自由行放宽 业界忧香港交通医疗配套崩溃

香港新闻网8月25日电 香港明报报导，面对自由行大幅放宽，香港零售业及入境处前线人员都担心香港配套不足，令香港关口、交通甚至医疗系统崩溃，促港府考虑是否设旅游配额。

旅发局昨日公布7月旅客数字，受环球经济影响，欧美、澳纽、东南亚等地旅客来港数字全线下跌，只有中国内地及北亚旅客上升，其中内地旅客增长强劲，达326万人次，较去年同月升逾两成，占总访港人数七成四，7月整体旅客量达430万人次，创单月访港人次新高。

内地公安局再放宽自由行安排，除深圳户籍人士可享"一签多行"的签证便利，由下月1日起，在深圳就业人士及学生只要符合一定条件，亦可申请"一签多行"。首批受惠的非深圳户籍人士已多达353万，到今年底前会进一步累积至逾410万人，换言之，深圳可享"一签多行"来港的人数会由268万大增1.5倍至681万人。另外，在北京、上海、天津、重庆及广州5个城市打工或读书的非户籍人士，亦可免却回乡申请来港旅游签证的限制，估计受惠人数逾千万人。

深圳准非户籍工人学生"一签多行"

深圳居民"一签多行"赴港措施于2009年4月推行，适合拥深圳户籍者申请，一年内可无限次往返香港。内地出入境部门日前宣布，将在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳实施出入境便民措施，包括扩大深圳"一签多行"至在深圳打工的外省人士，他们必须在深圳缴纳社保满1年及持有深圳10年有效期长期民住证，受惠人数达350万，3万名在深圳读书的外省大学生亦受惠。由下月1日起，他们会自动符合有关资格，毋须回户籍原地办理证件，除这353万人，尚有约60万人会在3个月内符合资格。

京津沪渝粤外省人免回乡申请

据深圳市统计局今年发布的《深圳市2011年国民经济和社会发展统计公报》，2011年拥深圳户籍人士为268万人，加上这413万人，深圳会有681万人在年底前符合"一签多行"申请资格。另外，现时内地居民欲来港旅行，都要先返回户籍所在地申请，由下月1日起，在北京、天津、上海、重庆和广州打工或读书而又符合资格者，亦可毋须返回户籍所在地申请来港旅游，但只限单次来港。

入境处评估﹕水货客问题恶化

香港零售业界虽然预料这批新力军会带旺业界，但忧虑会拉高通胀、对香港社会构成沉重压力，对庞大潜在访港旅客数字感哗然。据悉，入境处评估放宽自由行后，旅客增长会集中在广州或深圳，可能会令水货客情况恶化，至于北部城市的入境放宽影响则较轻微。入境处发言人表示，会继续与内地部门保持联系及留意情况发展。

保安局长黎栋国昨表示，内地访港旅客数字持续上升，显示口岸压力愈来愈大。他说，现时深圳持有一签多行的旅客，办理登记手续后可使用"e-道"自助过关，现时18.5%已登记。黎又透露，内地正研发新一代设晶片的双程证，当新证件面世后，香港亦会配合加强自助形式过关。他预计内地明年便会推出有关证件。

根据旅发局数字，"一签多行"入境的深圳游客人数持续上升，今年首季录得426万人次，已达去年全年617万人次的三分之二。虽然自由行游客向来为零售业重要客源，但业界担心香港配套不足，难以承受庞大游客增幅，入境管制人员亦担心关口压力增加，促政府按游客增幅增加人手。

倡设限额 渐进增人次

香港互动市务商会会长方保侨对410万广东旅客或会涌入香港感震惊。"香港人口都只有700多万，即使只有一成合乎申请资格人士来港，香港都承受不了，可能是灾难!"他说，扩大"一签多行"可能衍生黑工、水货客及推高通胀等问题，亦可能吸引更多内地人来港看病，"到时就不止妇产科受压!"他认为自由行无疑可带动零售业，但认为应循序渐进增加人次，促政府考虑为来港内地游客人数设限。

太子珠宝钟表执行董事朱继陶认为，在深圳打工或在学人士收入相对较低，来港不会是高消费的族群，但相信会带动中层饮食、零售，尤其是北区的日常品销售额。他亦指出，现时各个管制站已"迫爆"，内地游客过关轮候时间偏长，认为政府应相应增加人手。

入境事务主任协会主席倪锡水指出，入境人员要堵塞双非孕妇及打击黑工已苦不堪言，忧虑游客大幅增加会进一步增加前线人员压力。他说，以往"一签多行"游客中不乏来港当水货客、黑工或卖淫，担心未来这类罪行会按比例增加。他指边境人手已与入境游客升幅不成正比，期望当局检讨人手安排。(完)