEAC)成员国。

2.4.3 吸收外资

据联合国贸发会议发布的2013年《世界投资报告》显示,2012年,赤道几内亚吸收外资流量为21.2亿美元;截至2012年底,赤道几内亚吸收外资存量为135.0亿美元。在赤几的外资主要来自于美国石油公司,还有来自摩洛哥、埃及、意大利、法国和中国的部分承包工程企业。

2.4.4 中赤几经贸

【贸易】根据中国商务部统计,2012年,中赤几双边贸易额为21.83亿美元,同比增长12.6%,其中,中国向赤几出口3.62亿美元,同比增长35.9%,从赤几进口18.21亿美元,同比增长8.9%。

据中国海关统计,近年来,中国对赤道几内亚出口商品主要类别包括①电机、电气、音像设备及其零附件;②钢铁制品;③锅炉、机械器具及零件;④车辆及其零附件,但铁道车辆除外;⑤家具;寝具等;灯具;活动房;⑥橡胶及其制品;⑦塑料及其制品;⑧陶瓷产品;⑨船舶及浮动结构体;⑩针织或钩编的服装及衣着附件。

据中国海关统计,近年来,中国从赤道几内亚进口商品主要类别包括①矿物燃料、矿物油及其产品;沥青等;②木及木制品;木炭;③盐、硫磺、土及石料;石灰及水泥等;④电机、电气、音像设备及其零附件。

此外,中国政府和赤几政府分别于2004年7月14日和2005年6月24日换文确认2007年4月1日中国政府把同中国有外交关系的非洲最不发达国家输华商品零关税待遇受惠商品范围由190个税目扩大至442个税目的换文。

【投资】据中国商务部统计,2012年当年中国对赤道几内亚直接投资流量1.39亿美元。截至2012年末,中国对赤道几内亚直接投资存量4.05亿美元。

【援建项目】中国在赤道几内亚的援建项目包括:

(1)援赤几两所农村小学

该项目由中国大连国际公司承建,2009年底已竣工,是落实中非合作北京峰会八项举措之一。两所小学均位于新建居民区内,建筑质量在当地堪称一流(其中一所建在旧学校旁,形成鲜明对比),为当地百姓带来福音。

(2)援赤几疟疾防治中心项目

该项目由赤几卫生部提供用房,中国援助设备和药品,浙江省疾病预防控制中心负责实施,并于2009年6月建成。该中心坐落在赤几巴塔总医院内,是赤几第一个以防治疟疾为主的医疗机构,条件较好,赤几政府对该中心的设立十分重视,目前拟由中国援外医疗队暂管。

(3)援赤几外交部巴塔办公楼项目

由北京市政建设集团承建,建筑规模2,907平方米,于2009年10月建成。在该项目建设中,赤几总统奥比昂对该项目非常重视,在10月12日赤几国庆日参加了中国援建赤几外交部巴塔办公楼项目的竣工揭幕仪式,并代表国家亲自剪彩和揭幕,这也成为国庆当天庆典活动的最大的亮点。赤几总理、外长、各部部长等政府高级官员以及各国驻赤几使节400多人参加了仪式。目前,该建筑已成为赤几巴塔的标志性建筑。

奥比昂总统剪彩

(4)援赤几恩科隆博变电站改造项目

该项目2009年11月完成改造,配电电压由15kv提高到20kv,从而使中国援建的比科莫水电站与中水电集团公司建成的吉布劳水电站和在建的巴塔电网实现赤几大陆地区的完全连接,从而使中国援建的比科莫水电站焕发青春,发挥更大的作用。

(5)援赤几国家电视中心项目

由大连国际公司承建,建筑面积2,930平方米,于2006年9月竣工。该项目是中国援赤几最大的项目,也是赤几最大、设备最齐全的综合性电视中心,是赤几首都马拉博标志性建筑。该中心的建成为赤几新闻传播、文化宣传等方面作出了重大贡献。2007年1月2日,中国外交部长李肇星在其访问赤几期间为该中心剪彩。

【承包劳务】据中国商务部统计,2012年中国企业在赤道几内亚新签承包工程合同55份,新签合同额21.73亿美元,完成营业额17.94亿美元;当年派出各类劳务人员5885人,年末在赤道几内亚劳务人员12375人。新签大型工程承包项目包括中国路桥工程有限责任公司承建巴塔港项目,中国路桥工程有限责任公司承建巴塔-博美-博隆多快速路,中国水利水电建设股份有限公司承建吉布洛上游调节水库建设等。

中资企业及其有关项目情况:截至2013年3月,在赤几开展和跟踪项目的中资企业共23家,其中工程承包企业17家、对外投资企业3家、劳务企业3家。在建和已签合同项目超过40个。主要企业情况如下:

(1)大连国际合作(集团)股份有限公司

项目情况:在建包括4800套社会住宅项目在内的多个住宅和政府机构办公楼项目,承包金额近7亿美元。大连国际公司是最早进入赤几承包市场的公司,以建筑为主业,至今承包工程总金额已逾10亿美元。目前,首都马拉博政府各部委的办公大楼和社会住宅多由该司承建。该公司曾捐资为当地建设一座300平方米的教堂,一所200平方米的警察分局楼和一所幼儿园。

(2)中国路桥(集团)总公司

项目情况:在建公路200多公里,巴塔港口项目2008年开工,建成后,不但将是赤几最大,也是中非国家的最大的港口。近几年来,中国路桥总公司多次无偿为当地政府和老百姓做奉献,为赤几培养港口管理人才11名,学期4-5年,目前正在长沙理工大学进修,还曾为驻地附近老百姓打井2口、赠送大巴车2台、建教堂一座,在当地政府和民众中的口碑颇佳。

(3)中国机械设备进出口总公司

项目情况:首都马拉博城市电网改造项目一期、赤几大陆地区输变电线项目(均2008年开工)和首都马拉博燃气电厂扩建项目(2010年开工),全部项目已于2011年竣工。上述三个项目是赤道几内亚政府在全国范围内进行的史无前例的大型电力项目建设,将从根本上改善人民的生活。这三个项目建成后,可以从根本上解决赤几全国居民生活和一般生产用电需要。该公司曾为赤几国立大学无偿建造了一个能容纳100人同时就餐的教工食堂并捐赠了全套厨房设备和餐桌椅。

(4)中国建筑工程总公司

项目情况:在建项目为巴塔五星级宾馆和超市仓储项目。2011年竣工的非盟会议中心建筑面积27000平方米。2010年,该公司开始为赤几免费培训10名技术人员,时间5-6个月,部分时间在中国培训,以保证将来该中心能够正常运转;向赤几儿童妇女协会捐赠价值10万元人民币的电脑和文具等物资。

巴塔体育场

(5)中国水利水电建设集团公司

项目情况:吉博劳水电站项目(2008年开工)于2011年完工。巴塔城市电网改造项目(2010年开工),将于2013年竣工。上述项目建成后,可根本解决赤几大陆地区居民生活和一般生产用电需要。

(6)中国葛洲坝水利水电工程集团公司

项目情况:马拉博雨水污水处理系统工程。2008年开工,拟于2012年竣工。目前,污水处理厂已开工建设。为树立中国公司在赤几的良好形象,中国葛洲坝赤几公司为赤几首都马拉博的四个居民和商业区无偿建设五口机井并安装全套设备,目前均已投入使用,解决了几千居民的吃水问题。

(7)云南建工集团

项目情况:赤几石油天然气公司办公大楼于2011年7月完工。在建项目为赤几体育学院和足球学校项目。

(8)青岛太平洋公司

项目情况:在建项目为警察学校和海军兵营。

(9)中兴通讯公司

项目情况:已完成赤几国家安全网络建设、赤几非盟会议中心地区通讯网的建设和非洲杯足球赛体育场通讯网络建设。2011年新签赤几全国光传播骨干网的建设项目,预计于2013年完工。2012年2月1日,由中兴通讯公司与赤几政府合资成立的赤几通讯公司(GECOMSA)正式营业,这也是赤几第三家电信和网络运营商。

中国援赤几涅方-恩圭公路路段

(10)中国海外工程总公司

项目情况:在建项目为体育场建设项目,已成为体育设施建设专业户,赤几大部分体育场和现有体育场的改造都由该公司承包完成。进入新世纪以来,赤几大力发展体育事业,改建、扩建和新建了可容纳两千人至两万人的7座体育场,其中6座体育场由中国海外工程总公司承建。在2012年赤几与加蓬合办第28届非洲杯足球锦标赛上,这些体育设施发挥了重要作用。

(11)北京市政建设集团

项目情况:整修河道和建房。曾为当地捐资建设了两所小学校;免费打井15口,解决了7-8千人的吃水问题,为当地百姓作出了实实在在的贡献。

2.5 赤道几内亚金融环境怎么样?

2.5.1 当地货币

赤几作为中非经济和货币共同体的成员国,金融环境相对稳定。赤几使用中非金融共同体法郎,简称中非法郎,与人民币无法结算。中非法郎与欧元挂钩,实行固定汇率,1欧元等于656.56非郎。新的中非法郎发行以来,币值一直随欧元变动,币值和汇率相对比较稳定。

近年来由于美元一直处于下滑状态,导致中非法郎升值,2008年年中,曾达到过1美元兑换419非郎的历史最低水平。2008年9月份金融风暴后,美元与欧元之间的汇率变化呈交替涨落状态,中非法郎也随之变动。2008、2009、2010、2011、2012年1美元分别平均兑换448、472、506、498和511非郎。

2.5.2 外汇管理

赤几实行严格外汇管制,不实行外汇配给。赤几和中非国家经济和货币共同体成员国之间的外汇进出不受限制。外商在赤几的资本需事先申报,未分配利润再投资不需事先申报。汇往中非国家经济和货币共同体成员国以外地区的资金,金额超过100万中非法郎,需事先获得政府管理部门批准。允许外籍劳工部分汇出个人所得。

外汇现由赤几西非国际银行(BIAOGE)经营,不管是官方或私人的外汇一旦进入该银行即变成当地中非法郎。企业或个人只要符合赤几投资优惠和财政法中规定的优惠政策,买卖外汇一般都会被批准。股息、资金回收、利润和外债的本金、租金的支付、矿山使用费和管理费、清算中的赢利等都可以在缴纳相关税费后汇寄到境外。

赤几对外汇入境没有限制,但禁止携带5万以上中非法郎现金出境;个人携带外汇出境金额不能超过入境申报的外汇金额。

2.5.3 银行机构

赤几主要商业银行有赤几国家银行(National Bank of Equatorial Guinea,BANGE)、法国投资的赤几兴业银行(Societe General de Banques en Guinea Equatoriale,SGBGE)、喀麦隆投资的CCEI Bank、多哥投资的Eco Bank和加蓬投资的BGFI Bank。

中国国家开发银行驻赤几工作组的国内联系方式为:广东分行谭义,电话:020-38932931

2.5.4 融资条件

已在当地完成注册的公司可向银行申请贷款,但需要担保,贷款利息约为15%左右。要求条件较严,融资能力一般,需要综合考虑公司经营和财务情况、项目情况和抵押情况等。

2.5.5 信用卡使用

赤几当地的商业往来基本上以现金和支票为主,兴业银行和CCEI银行有为数不多的ATM现金提取服务,在部分高档酒店可以使用信用卡。

2.6 赤道几内亚证券市场的发展情况如何?

赤道几内亚无证券市场。

2.7 赤道几内亚的商务成本有竞争力吗?

2.7.1 水、电、气价格

【水】当地基本无市政供水,现有供水能力每天6000吨,生活用水主要靠自己打井解决,市场销售有纯净水,每公升约230西非法郎。

【电】市政供电价格为每度电90西非法郎,但要加收15%的税。

【煤气】煤气6000中非法朗/瓶(25公斤)。

2.7.2 劳动力供求及工薪

【劳动力供求】赤几虽然劳动力资源十分充裕,但缺乏有技能和经验的劳工,故失业率依然很高。由于教育落后和缺少就业培训,现有劳动力很少有经过专业培训的,有技能和经验的劳工也大多为老年人。

【工薪】当地部分技术岗位的工资见表2-8。

表2-8:赤几部分技术岗位工资及往返中国机票价格

序号工种单位工资/金额

(中非法郎)备注

1 技术员/雇员月/人350,000 1美元:480中非法郎左右

2 技工(混凝土工)月/人200,000

3 技工(瓦工)月/人200,000

4 技工(木工)月/人200,000

5 普工月/人150,000 实际收入12万

6 司机月/人150,000 实际收入25万

7 专家伙食标准月/人150,000

8 机票(往返中国)张1,600,000 往返票

资料来源:中国驻赤几使馆经商参处

2.7.3 外籍劳务需求

为了保障本国人的就业,赤几对引进外籍劳务控制极严。通常情况下,允许外籍管理人员和专业技术人员进入外资企业工作。

根据赤几劳动法相关规定,企业招募外籍员工的比例不得超过当地员工数量的10%(一般的土木工程),个别技术含量较高的如石油化工企业允许达到30%。

2.7.4 土地及房屋价格

赤几土地价格因地理位置、土质等其他因素的影响,具体价格不同。视地理位置、地上附属物价值、地块质量、政府关系等因素而定,每平方米的销售价格基本在20-60美元之间,且大陆地区较首都马拉博地区价格略低。土地租赁价格低于出售价格,视土地情况、租金支付方式、租赁时间、和业主关系等因素而定。土地租赁价格为月租1-2美元/平方米。

2.7.5 建筑成本

表2-9:赤几主要建筑材料及设备价格

序号品名规格单位出厂价(中非法郎)备注

1水泥吨

150,000

2圆钢筋吨600,000

3螺纹钢筋吨700,000

4砂立方米30,000

5卵石立方米30,000

6碎石立方米17,000

7机制水泥砖15×30cm块1000

8氧气瓶85,000

9乙炔瓶100,000

10机油200公升桶280,000

11柴油公升350

12汽油公升480

13普通油漆5升装公升25,000

14普通内墙涂料5升装公升10,000

15普通外墙涂料10升公升25,000

16沥青吨250,000

17电线100米米4000

18木材综合立方米100,000

19镀锌管6m 0.4根9,500

6m 0.6根15,000

20粘土(回填)立方米4000-5000按里程

21水(民用水)立方米120,000/年无电表者按户估算

22民用电度175

23工业用电度200

24公路运输公里/吨港口至市区估算,如平板拖车运机械设备为15-25万5-25公里

25一般装卸费吨视具体情况定价格 ,如从集装箱转运到卡车为10- 15万/箱

资料来源:中国驻赤几使馆经商参处

表2-10:赤几主要施工机械租赁价格表

序号品名单位租赁费

1 液压挖掘机台/班40万/天

2 装载机台/班30万/天

3 推土机台/班25万/天

资料来源:中国驻赤几使馆经商参处

3. 赤道几内亚对外国投资合作的法规和政策有哪些?

3.1 对外贸易的法规和政策规定有哪些?

3.1.1 贸易主管部门

赤几经济、贸易和企业促进部是主管进出口贸易的政府部门,其主要职责包括制定和实施贸易政策,促进国际贸易一体化,对其他参与贸易管理单位实行监管和管理。

3.1.2 贸易法规体系

赤几实行自由贸易政策,无进口配额限制。赤几是中非经济与货币共同体(CEMAC)成员,实行1993年共同体制定的对外统一税率,对来自其他成员国的进口产品免除关税。

3.1.3 贸易管理的相关规定

【进口管理】进口货物价值超过5万西非法郎,需要申请进口许可证。工程承包公司如果承包的工程属于公共工程项目,其进口的工程设备和相关材料可以免除关税,但需要到赤几财政部办理相关手续。

限制进口的商品主要有对人体有害的卫浴产品、化学品、有毒废料、化妆品、和食品等。

【出口限制】赤几对木材和可可出口实行许可证管理。

3.1.4 进出口商品检验检疫

赤几进出口商品检验检疫实行的是撒哈拉南部非洲检疫公约。所有植物、动物进口均需提供出口国的检验检疫证书。

3.1.5 海关管理规章制度

赤几作为中非经济和关税联盟成员国,进口物资关税率分为两大类:一类是中非国家关税联盟成员国之间的进口关税率;另一类是中非国家关税联盟成员国对外统一的进口关税率。除石油产品进口税和含酒精饮料的一些附加税外,所有进口税率各成员国都是一样的。税率基本情况是:生活必需品5%;原料和资本货品10%;中间产品和其他产品20%;高档消费品30%。成员国之间的进口关税率平均是对外统一的进口关税率的1/10。

3.2 对外国投资的市场准入有何规定?

3.2.1 投资主管部门

赤几负责投资的政府部门是经济、贸易与促进部,经济发展与公共投资部。 此外,赤几政府成立了外资与当地国民合股成立企业注册管理办公室。该办公室由赤几政府秘书长直接管理,主要负责管理外资在石油领域的投资,负责协调赤几相关政府部门的外商投资公证、办理营业执照等事宜。外国人在赤几的投资除了需到赤几经贸部和劳动部申请投资许可证外,还需要得到相关行业国家主管部委的批准。

3.2.2 投资行业的规定

赤几政府鼓励外国资金投资石油勘探、石油开采、渔业、制盐业、牲畜饲养、可可糊、棕榈油、交通运输和通讯、水净化和卫生设备、农业输入、食品、林业加工等行业。

赤几政府禁止外商投资军火、炸药、武器等军工领域;禁止投资生产有毒、危险和放射性物质或废物的产品以及酒精饮料(不含啤酒)。

3.2.3 投资方式的规定

赤几投资法对外资的投资方式无限制。资金、技术和设备都可以作为出资方式进行投资。

3.3 赤道几内亚关于企业税收的规定是什么?

3.3.1 税收体系和制度

赤几经济和财政部负责制定国家税收政策,每年都根据宏观经济发展的需要对税率标准进行一定调整。赤几的国家税务局是政府管理和征收各类税收的主管机构。

赤几实行属地税制,主要税种有包括企业和个人所得、红利和利息等直接税、增值税和财产转移税等。

3.3.2 主要税赋和税率

【公司所得税】公司所得税为35%;

【最低公司税】如果公司亏损,需要按营业额缴纳1%的最低公司税;

【预扣所得税】支付给外资企业的红利需缴纳25%的预扣所得税;

【增值税】2008年,赤几开始实行增值税纳税制度,增值税税率为15%;出口产品免增值税,个别产品增值税率为6%;

【特许权使用费】支付给外资企业的特许权使用费,需缴纳10%特许权使用费;

【不动产税】土地每公顷征收100中非法郎不动产税;城市不动产税按土地价值和土地上建筑物价值总和的40%征收1%的不动产税;

【财产转让税】本国人与外籍人、外籍人之间的动产转让需缴纳3%转让税;本国人之间的房地产转让税为5%,本国人与外籍人的房地产转让税为25%;

【石油和天然气预扣税】对外国人征收10%预扣税,本国人征收6.25%;

【个人所得税】个人所得税实行累进制,最高税率为35%;

【个人资本所得税】赤几对外籍人在股票、债券、存款利息、房地产销售收入等,征收25%预扣税;

【印花税】印花税为1-10%不等;

【继承税】继承税为10%,赠与所得5%,人寿保险10%;

【社保费】由雇主按工资总额每月向赤几国家社会保障基金(National Social Security Fund)缴纳21.5%费用,向劳动保障基金(Work Protection Fund)缴纳1%;

【处罚】赤几对不能按期纳税的行为,每月处以20万中非法郎罚款,直至缴清税款为止。没有按时缴纳个人所得税的,除了上述处罚外,按应纳税额每月征收10%利息税。

3.4 赤道几内亚对外国投资有何优惠?

3.4.1 优惠政策框架

外国投资者在赤几建立企业,进口的设备和原材料应按中非经济关税联盟规定的海关税率,交纳10%的关税。但投资者可以享受以下优惠政策:

(1)外商投资企业为赤几带来新的就业机会,可以按企业员工总工资水平的50%抵扣企业所得税,税收优惠时间最长不能超过18年;

(2)外商投资企业培训赤几雇员,可以按培训雇员总费用的200%抵扣企业所得税,税收优惠时间最长不能超过18年;

3.4.2 行业鼓励政策

促进非传统商品出口的企业将获得由赤几经济和贸易部颁发的专用信用证。该信用证可用于支付财政税费和关税,支付金额最高不能超过企业为促进非传统商品出口需从银行贷款总额的15%。信用证有效期最长不超过18年。具体申请办法是:出口企业向赤几经济和贸易部提交出口证和出口收入证明,经济和贸易部审核通过后,向企业颁发信用证,信用证由第三方担保。

3.4.3 地区鼓励政策

赤几政府对投资大城市以外地区、投资由地方政府批准和实施的项目给与的优惠待遇如下:

(1)除所得税、销售税、关税以及对有关偏远地区活动实行的税收外,对其他征税全部豁免;

(2)如果企业有赤几本国人参与投资,其投资额超过企业总资本50%的部分可以得到所得税减免优惠。企业资本变动情况需要在赤几计划和国际合作部进行登记。

3.4.4 特殊经济区域的规定

赤道几内亚目前无特殊经济区域的相关规定。

3.5 赤道几内亚关于劳动就业的规定是什么?

3.5.1 劳工(动)法的核心内容

赤几目前实施的为1990年颁布的《劳动法》,该法令适用于在赤道几内亚经营的所有公司、企业和部门,该法就劳资纠纷仲裁、工资、雇佣合同、劳保福利、工作时间、假期、非当地居民就业等做了具体规定。

【签订合同】赤几的劳务合同分为限期和不限期2种。承包工程一般为无限期合同。有限期合同最长以6个月为期限,可以续订,但不能超过6个月。此外,有限期合同也可以完成某项工程或工作作为期限。

如果公司或企业需招收相当数量的人员,时间为2年,需要获得劳动部的批准。先订期限为1年的合同,再续订1年。

如果雇员的工作时间超过合同期限,将自动变成不定期雇员。任何违反定期合同或以工程为期的合同,只要违反者是雇主,都自动变成不定期合同。

签订合同期可以有1个月的试工期,特殊工种为3个月,特殊工种应有文字说明。

企业每3个月需向劳工部门汇报就业情况,包括人数、名单、职业和工资收入等。

【雇工在居住地以外的地区工作】当雇工在远离住地的地区工作,雇主必须在开始和结束时支付旅费。如长期雇佣,雇主必须在3个月内支付雇工的配偶和孩子们的搬迁费用。

【童工】赤几劳动法禁止雇佣不足14岁的童工。如果孩子已满13岁,能干一些力所能及,不影响身体健康的工作,孩子又没有上学,在有关部门同意下,可让他接受技术工种的指导,并参与工作。

12岁以上的孩子可参与手工艺的加工或农业方面的轻活,但需要获劳动部门的批准。雇主应密切注意他们的身体状况和教育问题。

从身体状况,安全生产和道德观念上考虑,超过16岁的青年能参加正常工作。如雇童工需要向当地劳动部门咨询,并在他们的监督之下操作。童工在参加工作前必须进行必要的培训。劳动部门可把参加某些工种的年龄提高到18岁。

需要与童工的父母亲或合法保护人签订合同。

雇主必须付给童工工资及其他费用,违者罚款。

【学徒工】雇主可雇佣学徒工,时间为6个月。学徒工工资是正式工人的一半。雇佣双方都有权中止学徒期,不必支付赔偿费。当学徒工年龄达正常工作年龄时,学徒期结束。

【体检】从事危险工作和负责食品的检验、加工和运输的人员需要定期作卫生检查。

【雇员注册】雇主需要到社会保险部为员工和学徒工登记注册,并交纳相应的费用。如果雇主没有为他的雇工与学徒工注册,如发生事故和职业病,雇主须承担责任。

【劳动和休息时间】赤几劳动法规定白天工作时间不能超过8小时,每周工作不超过48小时。晚间每天工作时间不超过6小时,周工作时间不超过36小时。混合工作时间分别不超过7小时和12个小时。在劳动中可休息1小时,连续工作时间不超过五小时。

不足18岁的雇工白天工作时间不能超过6小时,中间应有休息,可用来吃饭、学习或专业培训。在手工艺待业工作的人经劳动部门同意,不足18岁的人也可在晚间工作。

【加班工资】正常情况下,每天加班不能超过2小时,每年不能超过200小时,超过这界限需要征求劳动部门的批准,加班必须是自愿的;夜间工作不准加班,有特殊情况,需要劳动部门视察员的批准;怀孕妇女禁止加班加点,也不能做不适合其身体状况的工作。

加班工资是普通工资的125%,在夜间作业的超时是普通工资的150%。

【请假】雇工有事应事先请假,在有证明的情况下可以批准其假期,允许请3天病假;婚假15天;配偶、孩子、父母亲、祖父母或兄弟死亡假7天;搬家2天。根据规定,雇工每月可以因个人私事请假不超过2天,每年不超过15天。

孕妇出示医生证明在产前6个星期停止工作一直到产后6星期。如果经医生证明患有疾病,在孩子出生前可以提前休息,在产后增加假期;哺乳期妇女每天有2次休息时间,每次半小时,具体时间由产妇安排,但需征求雇主的意见。

【年假】连续工作时间超过1年的雇工每年有1个月的假期,工作时间超过10年的,每两年增加1天假期。

【年度奖金】独立节前发15天工资,在节日前5天内分发;在圣诞节前发15天工资,在节前发;如果雇工工作时间不足1年,按月百分比发。

【职工遣散】如果企业倒闭或无偿还能力,首先应考虑支付工人的工资和赔偿费,保险部门和国家单位也不能与工人工资争先;倒闭公司在支付工资前不解决与其他部门的债务问题。如资金短缺,不够付工资,由负责处理倒闭公司的法官或劳动部门设法首先解决工资问题。

【辞退结算】不论什么原因终止合同,雇工都有权享受工龄结算。每年工龄可享受15天工资的待遇,不足1年的按月计算。如果雇员死亡,这笔钱将根据民法给他的合法继承人;家庭雇工的工龄结算为每年15天,不足部分按月计算。

【终止合同通知】终止合同的一方必须事先通知另一方。如果工期是1个月的需在1星期前通知对方。如超过6个月的,需在1个月前通知对方。事先通知也可以用赔偿费的方法进行解决。根据工作时间长短,分别赔偿1个星期或1个月的工资。

【处罚规定】雇主如果违反劳动法相关规定,政府劳动部门根据雇主违章的程度的轻重,最高可处罚雇主20万中非法郎。劳动、安全和妇女发展部委员长有权确定罚款额最高为200万中非法郎。

3.5.2 外国人在当地工作的规定

外国人在当地工作必须具备合法的手续,首先是要办理入境签证,入境后在签证有效期内办理居留证和工作许可证,“三证”齐全之后方能合法的在当地居留和工作。政府要求在当地工作的外国人应按规定缴纳社会保险,比例和金额不详,但当地雇员的缴费比例为工资的26%,企业承担21%,雇员个人承担5%。

赤几本国企业较少,吸纳就业能力差,自身尚不具备大量吸引外籍劳务市场的能力和条件,为此,到赤几开展劳务合作还需谨慎选择。建议选择专业技术含量高的领域,最好能在合资企业内就业。

3.5.3 外国人在当地工作的风险

赤几工作条件较为艰苦,气候炎热,疾病肆虐。在赤几的中国建筑劳务月收入在700-1000美元不等,有的雇用单位劳动及生活条件也较差,对此劳务人员本身要有一定的承受能力。目前,在赤几务工的中国劳务人员面临的主要问题是拖欠工资和非法中介。无论在外国企业还是中国企业中,很多劳工不了解当地劳务市场和中国外派劳务的有关政策,出国前与雇用方签署的合同不明确、不细致,出来后才发现与想象的情况不符,从而导致纠纷甚至冲突。此外,赤几还有一些蛇头从中国国内非法招募并外派劳务,收取高额中介费,对派出的劳务没有管理,一派了之,使劳务人员在国外无法与雇用方沟通,一旦出现劳资问题,便会引发冲突。

3.6 外国企业在赤道几内亚是否可以获得土地?

3.6.1 土地法的主要内容

根据赤几土地法,该国土地分为国有和私有两种,大部分为私有土地,政府对国有土地进行严格管制,不能随意买卖,若确有使用需要,需申请并经政府批准后签订租用或使用合同。私人土地可以自由出售、租赁和转让,但政府可随时以国家规划发展需要为由予以征用和开发。

3.6.2 外资企业获得土地的规定

赤几政府鼓励外资企业在当地扎根发展,甚至曾立法要求外国承包工程企业必须在当地建设总部基地,否则剥夺参加任何承包工程项目的投标资格。在赤几的外资企业若需获得国有土地,一般需向政府申请,经审批同意后,便与政府(很多情况下是高官个人)商谈并签订有关使用(租用)合同,年限一般为30年,随后一次性按土地面积支付租金即可。由于赤几法规不健全,上述操作过程并不规范,随意性很强,其中政府高官等个人关系影响尤其大,往往起到决定性作用。

3.7 外资公司参与当地证券交易有何规定?

赤道几内亚没有证券市场。

3.8 对环境保护有何法律规定?

3.8.1 环保管理部门

赤几环保主管部门是渔业和环境部。

3.8.2 主要环保法律法规名称

赤几有关环境保护法律法规主要有《环境保护调节法》(2003年11月27日第7号法律)、《矿产法》和《捕鱼行为规范》等。

3.8.3 环保法律法规基本要点

投资者在赤几境内投资前,需要对投资项目做环境影响评估报告,企业有责任消除投资项目对当地环境的影响。投资者因环境保护不力,对当地环境造成损害时,需接受赤几环境保护主管部门的处罚。

3.8.4 环保评估的相关规定

赤几对环境影响评估标准,主要参照世界银行标准和做法。赤几负责环境评估的部门为赤几渔业和环境部环境保护司。申请环评的文件为环境保护评估申请书及企业在赤几的营业许可。环评所需时间为1个月左右。

3.9 赤道几内亚对外国公司承包当地工程有何规定?

3.9.1 许可制度

赤几对外国公司承包工程的领域没有限制,但要求外国工程承包公司在赤几承包当地项目前,必须在赤几相关政府主管部门注册公司。

3.9.2 禁止领域

目前,外国承包商在当地承包工程时,因投资主体不同会有不同的规定与限制。例如,欧盟出资的项目几乎都只在欧盟成员国企业内部招标,而中国企业无论实力多强,几乎都没有投标的资格。

而对于世界银行与非洲开发银行投资的项目,中国企业只要符合其招标的条件,均可以投标。

3.9.3 招标方式

根据目前已承接的工程情况,目前当地工程发包主要有业主指定承包商、邀请投标,以及公开投标等3种形式。

3.10 赤道几内亚对中国企业投资合作有何保护政策?

3.10.1 中国与赤几签署双边投资保护协定

2005年,中国与赤道几内亚签订了双边投资保护协定。

3.10.2 中国与赤几签署避免双重征税协定

中国与赤几尚未签署避免双重征税协定。

3.10.3 中国与赤几签署的其他协定

1971年,中国与赤几签署了《贸易协定》;2005年中国和赤几签署了《关于经贸合作特殊安排的框架协议》。

3.11 赤道几内亚有何保护知识产权的规定?

3.11.1 赤道几内亚有关知识产权保护的法律法规

赤几是非洲知识产权组织(OAPI)成员国。政府对知识产权的保护主要依据非洲知识产权组织成员国于1999年在中非共和国首都班吉达成的班吉协议(Bangui Agreement)。

非洲知识产权组织网址:www.oapi.wipo.net

3.11.2 知识产权侵权的相关处罚规定

班吉协议规定对初次侵犯专利的行为处以100万–300万西非法郎,如果再犯,可以判处1–6个月的监禁。对非法盗用注册商标的行为处以100万–300万西非法郎罚金,并处以3个月–2年的监禁。

3.12 与投资合作相关的主要法律有哪些?

赤几与投资相关的法律主要有《投资法》、《税法》、《海关法》、《劳动法》等。

4. 在赤道几内亚开展投资合作如何办理相关手续?

4.1 在赤道几内亚投资注册企业需要办哪些手续?

4.1.1 设立企业的形式

赤几允许设立企业的形式包括:公共有限责任公司(Public Limited Liability Company)、私人有限责任公司(Private Limited Liability Company)、合伙公司(Partnership)和分公司(Branch)等。

根据赤几政府2004年9月14日第17号令,赤几政府对所有行业的外商投资要求有赤几自然人或企业独立法人持有一定比例公司股份。要求本国人或本国企业至少持有公司35%的股份,公司合伙人中至少有3名赤几人,公司董事会里,赤几人至少占董事会的三分之一,并参与公司管理等内容。

赤几公证人员在对外资公司章程出具公证书前,需要核对公司的营业执照已经注明公司股本包括有赤几自然人或赤几法人占股比例且符合政府要求。

4.1.2 注册企业的受理机构

赤几司法部、财政部、计划部、经济部等8个部委。

4.1.3 注册企业的主要程序

在赤几注册成立公司的程序如下:

(1)申请人需到公证处就拟提交的相关文件,包括财产声明和企业相关资质证明在内的文件进行法律公证。此外,所有拟提交的相关文件需赤几驻外使馆认证。

(2)申请人需要到赤几司法部等8个部委办理注册登记手续。办理登记注册手续需要提交公司章程、授权书、护照复印件和合同文件复印件等文件。

(3)开立银行账户。

(4)申请人在获得赤几政府相关批文,以及政府批准成立公司许可后,需在国家财政部门办理纳税登记,申请税号。

(5)通知劳动部开业时间,申请社保号。

(6)到经济部中小企业司注册登记,申请开业许可证。

(7)到经济部商务司注册登记,申请开业许可证。

(8)到计划部注册登记。

(9)向财政部制定账户支付相关费用。

4.2 承揽工程项目的程序是什么?

4.2.1 获取信息

有关承包工程项目信息可到赤几国家项目办公室、公共建设与基础设施部查询。

4.2.2 招标投标

赤几政府要求外国工程承包公司在投标前需在当地完成注册。负责外国工程承包公司登记注册手续的政府部门如下:

(1)建筑行业商会,负责公司的注册备案;

(2)财政与预算部,负责公司的税收登记;

(3)经济部,负责登记并年审;

(4)国家安全部,负责办理暂住证;

(5)劳动与社会保障部,负责办理合同和外来劳工工作证;

(6)渔业与环境部,负责环保监测报告;

(7)首都马拉博市政府,负责征收城市建设税;

(8)矿业、工业与能源部,负责办理车辆登记注册手续;

(9)内政与地方机构部,负责办理车辆年审和驾照。

承包公司投标需要准备的材料包括:

(1)国际招投标许可;

(2)企业营业执照;

(3)企业相关资质证明;

(4)企业风险金担保;

(5)赤几政府相关批文。

4.2.3 许可手续

赤几政府没有办理许可申请、资质查验的部门,在赤几承包工程无需办理相关手续。

4.3 如何申请专利和注册商标?

4.3.1 申请专利

申请专利的管理部门为非洲知识产权组织(OAPI)。

4.3.2 注册商标

【受理机构】注册商标的管理机构为非洲知识产权组织(OAPI)。

地址:B.P 887 Yaoundé Cameroun

电话:00237-22205700

传真:00237-22205727

网址:oapi.wipo.net

电邮:oapi@oapi.cm

【提交文件】需要提供的文件为:

(1)填写M301表格内容如下:申请人完整的地址、住址及国籍;商标的再生产品;必要时提供外观的要求;产品目录及服务部门目录;产品及服务部门的分类;在OAPI的现行分类法中,商标的注册要按产品的类别和服务部门的类别来划分;必要时提供委托人的地址;以前注册过的国家、号码及日期;申请日期、签字及递交人或委托人的印章,如果递交人为法人,应该出示身份及签字资格;税金付款方式及扣除款的付款方式。

(2)付款的证明文件。

(3)如果递交人为委托人时,要提供授权书,无需贴税。

(4)在必要时提供优先权资料:

①以前注册时的优先权应该在注册时要求追回或以后的3个月内要求追回;

②优先权的材料应附一份英文或法文翻译件(如果原件为第三种文字时);

③当原申请为非正式递交时,应提供优先权的转让证书,优先权被追回。

(5)共同商标注册的使用范围按这个商标的使用条件由部长决定批准。

4.4 企业在赤道几内亚报税的相关手续有哪些?

4.4.1 报税时间

(1)公司所得税纳税时间为次年4月30日以前;

(2)个人所得税等税种的纳税时间为每月15日前。其中个人应缴纳的社保费由用工单位从个人工资、薪酬中代扣代缴;

(3)增值税的纳税时间为每月月末至次月15日之前。

4.4.2 报税渠道

企业自己或由当地会计事务所的会计师代理向税务局申报。

4.4.3 报税手续

到驻地税务部门领取相关表格,填写报税单;填写增值税单;去属地的税务局交税。

4.4.4 报税资料

报税需要提交的材料包括营业执照、个人所得税证明、员工工资表、上月的增值税发票、社会基金申报单、职工工资单及已填写的申报单等。

4.5 赴赤道几内亚的工作准证如何办理?

4.5.1 主管部门

负责外籍人员在赤几工作许可的政府部门有赤几内政部、劳动和社会保障部。

4.5.2 工作许可制度

外国人在赤几就业,必须要获得劳动部门的许可。由用人单位向劳动部提出许可申请,外国人的工作合同只有在劳动部审批同意后方可生效。

4.5.3 申请程序

外籍人员的工作证由雇主申请。只要是合法入境的外国公民都可申请赤几工作证。

4.5.4 提供资料

需要提交的资料包括:工作合同,职业资格证书(需要公证),国内证书的英文、西班牙文或法文公证文件原件及证书复印件,学历证书(需要公证),国内证书的英文或法文公证文件原件及证书复印件,任职资格证书(在当地专业学会办理会员证明)。

4.6 能够给中国企业提供投资合作咨询的机构有哪些?

4.6.1 中国驻赤道几内亚大使馆经商参处

地址:Paraíso,Carretera del Aeropuerto s/n Malabo Rep.Guinea Ecuatorial

电邮:gq@mofcom.gov.com

fax. 00240-333 092381

4.6.2 赤道几内亚中资企业协会

2008年,驻赤几中资企业成立了赤道几内亚中资企业商会。会长单位为中国路桥工程责任有限公司。

4.6.3 赤道几内亚驻中国大使馆

地址:北京市三里屯东4街2号

邮编:100600

电话:010-65323679

传真:010-65323805

4.6.4 赤道几内亚投资促进机构

目前,赤几尚无投资促进机构。

4.6.5 中国商务部研究院海外投资咨询中心

地址:北京市东城区安外东后巷28号

电话:010-64515042、64515043

传真:010-64212175

电邮:kgjyb@126.com

网址:www.caitec.org.cn

5. 中国企业在赤道几内亚开展投资合作应该注意哪些事项?

5.1 投资方面

(1)客观评估投资环境

中国投资者到赤几开展投资合作业务时,要客观评估当地市场状况,投资项目规模不宜过大,生产性项目在立项前要充分考虑当地市场需求和进出口市场条件,量力而行,从小到大逐步发展。

(2)适应法律环境的复杂性

赤几是西非经济和货币联盟成员国,其国内的法律法规更多是参照或沿用西非经济和货币联盟的规章制度。

中国企业到赤几投资要遵守当地法律法规,密切关注当地法律变动情况,在当地聘请资深律师作法律顾问,处理所有与法律相关事宜。

(3)做好企业注册的充分准备

中国企业要全面了解赤几关于外国投资注册的相关法律,聘请当地专业律师协助办理注册事宜,备齐所需文件,履行相关手续。

(4)适当调整对优惠政策的期望值

企业在赤几投资大型项目尤其矿业开发项目和农业开发项目,以及被列为赤几政府急需的重要基础设施项目,均可通过个案谈判,获得相应的优惠政策。但赤几政府在实际谈判特别是在执行过程中,往往因部门间缺乏及时沟通和协调,谈判获得的优惠政策不能有效执行,给企业的经营活动造成许多障碍和困难。因此,企业在计算经营成本时,要充分考虑这些不可预见的人为因素,适当调整对优惠政策的期望值。

(5)充分核算税赋成本

赤几税收体系比较复杂,税费较高。中国企业要认真了解当地的税收规定,充分核算税赋成本,尽量选择在享有优惠政策的工业园区建厂,以获得税收优惠。企业要了解当地劳动法关于工资和社保基金的具体规定,充分核算成本,提高劳动生产率。

(6)建立良好的企业信誉

在实际工作中,公司在商谈业务前,不要事先轻易、随便向对方做出承诺。一旦作出承诺,就要认真履行,做到取信于人。对于对方所做的承诺,要认真对待,谨慎处理。

(7)在赤几投资需要注意的其他问题

赤几工业基础薄弱,可供投资领域极少。

赤几的经济结构较为单一,油气领域投资占到外资投入的95%以上,主要是发达国家垄断,中国企业难以真正大规模介入该领域。

近年来,赤几的物价很高,增加投资成本。

赤几除油气领域外其他经济领域开放度低,相关法律法规有待完善,基础设施条件差,整体投资环境一般。

赤几地小人稀,其市场容量和主体民众的消费能力都很小。

赤几的税率较高,缺少熟练劳动力,难以满足外资企业的要求。

5.2 贸易方面

(1)适应当地支付条件

在签订贸易合同时,须谨慎稳重,不应草率行事,要认真调查了解客户的支付能力和供货能力。对由当地银行开据的信用证要持谨慎态度,最好选择在赤几的国际大金融机构银行开具信用证。

(2)注重提升产品质量

在赤几的中国产品虽然档次不高,但价格便宜,受到当地人的欢迎。产品的质量和信誉是进入市场的根本,为此,一定要把好产品质量关,避免因此引起纠纷。

(3)态度鲜明不失礼貌

在商务谈判中,中国企业在与赤几商业伙伴谈生意时,要认真准备方案,准确解答其提出的问题。在坚持原则的同时,也应体现出以礼相待的良好风貌。

(4)着装得体

赤几人非常注重商业伙伴的着装和举止。中国商务人士在出席商贸及社交活动场合时要着装整齐。参加正式会谈、宴请以及各种活动,除非主办方说明不穿正装外,一般要着正装。尊重当地人,注意谈吐,尤其不能有歧视性态度和语言。不要随意拍照。

5.3 承包工程方面

(1)了解市场

中国企业在参加工程承包招投标前,要详细了解工程业主的资金能力,如果是国际招标,也应了解工程资金是否到位,以免完工后收不回资金。需了解工程原材料的产地和价格及其价格浮动,承包价格中应考虑预留一定比例的风险金,详细了解当地劳动法,尤其是生老病死的处置和有关合同解雇方面的规定。

(2)抓住市场机遇

近年来,由于国际石油市场价格一路飙升,赤几国家财政收入增加,政府对基础设施建设投入有所增长。从赤几的具体情况看,赤几政府组织的项目也不少,关键是及时掌握信息,抓住机遇,以合适的方式进入市场或扩大市场份额。

(3)量力而行

赤几大部分地区比较落后,生活条件比较艰苦,在赤几开展承包工程,工程承包公司要具备相应的资质要求,有一定的管理和处理问题能力,客观评价自身实力,量力而行。

(4)公平竞争

中国企业在竞标承包工程项目时,做到以国家整体利益为重,不参与无序竞争,不互相压价。

5.4 劳务合作方面

(1)由于赤几投资环境相对一般,本国企业较少,就业机会少,国家目前尚不具备吸引外籍劳务市场的能力和条件,为此,到赤几做劳务还需谨慎选择。

(2)通过劳务形式来赤几,建议选择专业技术含量高的领域,最好能在合资企业内就业。

(3)劳务人员在来赤几前,应对业主有进一步的了解,通过各种渠道详细了解合同内规定的各种待遇和工作环境等事项,以免到达赤几后,因为不熟悉或不了解,造成损失。

(4)要学会和掌握一些能应对日常工作之所需的简单外语,以免在遭遇困难时无法交流,处于被动。

(5)保管好自己的有效身份证件,以免丢失和被盗。

5.5 其他应注意事项

办理工作许可应注意的问题

(1)聘请有经验的律师

赤几对外籍人员在赤几工作限制较严,工作许可手续的审批比较繁杂。中国企业可以聘请当地有经验的律师协助办理工作签证等相关手续。

(2)注意时限要求

劳务人员入境后,应及时到企业主管部门办理相关手续。企业一定要注意劳务人员的签证和劳务合同时效,在签证和合同将到期时,如需该劳务留任,要提前办理续延手续,切勿持过期签证留任,以免造成不必要的麻烦。

5.6 防范投资合作风险

在赤几开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对项目所在地的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,银行的保理业务和福费庭业务,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。

建议企业在赤几开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构--中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司,是我国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等,对因投资所在国(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务,请登录该公司网站地址: www.sinosure.com.cn

如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失,也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务,则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失,相关机构协助信用保险机构追偿。

6. 中国企业如何在赤道几内亚建立和谐关系?

6.1 处理好与政府和议会的关系

中国企业要在赤几建立和谐的关系,不仅要与赤几中央政府主管部门和地方政府建立良好的关系,而且要积极发展与议会的关系。

(1)关心。中国企业要关心赤几政府的换届和议会选举,关注议会和政府人员变动,关心当地政府的最新经济政策走向。同时,还应关注当地媒体的宣传焦点和热点。因为,媒体关注的热点,往往会引起议员的关注,也会引起当地政府的关注。

(2)了解。了解中央政府和地方政府的相关职责,了解议会各专业委员会的职责以及他们在一定时期内关注的焦点、热点问题,以及他们对中国企业和个人的态度。

(3)关注。对于赤几政府和议会所关注的焦点和热点问题必须予以重视,特别是对于与中国企业经营相关的重要议题,企业更应密切关注和跟踪。

(4)参与。对于当地政府和相关议员提出的一些资助要求,尤其是在当地遭遇自然灾害时,中国企业应积极履行社会责任,主动参与回馈社会的公益活动,并适当邀请媒体,从正面予以宣传,以树立中国企业良好形象。

(5)沟通。与所在辖区议员、政府主管官员、经济产业界人士、新闻媒体保持沟通,了解对方关切的问题。对于对方关注的焦点和热点问题必须重视,特别是与中国企业经营相关的重要议题,企业要更加密切关注和跟踪,并适时向其报告企业发展动态,特别是企业的存在对当地经济社会发展所做的贡献,适当反映企业在发展中遇到的问题和困难。

(6)倾听。对于中国企业在当地可能产生重要影响的项目,要主动听取议员及当地政府主管部门的意见,答疑解惑,消除误会,取得他们的理解和支持。

6.2 妥善处理与工会的关系

(1)知法。企业进入赤几从事投资合作,要全面了解《劳动法》和《投资法》,熟悉当地工会组织的发展状况和运行模式,尊重当地员工的权力。

(2)守法。在赤几从事投资合作的各类企业,在雇佣、解聘和社会保障等方面,必须严格按照《劳动法》的相关规定,与员工签订雇用合同,按时足额发放员工工资并缴纳社保基金和医疗保险金,并对员工进行必要的技能培训。在解除雇用合同时,必须按规定提前通知员工,并支付其相应的解聘补偿金。

(3)沟通。在日常生产经营中,企业要与雇员或雇员代表保持必要的沟通,了解员工要求和思想动态,进行必要疏导,发现问题及时解决。

(4)和谐。要重视建立和谐的企业文化,邀请员工代表参与企业的管理,激发并保护员工的爱岗精神,增强员工的凝聚力和创造力。遇到问题,可以通过协商、谈判或仲裁机构解决。

6.3 密切与当地居民的关系

中国企业在赤几从事经贸投资合作,必须了解和尊重当地的文化习俗和文化禁忌,处理好与当地居民的关系。

(1)了解当地文化。了解当地文化并学习当地语言,了解与之相关的文化禁忌和文化敏感问题,对中国企业建立与当地居民和谐关系非常重要。

(2)实现人才本土化。为便于企业与当地居民的友好相处,企业应聘用当地人员参与企业管理,这样,既可加强企业与当地居民的沟通,又可借助他们向当地居民传递中国文化。

(3)参与社会活动。企业要积极主动参与社区的活动,把自己当作社区的一员,根据社区的发展需要和居民关注的热点,适当投入一定的人力和财力,参与社区的公益事业,拉近与当地居民的距离,赢得更广泛的认同,扩大中国企业在当地的影响。

6.4 尊重当地风俗习惯

(1)尊重当地宗教信仰。赤几82%的居民信奉天主教,15%的居民信奉伊斯兰教,3%的居民信奉基督教。中国企业应注意尊重当地人的宗教习惯,避免选在13日举行企业庆典等重要活动。此外,切不可拿宗教习惯开玩笑。

(2)尊重当地的风俗习惯。赤几人感情丰富,性格外向,讲究仪态美,注重服饰美,在社会交往活动中,总是希望通过美的服饰、美的行为、美的语言、美的人格,展示现代非洲人社会交往的优等化。中国人应当熟悉并理解赤几人这种强烈的民族自尊。

要根据会谈、社交、工作和休闲等不同场合,恰当着装。商务访问人员应着正装,随意穿着会传达给对方一种漫不经心的态度,特别是参加重要的会议和拜访重要的客人时更应注意。初次相会不带名片,不仅失礼而且会被对方认为不好交往。互赠名片时,需双手递接名片。接到对方名片后,要认真阅读,看清对方身份、职务、服务机构,用点头动作表示已清楚对方的身份。

与赤几人聚餐喝酒时,一般不要强行劝酒;不要打听当地人私事,如个人情感、工资收入等;谈话内容不要涉及政治;在非吸烟场合,不要吸烟;在吸烟场合,如有女士在场,应先征求其意见。

不经允许不要随便拍照。如想拍摄,宜事先向对方打招呼,获得同意之后再行动。

6.5 依法保护生态环境

贯彻执行赤几国家和地方环境保护法规,并教育职工自觉遵守环保、环境卫生管理条例,做文明企业。切实落实环境保洁责任制,严禁随地堆放材料、淤泥、垃圾等。

企业对于生产经营中可能产生的废气废水和其他环保影响,要事先进行科学评估,在规划设计中选好解决方案。此外,要根据赤几环保部门的要求,制订有效的环保规划,并切实加以执行。

对现场周边树木、草地绿化要妥善保护,未经绿化主管部门批准,不准乱砍乱伐移植树木或破坏草地。在土方开挖或施工过程中,如发现文物迹象,应局部或全部停工,采取有效的封闭保护措施,及时通知文物主管部门处理后,方可恢复施工。对具有特殊意义的树木,应采取有效措施给予保护。

6.6 承担必要的社会责任

(1)关注热点。要关注企业业务发展可能给当地资源、环境、劳工、安全,以及社会治理等方面带来的问题,以免引起当地居民的反感和抵制。其中,劳工问题不仅涉及工薪待遇问题,还包括工作环境、加班时限和社会安全等;环境问题包括工业生产造成的环境问题,以及开发资源引起的生态保护问题等。上述问题一旦出现,便会成为媒体炒作的热点,企业必须高度关注和重视。

(2)远离贿赂。中国企业在赤几从事经贸投资合作活动中,要严格依法经营,远离贿赂等违法行为,否则,将会严重影响企业的信誉和公众形象,并直接影响企业的生存。

(3)安全生产。要重视安全生产,强化基础管理。尤其是在建筑、矿产等高危行业的中国企业,一定要做好安全防范和引导,加强制度建设和安全投入,避免安全生产事故的发生。

(4)社会公德。中国企业及其工作人员,在当地从事经贸活动,要知法守法,入乡随俗,不做违反当地法律和社会公德的事情,对民族形象、企业声誉与品牌建设负责,对两国的长期友好关系负责。

6.7 懂得与媒体打交道

(1)信息披露。企业要建立正常的信息披露制度,正确处理媒体的采访要求。

(2)重视宣传。企业在涉及重大社会敏感问题,特别是遭遇不公正舆论宣传时,应注意做好宣传引导,通过主流媒体与大众交流。必要时,可通过公共咨询公司向媒体传播主导信息或召开新闻发布会,正确引导当地主流媒体发布对本企业有力的正面宣传和报道,以正视听。

(3)媒体开放。中国企业应学会主动与当地媒体打交道,欢迎媒体到企业参观采访,了解企业真实发展状况,对企业经营活动进行宣传和监督。

(4)尊重信任。为树立良好的中国企业公众形象,企业不要轻易拒绝媒体,更不能对记者无礼,应该尊重和信任媒体,并坦诚面对媒体,与媒体形成良好的互动和谐关系。

6.8 学会和执法人员打交道

(1)普法教育。中国企业在企业内部要建立健全依法经营的管理制度,聘请当地律师对员工进行必要的普法教育,让员工了解在当地工作生活必须遵守的法律常识和需要掌握的应对措施。

(2)携带证件。中方人员出门要随身携带身份证件或临时居留证明,以备随时接受查验;企业营业执照、纳税证明等重要文件要妥善保管。

(3)配合查验。遇有当地执法人员查验身份证件时,中方人员要主动礼貌地出示自己的证件,回答相关问题;如果没有携带证件,不要惧怕,更不要刻意躲避或逃跑,而要坦然说明身份,或写明有关联系电话,让公司或相关部门派人主动与执法者联络。

(4)合理要求。遇到当地执法人员搜查公司或住所时,应要求其出示证件或搜查证明,并要求与中国企业律师取得联系,同时报告中国驻赤几大使馆经商参处。遇有证件或财物被执法人员没收的情况发生,应要求执法人员保护中国企业的商业秘密、出具没收证件或财物清单作为证据,并记下执法人员的警号和车号;交罚款时需向执法人员索要罚款单据。

(5)理性应对。遇到执法人员对中国企业或员工不公正待遇时,中国企业人员不要与执法者发生正面冲突,更不能触犯法律,要理性应对,做到有理有利有节,通过律师进行交涉和处理,捍卫自己的合法权益。

7. 中国企业/人员在赤道几内亚遇到困难该怎么办?

7.1 寻求法律支持

(1)依法用法。企业在赤几从事经贸投资合作业务,一要学习和熟悉当地法律,依法注册、依法经营、依法纳税;二要学会通过法律手段解决经营中出现的纠纷,维护企业的合法权益。此外,企业在遇到法律纠纷时,应尊重司法部门的判决,遇到不公判决,应理性对待,求助于律师按程序申诉,绝不能感情用事,更不能与法官等执法人员发生肢体接触或直接冲突。

(2)聘请律师。由于法律体系和语言的差异,中国企业在赤几开展经贸投资合作时,应聘请当地律师处理企业的法律事务,一旦涉及经济纠纷或其他涉法案件,可借助律师的力量寻求法律途径解决,以最大限度地保护企业自身利益。

7.2 寻求当地政府帮助

(1)密切联系。中国企业在赤几投资合作时,应主动与赤几政府主管部门以及项目所在地政府建立良好的工作联系,及时通报企业发展情况,反映遇到的问题,寻求其更多的支持。

(2)寻求支持。中国企业在赤几投资合作中,遇到突发事件或重要问题,除在第一时间向中国驻赤几大使馆经商参处及公司总部报告外,也应及时与项目所在地政府及项目主管部门取得联系,反映情况,以取得支持。

7.3 取得中国驻当地使(领)馆保护

(1)保护责任。中国公民在赤几境内的行为受到《国际法》及当地法律约束。遇到中国公民(包括触犯当地法律的中国籍公民)在当地所享有的合法权益受到侵害时,中国驻赤几大使馆特别是领事部有责任在《国际法》及当地法律允许范围内实施保护。上述公民有权请求大使馆保护。

(2)报到登记。中国企业在进入赤几实施投资合作或成立公司前,应事先征求中国驻赤几大使馆经商参处意见;企业在赤几投资注册后,应主动到中国驻赤几大使馆经商参处报到备案;在日常情况下,应经常保持与经商参处的联络和沟通。

(3)服从领导。中国企业在赤几从事投资合作活动中,遇到重大问题和事件时,应及时向中国驻赤几大使馆经商参处报告;在处理相关事宜时,要服从大使馆经商参处的领导和协调。

7.4 建立并启动应急预案

(1)建立应急预案。中国企业在赤几开展投资合作,要客观分析和评估潜在风险,有针对性地建立内部紧急情况预警机制,制订应对风险预案。对员工应进行必要的安全教育,强化安全意识;指定专人负责安全生产和日常的安全保卫工作,并应投入必要的经费购置安全设备,给员工上保险等。此外,还应主动与当地安全部门建立良好的联系与合作机制,以便在遇到紧急情况时寻求帮助。

(2)采取应急措施。在赤几从事投资合作的中国企业,在遇到突发自然灾害或人为事件时,应及时启动应急预案,争取将损失控制在最小范围。遇到火灾或人员受伤,应及时拨打当地火警或医疗救护电话。

7.5 其他应对措施

赤几的第一官方语言为西班牙语,第二官方语言为法语。中方人员在赴赤几之前,应学习和掌握西班牙语或法语的一般用语,便于和当地人交流沟通。

附录1 赤道几内亚部分政府部门和相关机构一览表

赤道几内亚共和国政府内阁机构名称暨领导人员名单(2012年5月)

资料来源:由赤几财政部、能矿部、计划部、劳动部、自治银行、卫生部、经济部、教育部、农林部和中非国家银行、新闻媒体提供。

附录2 赤道几内亚华人商会、社团和主要中资企业一览表

赤几中资企业商会成立于2008年7月4日,拥有18家会员单位。会长单位为中国路桥工程责任有限公司,副会长单位为中国大连国际合作(集团)股份有限公司、中国机械工业集团公司、中国建筑工程总公司和北京市政建设集团有限责任公司。

赤几中资企业商会旨在推动中资企业加强项目协调、联系和交流,为中资企业提供咨询服务;增进中资企业和当地政府、工商界的联系、沟通和了解,扩大与赤几的经贸合作;代表中资企业对外维护会员的合法权益;指导中资企业守法经营、公平竞争,协商解决重大经营问题。

赤几中资企业商会办公地点为中国路桥公司驻赤几办事处,地址:巴塔机场路26号

后记

《对外投资合作国别(地区)指南》之《赤道几内亚》,对中国企业尤其是中小企业到赤道几内亚开展投资合作业务时普遍关注的投资合作环境进行了客观介绍;针对中国企业到赤道几内亚开展业务可能出现的各种问题给予了提示。希望本《指南》能成为中国企业走进赤道几内亚的入门向导,但由于篇幅有限,加之不同投资者所需信息各异,本《指南》提供的信息仅供读者参考,不作为企业投资决策的全部依据。

商务部对外投资和经济合作司组织协调《指南》编制工作。本《指南》由中国驻赤道几内亚大使馆经商参处编写,参加具体撰稿和编辑工作的人员分别为:高志锋(参赞)、黄凯(随员)。商务部研究院的研究人员对本《指南》内容进行了补充和修改。商务部西亚非洲司的同志对文中相关内容提出了宝贵意见。

在编写本书过程中,我们参阅了中国外交部和部分相关国际专业机构的公开信息,特此说明并表谢意。由于时间仓促,加之我们的水平有限,如有不当之处,欢迎批评指正。

编著者

2013年9月

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