2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年,全市全力推进“四个全面”战略布局,深入贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,大力实施文化立市、工业强市发展战略,很抓产业转型、实体振兴,经济社会持续健康发展。

一、综合

国民经济稳中有升。2017年,全市地区生产总值为406.42亿元,同比增长8.9%。其中第一产业增加值61.24亿元,增长3.4%;第二产业增加值203.52亿元,增长7.8%;第三产业增加值141.65亿元,增长13.3%。按常住人口计算,人均地区生产总值为50324元,增长8.5%。三次产业比重为15.1:50.1:34.8,对经济增长的贡献率分别为6.1%、44.6%、49.3%

二、农业

农业经济增长平稳。2017年,全市农林牧渔业总产值102.12亿元,同比增长3.8%,增加值62.95亿元,增长3.7%;规模以上企业农产品加工产值279亿元。粮油和畜牧产业稳步发展。全市农作物总播种面积205.6万亩,粮食播种面积117.43万亩,粮食总产量54.91万吨。油菜播种面积18.28万亩,蔬菜播种面积44.92万亩;牲猪出栏199.87万头,其中肉猪出栏191.16万头,牲猪存栏83.99万头;牛存栏4.08万头;山羊存栏3.82万头。

农业产业化培育持续加力。2017年,我市农业发展方向从增产转向提质,在东郊乡、泉塘镇、白田镇打造三个现代农业示范园,总面积达到14.4万亩。全市农民合作社819家(国家级5家,省级18家,湘潭市级73家);家庭农场406个(省级1家,湘潭市级17家);湘潭市级以上龙头企业36家(国家级1家,省级5家,湘潭市级30家)。休闲农庄(景点)、农家乐占地面积5.6万亩,年接待游客450万人次,年营业收入4.08亿元,吸纳农村劳动力5778人。国家级五星级休闲农庄3家(茅浒水乡度假村、湘乡市明月山庄、湘乡和源生态农庄);省五星级休闲农庄5家(湘乡市龙生龙和生态园、湖南省双飞园林绿化有限公司、湘乡和源生态农庄、茅浒水乡度假村、湘乡市明月山庄);省四星级休闲农庄2家(山水人家休闲农庄、金华人家休闲农庄)。

三、工业和建筑业

工业生产增长平稳。2017年,全市完成工业总产值859.93亿元,同比增长15.7%;其中规模以上工业完成总产值798.9亿元,增长15.8%。工业增加值166.44亿元,增长7.8%;工业增加值占地区生产总值的比重为40.95%,对经济增长的贡献率为36.96%;其中规模工业增加值同比增长7.6%。规模工业企业新增21家,达到228家。经济开发区快速发展,技工贸总收入达到703.34亿元,园区规模工业总产值634.33亿元,在全省134家产业园区发展综合评价中排第21名。

建筑业持续稳步增长。2017年,全市建筑业增加值37.15亿元,同比增长7.6%;施工总承包和专业承包资质建筑业企业61家。

四、固定资产投资

固定资产投资快速增长。2017年,全市固定资产投资完成233.18亿元,同比增长13.8%。按投资种类分,房地产开发完成投资17.28亿元,增长26.1%;技术改造完成投资121.98亿元,增长14.9%。按投资方向分,第一产业完成投资2.53亿元,增长39.8%;第二产业完成投资127.32亿元,增长17.0%;第三产业完成投资103.33亿元,增长9.7%。全年施工项目576个,其中新开工项目520个,投资亿元以上的项目51个。

项目成效更加彰显。益娄高速、起凤路等通车,水府大桥、G320绕城线、黄金大道、龙城大道东线等交通项目完成或进口推进,城乡交通网络日趋完善;云门寺广场、起凤学校、生活垃圾焚烧发电等民生项目稳步实施;电力产业园、金石工业园等产业项目扎实推进,新的经济增长点逐渐形成。

房地产市场回暖明显。2017年房地产业实现增加值10.16亿元,同比增长10.3%。商品房销售额27.09亿元,增长58.8%,其中住宅销售额21.86亿元,同比增长53.5%。商品房屋销售面积59.77万平方米,增长34.4%,其中住宅销售面积50.51万平方米,增长27.9%。

五、国内贸易

商品消费需求两旺。2017年,全市社会消费品零售总额112.08亿元,同比增长10.9%。批发零售业实现增加值12.91亿元,增长5.1%;住宿餐饮业实现增加值5.67亿元,增长6%。全年限额以上批发零售业、住宿餐饮业企业新增9家,达到51家。全市开设农村淘宝店铺68家,实现销售额4517万元。

六、对外贸易和招商引资

对外贸易活跃。2017年,全市进出口总值48116万元,同比增长31.5%。其中出口20102万元,增长48.4%;进口28013万元,增长21.6%。

招商引资成果显著。2017年招商引资到位内资36.2亿元,利用外资5800万美元。全市新签约产业招商项目89个,合同引资525亿元。

七、交通和旅游

交通运输和邮政业较快增长。2017年,全市交通运输仓储和邮政业完成增加值20.23亿元,同比增长8.7%。

交通设施进一步完善。2017年,全市新建农村公路146公里,拓宽农村公路92.66公里,危桥改造16座,安保工程105公里。全市297个行政村客运班线通达率实现100%;湘乡汽车站正式步入运营正轨,开通10条城市公交线路,全市新建了15个农村客运服务站、166个农村客运招呼站、226个智能公交站台,开通了手机APP“掌上公交”,30处智能公交站牌正式运行。三条城际快车道(G320湘潭绕城线湘乡段、G240湘韶城际快车道、水府庙至娄底城际快车道)全部启动建设;益娄高速公路于12月26日正式通车;干线公路S332湘棋线、S331湘月线和桃中线全部完成交竣工验收。

旅游业蓬勃发展。2017年,全市共接待国内外游客727.73万人次;实现旅游综合收入82.49亿元,同比增长98.3%。旅游直接从业人数6345人。拥有国家4A级旅游景区3处,3A级旅游景区3处,省级红色旅游区(点)3个,全国特色景观旅游名镇1个(壶天镇),省级特色旅游名镇1个(棋梓镇),省级特色旅游名村5个,省级五星级乡村旅游区(点)8家。

八、财政和金融

财政收入快速增长。2017年,全市实现财政总收入22.22亿元,同比增长13.1%;其中地方收入15.02亿元,增长6.5%。国税征收收入8.58亿元,增长24.7%;地税征收收入6.47亿元,增长11.2%;财政征收收入7.17亿元,增长3.2%。公共财政收入中,税收收入7.47亿元,增长8.8%,税收占财政收入的比重为66.1%,非税收入7.55亿元,增长4.3%。财政总支出60.12亿元,增长7.9%,其中一般预算支出48.8亿元,增长10.2%;基金预算支出2.45亿元,增长25.4%。

金融市场运行平稳。2017年,金融业实现增加值10.56亿元,同比增长8.4%。年末金融机构各项存款余额350.75亿元,比年初增加50.99亿元;其中年末住户存款余额256.48亿元,比年初增加26.135亿元。年末金融机构各项贷款余额177.53亿元,比年初增加20.14亿元,存贷比为50.6%。

九、教育和科学技术

教育事业稳步发展。2017年,全市共有各级各类学校419所;其中中学55所;(包括:初级中学28所,九年一贯制学校20所,完全中学5所,高中2所);小学150所;幼儿园210所;特殊教育学校1所;中等职业教育技术学校2所;成人中等专业学校1所(开展教师短期培训)。在校学有113028人:其中高中生14115人,初中生21828人,小学生45662,在园幼儿28845人,特殊教育学校学生38人,中等职业教育学生2540。共有教职工8272人,其中中学3249人,小学2679人,幼儿园2336人,特殊教育学校8人。

科技创新水平不断提高。2017年,全市共有高新技术企业15家,其中,新增高新技术企业6家;科技投入经费5728万元,其中科技发展专项资金283万元,增长25.2%。实现高新技术产业增加值106.89亿元,占GDP的比重为26.3%;研究与开发经费8.3亿元。全市完成专利申请280件,授权168件,有效发明专利89件。选派282名科技特派员下乡,在全国科技活动周期间重点围绕科技促进文化创新发展、普及科学技术知识、丰富群众科学文化生活、推进科技教育四个方面开展形式多样的群众性科技活动,为全市经济平稳较快发展提供科技支撑。

十、人口、人民生活和社会保障

年末全市总人口为92.87万人,比上年末减少0.31万人。常住人口80.94万人,比上年末增加0.35万人,其中城镇人口36.13万人,城镇化率为44.6%,比上年提高2.8个百分点。总人口中,全年出生人口12960人,出生率为13.21‰;死亡人口4048人,死亡率为4.13‰;人口自然增长率为9.09‰。

城乡居民收入持续增加。2017年,全体居民人均可支配收入22210元,比上年增长9%。其中,城镇居民人均可支配收入32510元,增长8.1%;农村居民人均可支配收入16697元,增长7.9%。人均住房面积58.93平方米。

社会保障不断完善。全市机关事业单位养老保险参保人数166972人,企业职工养老保险40999人;城乡居民养老保险246000人,基本医疗保险798907人;城镇职工基本医疗保险63310人,工伤保险34719人,失业保险30002人。新型农村合作医疗参合率为98.2%,全年新型农村合作医疗基金支出总额为4.3亿元。城镇新增就业7132人,失业人员再就业1860人,就业困难对象再就业371人,新增农村劳动力转移就业5219人,新增贫困劳动力转移就业1013人,城镇登记失业率控制在3.87%以下。

社会救助水平不断提高。2017年全市享受最低生活保障的居民为15722人,其中城镇5866人,农村9862人,城乡低保对象月人均补助分别为460元和340元;年满65周岁及以上失能半失能低保、五保老人的基本养老服务补贴发放标准从每人每月20元提高到每人每月50元。新增养老床位116张,全市养老床位达到了5810张。落实了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,全年发放资金1900多万元。为全市五类特殊困难老年人共10285人购买意外伤害保险60元/份。

十一、文化、体育和卫生

文化产业发展有力、文体活动丰富多彩。2017年全市文化产业增加值达37亿元,同比增长39.4%,占GDP的比重为9.1%。其中规模以上文化产业单位30家。全年开展“送戏曲进万村”活动157场;完成公益电影放映8484场(次);举办“百龙百狮闹元宵”活动;组织开展“欢乐潇湘?幸福湘乡”大型群众文化活动,共举办30场。以“我运动、我健康、我快乐”为主题,积极开展群众体育活动。举办市“嘉亨茂”杯乒乓球赛、市羽毛球赛、柔力球迎“五一”活动,承办庆“六一”少儿活动、市直机关运动会、承接2017年中小学生乒乓球比赛。下发农民健身工程点体育器材55套,对城区体育健身场所实行提质修缮,逐步更换了损坏的健身器材,提高了群众体育锻炼的意识。

卫生事业不断进步。年末全市共有医疗卫生机构788个,其中医院10个,乡镇卫生院18个,社区卫生服务中心4个。卫生技术人员5029人,其中执业医师和执业助理医师3760人,注册护士1401人。医疗卫生机构床位4581张,其中医院3363张,乡镇卫生院962张。

十二、资源、环境和安全生产

2017年,全市城镇建成区面积达到67.74平方公里,全年在省获批建设项目39批次,用地方总面积2013.75亩;入库储备土地面积4080.58亩,出库土地面积2736.68亩;土地上市挂牌35宗,成交26宗。

森林资源保护成效显著。全市林地总面积139.3万亩,占国土面积的47.2%,活立木总蓄积量427.4万立方米,增长4.7%,森林覆盖率45.63%,林地绿化率46.95%,有国家级和省级生态公益林地面积69.25万亩(其中国家级47.95万亩、省级21.3万亩),占林地面积的49.7%,林工产业总产值达到32.5亿元,同比增长21.27%,森林火灾受害率控制在0.5‰以内、林业有害生物成灾率控制在0.2‰以内。全年高标准、高质量完成营造林工程任务9.85万亩,其中人工造林1.85万亩,封山育林2万亩,森林抚育6万亩。

安全生产形势总体平稳。2017年全市共发生生产安全事故23起,死亡21人,同比减少事故28起,减少死亡19人,分别下降54.9%、47.5%;道路交通事故死亡14人,火灾事故死亡0人,群体性食品安全事故0起。

环境质量进一步提高。2017年,全市空气监测总天数365天,其中达到优良天数311天,轻度污染天数40天,中度污染天数12天,重度污染天数2天,无严重污染天数,优良天数比2016年增加27天,空气质量优良率85.2%;PM2.5年均浓度45微克/立方米,较去年同期下降4.3%,PM10年均浓度76微克/立方米;集中式饮用水水源地监测Ⅱ类水质标准,全年达标率100%;全年共计削减二氧化硫15吨,氮氧化物263吨。

注释:

[1]本公报中数据为初步统计数,部分数据因四舍五入的原因,存在着与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。

[3]根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011),2013年对三次产业划分进行了修订,将“农、林、牧、渔业”中的“农、林、牧、渔服务业”,“采矿业”中的“开采辅助活动”,“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”等三个大类调入第三产业。

[4]常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定,主要包括:居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人,居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人,户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。