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南汉宸:开国第一任央行行长_财经_凤凰网

南汉宸:开国第一任央行行长

2009年09月16日 21:39当代金融家 】 【打印共有评论0

南汉宸:新中国的第一位金融家--

南汉宸先生(1895-1967),是新中国中央银行的奠基人,人民中国的第一位金融家。

1895年南汉宸先生生于山西省赵城县(现洪洞县)韩家庄的一个农民家庭,1926年加入中国共产党,从辛亥革命、第一、二次国内革命战争到抗日战争、解放战争,南汉宸几乎参加了中国新民主主义革命时期的所有历史性革命斗争,为中国革命,特别是金融贸易与统战工作做出了巨大贡献,他是我党的优秀理财家、金融家。

南汉宸:开国第一任央行行长

边区政府的理财家1941年1月皖南事变以后,国共合作破裂,国民党对陕甘宁边区进行封锁围剿,边区政府遇到了极大的财政困难。危急之下,毛泽东委任南汉宸为陕甘宁边区政府财政厅长,负责解决延安军民生活和财政问题,担当了“无米之炊的巧妇”。

南汉宸受命之后,立即着手扭转边区财政窘境,采取了一系列开辟财源的措施:第一,纠正“片面施行仁政”的作法,组织征粮工作,大力向群众宣传,群众表示“宁肯以野菜度日,也不让八路军子弟兵挨饿”。第二,集中收购陕甘宁地区生产的食盐,实行专卖,严禁走私,集中对国统区交易。第三,经营“土特产”,当时毛泽东召见南汉宸说:“我们要向人民说清楚,向全体干部说清楚,使大家都了解,我们不得不这样做,完全是为了抗日和革命”,以陕北土特产从国民党地区交换过来了大量革命所必不可少的军用和民用物资。

1942年12月毛主席在边区高级干部会议上作《经济问题和财政问题》报告,其间南汉宸作了大量的调查研究工作,付出了很大的心血,他撰写了粮草、税收、金融、贸易等资料,为毛泽东的报告提供了重要参考。

当时,对于如何渡过困难曾有过激烈争论,有些人反对向边区的人民群众加税,提出要施行仁政。对此,毛泽东发表讲话说:现在我们有三条道路可走,第一条是向人民要钱要粮,第二条是大家散伙,第三条是饿死。第二、第三条都不好,而且大家也不愿意,只有实行第一条路,虽然人民是苦一点,但只要向他们说明,使他们了解这是为了战争和革命,没有抗战没有革命,也就没有他们的一切。单纯地强调政府应施“仁政”是错误的;当然不顾人民的困难,只顾政府和军队的需要,竭泽而渔,同样是错误的。陕甘宁边地广人稀,只有150万人口,1940年交粮9万石,1941年是20万石,1942年16万石,供给这样多的粮食,是不容易的。老百姓为我们运公盐和出公盐代金,1941年还买了五百万元公债,也是不小的负担。解决财政困难的根本问题是发展生产。1942年2月,边区第二届参议会发布的《陕甘宁边区施政纲领》提出:发展农业生产,增加粮食产量;发展工业生产,奖励私人企业,保护私有财产,欢迎外地投资;实行自由贸易,反对垄断统制;发展人民的合作事业,扶助手工业的发展等。1943年开展了大规模的大生产运动,自力更生,丰衣足食。

在党政军民的共同努力下,陕甘宁边区1941年财政收支达到了平衡,1942年总收入3.49亿元,总支出2.40亿元,收支盈余1.09亿元。1942年的收入与1941年总收入0.23亿元相比,增加了16倍。收入增加的原因,除同时期物价上涨因素外,主要是盐税、粮食、贸易、食盐及特产收入;另外是原有收入增加了,如公盐1941年收入为6万驮,1942年增加到12万驮,这说明财政收入的增加是经济发展的结果。1943年,财政总收入32.01亿元,总支出31.85亿元,盈余0.16亿元,如果将各单位自收自支的生产收入统计在内,1943年实际收入61亿元,支出为60亿元,盈余1亿元,加上上年度盈余1亿元,二年累积盈余2亿元,做到了收支平衡,略有节余。财政收入中税收占9%,贸易占22%,公盐1%,生产自给64%。1944年收支均为5.08亿元,也做到了收支平衡。财政部长南汉宸功不可没。

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作者: 编辑: lilei
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